Общественного строя в зарубежных странах

Понятие и структура общественного строя в развитых капитали­стических государствах и в развивающихся странах. Способы и принципы конституционного регулирования основ общественного строя.

3.1. Экономическая система общества в развитых и развиваю­щихся странах.

Собственность как основной компонент экономической системы - содержание конституционного регулирования в развитых и разви­вающихся странах. Акционерная форма функционирования капитала: ее признаки и роль в экономическом функционировании зарубежных стран. Правовое регулирование деятельности акционерных компаний в европейских странах и США. Понятие и признаки транснациональ­ных корпораций (ТНК). Внутригосударственное регулирование дея­тельности ТИК в развитых и развивающихся странах. Законодатель­ство о монополии и конкуренции в зарубежных странах. Антитре­стовское регулирование в США. Государство в экономической систе­ме общества в развитых капиталистических государствах и в разви­вающихся странах.

3.2. Политическая система общества в развитых и развиваю­щихся странах: конституционный статус государства.

Государство как основа политической системы общества; спе­цифика в сравнении с иными политическими институтами. Конститу­ционное регулирование основных принципов государственной орга­низации и функций государства в зарубежных странах. Социальное государство. Правовое государство. Демократическое государство. Светское государство.

3.3. Политические партии и партийные системы в развитых и развивающихся странах.

Политические партии как центральное звено в системе связей государства и общества. Функции политических партий. Страновед­ческий обзор политических партий, функционирующих в современ­ном мире.

Многопартийность и многопартийные системы. Разновидности многопартийных систем (Франция, Италия, ФРГ, др.). Двухпартий­ные системы и их разновидности (США, Великобритания). Однопартийные системы в зарубежных странах. Трудности современной пар­тийной системы развитых и развивающихся стран.

Политические партии и государство. Предпосылки нормативной регламентации статуса партий в развитых странах. Институциализация как качественно новый этап нормативного регулирования дея­тельности партий, соотношение институциализации и конституциализации как способов нормативной регламентации. Общее и особенное в современном конституционном законодательстве о партиях в разви­тых государствах. Специальное законодательство о партиях зарубеж­ных стран, основные этапы его развития. Законы о политических пар­тиях ФРГ, Португалии и др. Государственное финансирование выбо­ров как средство контроля государства за деятельностью политиче­ских партий.

Партии и партийные системы в развивающихся странах. Соци­альная сущность, состав, организационные принципы и структура партий, формы и методы деятельности. Масштабы и глубина инсти­туциализации политических партий в развивающихся странах.

Многопартийные системы в освободившихся странах (Индия, Филиппины, Пакистан, Египет). Однопартийность в развивающихся странах (Габон, Джибути, Заир, Кения, Малави, Руанда, Того). Зако­нодательно ограниченная многопартийность в развивающихся стра­нах (Уганда, ее кризис в Сенегале, Нигерии, бывшей Верхней Воль­те). Формально не ограниченная многопартийная система (Ботсвана, Багамские Острова, Гамбия, Маврикий, Нигерия, Папуа — Новая Гви­нея, Сент-Люсия, Сенегал и др.). Особенности конституционного ста­туса партий в однопартийных развивающихся государствах.

3.4 Социально-экономические общественные объединения в развитых и развивающихся странах.

Сущность, виды, задачи и функции неполитических обществен­ных объединений некоммерческого характера. Конституционные ос­новы их статуса в зарубежных странах.

Предпринимательские организации, их виды. Лоббистские ор­ганизации, группы давления в индустриально развитых странах. Пра­вовое регулирование лоббизма в США.

Профсоюзные организации в развитых странах: понятие, при­знаки, страноведческий обзор профсоюзов, функционирующих в со­временном мире. Роль профсоюзов в развивающихся странах. Прин­ципы организации профсоюзов. Цеховые и производственные проф­союзы. Конфессиональные и корпоративные профсоюзы. Междуна­родные профсоюзные организации: профцентры и международные отраслевые организации. Эволюция правового статуса профсоюзов в развитых государствах Европы и Америки.

3.5 Непартийные формы политического участия в развитых и развивающихся странах.

Средства массовой информации (СМИ) в политических систе­мах зарубежных стран. Правовой статус СМИ: страноведческий ана­лиз. Средства массовой информации и государство.

Массовые демократические движения в системе власти разви­тых стран, их виды. Соотношение с государством, партиями и проф­союзами.

