Предмет, метод, система, принципы земельного права.

 

Земельное право как отрасль права – самостоятельная отрасль права, регулирующая общественные отношения по поводу использования, охраны земель, а также земельно-имущественные отношения.

Предметом земельного права являются общественные отношения, возникающие по поводу земли.

Природный ресурс – это то, с чего мы получаем выгоду.

Земля может быть природным ресурсом, когда мы совершаем действия, направленные на получение выгоды.

Метод земельного права.

Применяется сочетание императивного и диспозитивного методов.

Субъекты земельных правоотношений – участники правоотношений:

- физические лица

- юридические лица

- РФ, субъекты РФ

- муниципальные образования

- иностранные физические и юридические лица (нерезиденты РФ)

- лица без гражданства

 

См. статью 5 земельного кодекса

 

Объект земельных правоотношений (статья 6):

1. земля как природный объект и природный ресурс

2. как земельные участки

3. части земельных участков

Статья 11.1: Земельный участок – это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (в соответствии с государственным кадастром).

 

Принципы земельного права.

См. статью 1 ЗК РФ.

 

Система земельного права.

Представляет собой сложное правовое явление, которое характеризует закономерности формирования и тенденции развития отрасли.

Состоит из 2х частей:

→общая часть

- институт права собственности на землю;

- институт пользования землей;

- институт платы за землю;

- институт управления земельным фондом;

- институт ответственности за нарушение земельного законодательства;

- институт рационального и эффективного использования земли;

→особенная часть

- институт правового режима земель с.-х. назначения;

- институт правового режима земель населенных пунктов;

- институт правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения;

- институт правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов;

- институт правового режима земель лесного фонда;

- институт правового режима земель водного фонда;

- институт правового режима земель запаса.

В общей части системы земельного права содержаться отправные общие положения, принципы, действия которых распространяется на все, либо большинство регулируемых земельным правом отношений. Особенная часть представляет собой совокупность норм, регулирующих конкретные отдельные правоотношения в зависимости от предназначения (целевого назначения земли).

Институт – это совокупность норм, регулирующая однородные отношения.

 

Это всё статья 7 ЗК РФ.

 

Земельное право как научная дисциплина представляет собой систему знаний, сведений, информации об основных положениях и содержании земельного права, излагаемых в целях подготовки профессиональных кадров. Она может отличаться от системы отрасли земельного права по объёму излагаемых сведений, исходя из плановых учебных часов.

 

Г.

Лекция№2

Источники земельного права. Земельно-правовая норма.

 

Земельно-правовая норма характеризуется следующими признаками, она представляет собой правила поведения, установленные действующим Земельным законодательством для неопределенного круга лиц, чье поведение подпадает под её действия. Установленные земельно-правовой нормой правила поведения применяются бесконечное число раз в отличии от разовых норм. Норма права либо прямо закреплена в тексте действующего законодательства, либо вытекает из смысла закона.

Структура нормы права:

- Гипотеза(кто и когда её(норму) должен исполнять при наступлении каких условий)

- диспозиция(в чем должно состоять исполнение нормы)

- санкция(что влечет за собой не исполнение или ненадлежащее исполнение данной нормы).

Земельно-правовые нормы бывают:

а)прямого действия(не требующие применения дополнительных норм)

б)не прямого действия(требующие применения дополнительных норм)

также делятся на:

а)материальные(устанавливающие права и обязанности субъектов правоотношений)

б)процессуальные(указывающие, каким образом следует действовать, что бы права и обязанности были реализованы)

в)охранительные(предусматривающие защиту прав правообладателей, третьих лиц, государства и определяющие вид, меру и степень наказания к лицам нарушавшим права и/или не выполнившим обязанности предусмотренные законом).

Под источниками Российского законодательства принято понимать внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, в которых закрепляются, формулируются правила поведения обязательные для всех.

Источниками земельного права являются нормативные правовые акты(НПА) регулирующие земельные отношения и выступающие в форме законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ.

Согласно ст. Конституции РФ земельного законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ, т.е. на федеральном уровне устанавливаются общие правила, принципы и направления развития земельного законодательства, распространяющиеся на всей территории страны, а субъекты РФ на региональном уровне устанавливали нормы, регулирующие земельные отношения на их территории, в случае когда:

а) это прямо предусмотрено федеральными законами;

б) если данное правоотношение на федеральном уровне не урегулировано.

При классификации нормативных правовых актов земельного права на них распространяются принципы иерархии, т.е. по мере убывания юридической силы.

Конституция РФ является базисным нормативным правовым актом,для всех отраслей права, в том числе и для земельного права.

Нормы, регулирующие отношения между можно разделить на 2 группы:

1)непосредственно регулирующие земельные отношения;

2)опосредованно (косвенно) участвующие в земельных отношениях.

Статьи 1 группы:

Ст. 9,36,42,58,72

2 группа конституционных норм прямо не регулирует земельные отношения, но при стечении определенных обстоятельств, либо конституционными нормами, либо про регулировании комбинированных отношений, они могут быть применены.(ст. 2,17,18,19,25,40,45-48,57).

Кодексы: ГК(1,2,3часть),налоговый КРФ,КРФ об административных правонарушениях (КоАП).УК РФ, лесной КРФ от 4.12.2006г, водный КРФ от 3.06.2006г, земельный КРФ от 25.10.2001г №136- ПЗ, градостроительный КРФ 2004г.

Федеральный закон «О ведении в действие земельного кодекса РФ»;

Закон об «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ПЗ 2001г;

Федеральный закон «Ооб особо охраняемых природных территориях»;

Закон РФ 1992г «О закрытом административно-территориальном образовании»;

2004г «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» №172;

Федеральный закон «О государственном реестре недвижимости 2007г №221-ПЗ;

Закон «О регистрации имущества и 21.07.07г 122-ПЗ;

Закон «О КФХ» 2003г №74;

Закон «О личном подсобном хозяйстве» 2003г;

Федеральный закон «Об ипотеке, залоге недвижимости» 1998г;

Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» 1998 №66;

Закон «О землеустройстве» 2001 №98.

 

Г.

Лекция №3

Земельные правоотношения

Землельный участок, земельная доля

Те земельные отношения, которые регулируются земельным законодательством, либо сложились в процессе такого регулирования, называются земельные правоотношения.

Любое правоотношение представляет собой механизм действия правовых норм, в котором поведение субъектов права направляется в нужное для государства русло.

Виды земельных правоотношений (статья 3 ЗК РФ):

1. отношения по поводу использования (земельные) и охране (земельные и экологические) земель;
2. правоотношения, возникающие при использовании компонентов окружающей среды (леса, недра, воды, объекты животного мира, особо охраняемые природные территории), связанных с землей, когда при применении норм соответствующих природноресурсовых отраслей права требуется применение норм земельного законодательства;
3. земельно-имущественные отношения (земельное законодательство предусматривает индивидуальные особенности других природных законодательств).

 

Классификация земельных правоотношений:

В зависимости от содержания земельные отношения классифицируются: