Законодательная власть (парламент) в зарубежных странах.

(2 часа)

1. Парламент в зарубежных странах: понятие, функции, представительный характер.

2. Компетенция парламента. Виды компетенции.

3. Структура парламента. Особенности формирования палат. Соотношение полномочий палат. Вспомогательные органы парламента.

4. Внутренняя организация парламента и его палат.

5. Парламентские сессии и заседания.

6. Статус парламентария. Виды мандатов. Парламентский иммунитет и индемнитет.

7. Законодательный процесс в зарубежных странах: понятие, стадии. Виды законов.

8. Иные парламентские процедуры.

Литература

Депутат парламента в зарубежных государствах. / Отв. ред. Д.А. Ковачёв. М.: Юридическая литература, 1995.

Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. — М.: Наука, 1990.

Крутоголов М.А. Парламент Франции. М., Наука, 1988.

Лукашук И.И. Внешняя политика: президент и парламент // Государство и право. № 7. 1996.

Маклаков В.В. Парламенты стран — членов Европейского союза. — М.: ИНИОН РАН, 1994.

Мартынов С. Парламентаризм в России и Германии: история и современность. // Власть. 2006. № 2.

Парламенты мира (под редакцией Мишина А.А.). — М.: Высшая школа, 1991.

Разделенная демократия: сотрудничество и конфликт между президентом и конгрессом. — М.: Прогресс-Универс, 1994.

Тороп Д.В. О правовой природе верхних палат парламента в федерациях Западной Европы. // Российский юридический журнал. 2006. № 2.

Тулаев А.Н. Особенности парламентского контроля за деятельностью правительства а странах Западной Европы. // Журнал российского права. 2004. № 1.

Чиркни А.А. Очерки парламентского права. М.: ИГЛ РАН, 1993.

Тема 10.

Глава государства и правительство в зарубежных странах. (2 часа)

1. Глава государства в зарубежных странах: понятие, место в системе органов. Взаимоотношение главы государства с парламентом и правительством.

2. Монарх. Особенности статуса в зарубежных странах. Правовое положение.

3. Президент. Особенности статуса зарубежных странах. Ответственность.

4. Правительство: понятие, назначение, порядок формирования, политический состав в зарубежных странах. Компетенция правительства в зарубежных странах.

5. Глава правительства: порядок избрания, место в системе органов.

6. Система взаимоотношений главы государства, правительства, парламента при различных формах правления.

 

Литература

Административное право зарубежных стран. Учебное пособие. /Под. ред. Проф. А.Н. Козырина. М.: Спарк, 1996.

Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследова­ние. — М.: Отдел государства и права ИНИОН РАН, 1995.

Каримов А.Д. Парламентские представительства как средство контроля за исполнительной властью //Государство и право. 1992. №7.

Колбая С.Р. О преемственности поста президента. // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.*[1]

Лукашук И.И. Внешняя политика: президент и парламент // Государство и право. № 7. 1996.

Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. — М.: Юрид. литература, 1994.

Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. – М.: Юридическая литература, 1994.

Право законодательной инициативы Президента в зарубежных постсоциалистических государствах. // Право и политика. 2002. № 7.

Пронкин С. В. Государственное управление зарубежных стран: Учеб. пособие. М.: Аспект Пресс, 2001.

Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М.: Международные отношения, 1994.

Черниловский З.М. Институт президентуры в свете исторического опыта// Советское государство и право. 1991 № 10.

Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. №5. 1997.

Шмавонян Г. А. Президентская власть и разделение властей в полупрезидентской республике: опыт Армении // Государство и право. 2000. № 1.

Тема 11.

Судебная власть в зарубежных странах Понятие, признаки и особенности судебной власти в зарубежных странах. и развития судебной. (2 часа)

1. Судебная власть в зарубежных странах: понятие, место в системе органов государства.

2. Принципы организации и детальности судебных систем в зарубежных странах.

3. Модели судебных систем в зарубежных странах. Основные признаки каждой модели.

4. Административная юстиция в зарубежных странах.

5. Конституционная юстиция в зарубежных странах. Системы конституционного контроля (надзора).

6. Специальные суды. Органы и учреждения, содействующие правосудию.

Литература

Апарова Т. В. Конституционное регулирование организации и деятельность судов: зарубежная практика. // Журнал российского права. 1998. № 6.

Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). — М.: ИЧП ЕАВ, 1994.

Давид Р., Жоффре-Спинози К. основные правовые системы современности. – М.: Международные отношения, 1999.

Кононов А.Л. Об общих принципах права во французской и бельгийской судебной практике по административным делам // Государство и право. 2001. № 3.

Крутиков М.Ю. Право на судебную защиту в Конституциях современных демократических государств. // Российский судья. 2006. № 4.

Лазарев В.В. Конституционный суд в Австрии // Государ­ство и право.— 1993.

Руйе К. Швейцарский федеральный суд и надзор за консти­туционностью законов // Государство и право. —1995.

Судебные системы западных государств. М.: Наука, 1991.

Фоков А.П. Конституционные гарантии судебной защиты прав и свобод граждан в современном уголовно-процессуальном законодательстве Франции // Государство и право. 2001. №2.

Харрел М.Э., Андерсон Б. Равное правосудие на основе за­кона. Верховный суд в жизни Америки. — М.: Манускрипт, 1995.

Шалягин Д.Д. Органы полиции в системе местного управ­ления США / Российская юстиция. — 1996.

Тема 12.

Конституционные основы местного самоуправления и управления в зарубежных странах. (2часа)

1. Понятие местного самоуправления и управления. Основные принципы местного самоуправления и управления.

2. модели (системы) местного управления и самоуправления.