3.6.Церковь и государство в развитых и развивающихся странах

РАЗДЕЛ VI

ГОСУДАРСТВО И ИНДИВИД В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

4.1. Гражданство.

Понятие и важнейшие принципы организации института граж­данства в зарубежных странах. Понятия: апатризм (апатрид), бипатризм (бипатрид). Особенности конституционного регулирования гра­жданства (подданства) в развитых странах. Специальное законода­тельство о гражданстве (подданстве). Филиация. Основные принципы приобретения гражданства (подданства) по факту рождения; принцип "права крови" – jus sanguinis; принцип "права почвы" – jus soli; сме­шанный способ. Порядки решения вопросов гражданства детей при разном гражданстве родителей. Решение вопросов гражданства при усыновлении. Приобретение гражданства путем укоренения. Требо­вания натурализации и домицилия: понятие, содержание, страновед­ческий обзор. Оптация и репатриация как способы приобретения гра­жданства. Утрата гражданства развитых стран. Экспатриация. Дена­турализация. Денационализация. Особенности гражданства в освобо­дившихся и развивающихся странах.

4.2. Права и свободы человека и гражданина.

Соотношение между понятиями: права человека и права граж­данина. Юридическое различие между правом и свободой. Место обязанностей в конституционно-правовом статусе человека и гражданина.

Способы конституционного закрепления прав, свобод и обязан­ностей. Классификация основных прав и свобод граждан. Соотноше­ние принципов: юридическое равноправие и социальное равенство. Основные аспекты закрепления равноправия в зарубежных конститу­циях - страноведческий обзор. Защита прав национальных и этниче­ских меньшинств. Трайболизм в развивающемся мире.

Экономические права в развитых и развивающихся странах; со­циальные права; политические права и свободы; личные (граждан­ские) права и свободы - анализ перечней и содержания по странам. Ограничения прав и свобод. Гарантии прав и свобод в развитых стра­нах: институт habeas corpus; институт парламентского уполномочен­ного по правам человека (омбудсмана), международно-правовые ме­ханизмы защиты прав и свобод граждан.

РАЗДЕЛ V

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ

СТРАНАХ

Понятие и основные элементы формы государства: теоретиче­ский аспект характеристики.

5.1. Форма государственного правления.

Понятие и основные виды форм правления в государствах со­временного мира, их страноведческий обзор.

Монархии. Понятие, разновидности. Современные абсолютные феодальные монархии (Саудовская Аравия). Роль религиозных, рели­гиозно-феодальных институтов в управлении в абсолютных теокра­тических монархиях (Оман, Катар, Бахрейн, др.).

Ограниченные Монархии, основные разновидности. Дуалисти­ческая монархия, ее признаки (Иордания, Кувейт, Марокко). Парла­ментарная монархия. Общие черты и особенности монархий в Вели­кобритании, Бельгии, Испании, Швеции, Японии, др. Роль монархи­ческого элемента в формах правления развитых капиталистических стран.

Республики. Понятие, разновидности. Президентская республи­ка, основные признаки. Особенности президентских республик в США, Мексике, Аргентине, Венесуэле, Колумбии, др. Парламентар­ная республика, ее признаки. Особенности парламентарных респуб­лик в Италии, ФРГ, др.

Президентская республика - преобладающая форма правления в развивающихся странах. Специфические черты африканской разно­видности президентских республик. Парламентарная республика в странах, освободившихся от колониальной зависимости, се особенно­сти (Индия, др.).

Смешанные формы правления, их виды. Особенности форм правления в Австрия, Ирландии, Исландии, Португалии, Финляндии. Становление и современные признаки полупрезидентской республики во Франции. Выборная монархия в Федерации Малайзия, ОАЭ, Бутане.

5.2. Формы государственного устройства в развитых и разви­вающихся странах.

Понятие и основные видь; форм государственного устройства, их страноведческий обзор.

Унитарные государства, основные признаки унитарной формы. Правовое положение административно-территориальных единиц. Централизованные государства (Франция). Относительно децентрализованные унитарные государства (Великобритания). Государства с административно-территориальной и национально-территориальной автономией (Италия, Испания, Португалия).

Федерации. Понятие, соотношение с унитарным государством и конфедерацией (теоретический аспект проблемы). Экономическая ин­теграция. Политическая интеграция. Интеграция права в зарубежных федерациях. Основные системы размежевания компетенции между федерацией и ее субъектами (юридический и фактический аспекты). Субъекты зарубежных федераций (штаты, земли, провинции, канто­ны, др.), их правовой статус. Конституционные гарантии целостности федераций и прав их субъектов.

Специфические особенности латиноамериканских федераций (Аргентина, Бразилия, Венесуэла). Федерации в развивающихся афро-азиатских странах: особенности федеративного устройства в Индии, Пакистане, Нигерии; современные проблемы этих федераций.

Автономия в зарубежных странах, ее сущность, разновидности. Особенности автономии в Италии. Автономия островов Мадейра и Азорских в Португалии. Автономия Аландских островов в Финлян­дии, автономия Гренландии и Фарерских островов в Дании. Автоно­мия в Испании. Основные признаки автономии Шотландии и Уэльса в Великобритании. Проблемы автономии в Северной Ирландии.

РАЗДЕЛ VI

ВЫБОРЫ И РЕФЕРЕНДУМЫ

В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

6.1. Избирательное право и избирательные системы.

Понятие и виды выборов в развитых и развивающихся странах. Правовые основы выборов. Новейшая практика демократических пре­зидентских и парламентских выборов в развитых и развивающихся странах. Финансирование выборов. Злоупотребления на выборах. Фальсификация выборов в условиях авторитарных режимов.

Избирательное право как институт конституционного (государ­ственного) права буржуазных и развивающихся стран. Соотношение понятий избирательного права и избирательной, системы. Активное и пассивное избирательное право. Избирательный корпус. Абсентеизм.

Юридические принципы зарубежного избирательного права. Принцип равного избирательного права. Плюральный вотум. Кури­альные выборы. Принцип всеобщего избирательного права. Избира­тельные цензы для активного и пассивного избирательного права: по­нятие, виды; дифференциация по развитым и развивающимся стра­нам.

Организация и порядок проведения выборов. Официальная и неофициальная стороны подготовки к выборам в зарубежных стра­нах. Порядок образования избирательных округов, отступления от принципа равного представительства. Центральные, окружные, уча­стковые избирательные органы, порядок формирования, компетенция. Возложение функций избирательных органов на правоохранительные органы и чиновников общей администрации. Регистрация избирате­лей и составление избирательных списков. Необязательные (постоян­ные и периодические) системы регистрации избирателей в США, странах Латинской Америки. Обязательные (периодическая регистра­ция, системы постоянных списков) системы регистрации избирателей в буржуазных странах Европы и Азии.

Порядок выдвижения кандидатов в депутаты. Порядок и проце­дура голосования.

Порядок подведения итогов голосования. Мажоритарные систе­мы абсолютного большинства, практика их применения (Франция, Эквадор). Мажоритарные избирательные системы относительного большинства, практика их применения (США, Великобритания, Ка­нада).

Пропорциональные избирательные системы. Понятие, полити­ческая оценка. Формы и варианты (Австрия, Греция, Дания, Италия, Израиль, Турция, Финляндия, Швейцария, др.). Методы определения избирательной квоты (метра) в пропорциональных избирательных системах. Система английского ученого Т.Хэра (метод "наибольших остатков"). Усовершенствование метода исчисления квоты Х.Друпом. Определение избирательной квоты по методу Д' Ондта (способ "наи­большего среднего"). Партийный фактор при пропорциональной сис­теме. Порядок распределения мандатов внутри партийного списка; правило "связанных списков" (Израиль, Коста-Рика, др.); правило "свободных списков" (Швеция, Австрия, Норвегия, Швейцария).

Способы ограничения принципа пропорционализма: панаширование; соединение списков (блокирование партий на выборах); "за­градительные оговорки"; сочетание пропорциональной системы с мажоритарной (смешанные системы) в ФРГ, Японии, др.

6.2. Референдумы и плебисциты в развитых и развивающихся странах.

Понятие и виды референдумов. Практика референдумов в зару­бежных странах. Право участия в референдуме. Предмет референду­ма и формулировка вопроса, подлежащего голосованию. Порядок инициативы и назначения референдума. Организация референдума. Подведение итогов референдума. Юридическая сила актов референ­дума в зарубежных странах. Различие между референдумами и пле­бисцитами. Практика плебисцитов в зарубежных странах.

РАЗДЕЛ VII