3. Порядок формирования органов местного управления и самоуправления.

4. Компетенция органов местного управления и самоуправления

5. Государственный контроль в области местного самоуправления и управления.

Литература

Барабашев Г.В. Местное управление. — М.: МГУ, 1996.

Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. — М.: МГУ, 1971.

Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. — 1994.

Кнемайер Ф.Л. Организация местного самоуправления в Баварии (основные структуры, особенности, недостатки) // Государство и право.— 1995.

Реформы местного управления в странах Западной Европы. — М.: ИНИОН РАН, 1993

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 13.

Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки.

(4 часа)

2 часа ответы на вопросы:

1. Конституция США 1797 г. и поправки к ней..

2. Конгресс США. Порядок избрания Палаты представителей и Сената. Компетенция, организация и структура.

3. Президент США. Порядок избрания, полномочия и ответственность. Кабинет и Администрация Президента.

4. Судебная система и Верховный суд США. Порядок формирования и деятельности Верховного суда.

5. Конституционный статус личности в США.

6. Американский федерализм. Правовое положение штатов, федерального округа и зависимых территорий.

 

2 часа интерактивное занятие:

Результаты работы студенческих исследовательских групп. Тема – «Выдающиеся американские политики и юристы, их влияние на становление и развитие государства и права», «Современное состояние демократии в США».

Литература

Алебастрова И.А. Основы американского конституционализма. – М.: Юриспруденция, 2001.

Берлявский Л.Г. Теории конституционной интерпретации в США. // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 10*.

Дёгтев Г.В. Конституционно правовой статус Президентов РФ и США: сравнительно-правовой анализ. – М.: Юрист, 2003.

Боботов С. В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США. - М.: НОРМА, 1997.

Американские федералисты: Гамильтон, Мэдисон, Джей. Вермонт. — Чалидзе Публикашенс, 1991.

Бакатин Д. В., Ковалева Т. К. Муниципалитеты в системе финансового федерализма США. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995

Бакатин Д. В., Ковалева Т. К. Правовой статус и хозяйственная детельность органов муниципального управления. Американская модель. М.; | Изд-во Моск. ун-та, 1999

Конституции зарубежных государств: Сб. /Сост. В.Н. Дубровин. М.: Юрлитинформ, 2003.

Лафитский В.И. США: конституционный строй и роль штатов в структуре американского федерализма. — М.: Известия, 1993.

Лузин В.В. Президентская модель распределения властей (на примере США). // Государство и право. 1999. № 3.

Остром В. Смысл американского федерализма. — М.: Арена, 1993.

США. Конституция и законодательные акты. М., 1993.

Тема 14.

Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. (4 часа)

2 часа ответы на вопросы:

1. Конституция Великобритании. Система источников конституционного права.

2. Конституционный статус личности в Великобритании. Особенности гражданства.

3. Монарх Великобритании. Порядок престолонаследия. Королевские прерогативы.

4. Парламент Великобритании. Структура. Порядок формирования Палаты общин и Палаты Лордов, компетенция палат. Реформа Палаты Лордов.

5. Правительство Великобритании. Премьер-министр.

6. Конституционные основы судебной системы Великобритании.

7. Правовое положение Шотландии, Уэльса, Англии и Северной Ирландии в составе Соединённого Королевства.

 

2 часа интерактивное занятие. Деловая игра - «Судебный процесс в суде Великобритании с участием присяжных заседателей».

Для проведения деловой игры выбирается один из высших судов Великобритании.

Участники:

1. Коллегия присяжных заседателей,

2. Сторона обвинения,

3. Защитник,

4. Секретарь,

5. Стороны процесса (в зависимости от выбранной формы),

6. Судья.

Деловая игра проводиться по правилам проведения судебного заседания в соответствующем суде Соединенного Королевства Великобритании

Литература

Багйамовская И. Ю. Закон в английском праве. М., 1987.

Баранчиков В. А. Местное самоуправление в Великобритании. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1992.

Боботов С.В. Законодательный процесс в Великобритании.// Журнал российского права. 1998. № 4/5.

Бромхед П. Эволюция британской конституции. – М.: Юрид. Лит., 1978.

Власова Т. Английская судебная система. // Право и экономика. 2001. № 8.

Громыко А. Всеобщие выборы в Великобритании 2005 г. // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 3.№ 1.

Денежкина Е. Опыт Великобритании в области государственного устройства. // Федерализм. 2006.

Дудко И.А. Организационные и процедурные реформы Палаты Общин последнего десятилетия. // Российский закон. 2005. № 1.

Жданович В. А. Об избирательной системе Великобритании // Журнал российского права. 1998. № 1.

Конституции зарубежных государств: Сб. /Сост. В.Н. Дубровин. М.: Юрлитинформ, 2003.

Коданева С.И. Британский регионализм (конституционная реформа). М.: Юристъ, 2004.

Крылова Н.С. Английское государство. — М.: Наука, 1981. 49.

Кузовков Н.А. Судебная система Англии и порядок обжалования судебных решений. // Российский судья. 2005. № 1.

Лейланд П. Великобритания: подотчётность исполнительной власти в условиях многослойной конституции. // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 11.

Тимошенко И.Г. Парламентский контроль в Великобритании. // Журнал российского права. 2000. № 9.

Шаповал В.Н. Британская конституция. Политико-правовой анализ. — Киев: Киевский ГУ, 1991.

Элиот М. Великобритания: суверенитет парламента под угрозой. // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 1.

Тема 15.

Основы конституционного права Французской Республики и Федеративной Республики Германии. (4 часа)

2 часа ответы на вопросы:

Франция

1. Конституция Франции 1958 г., её особенности.

2. Конституционный статус человека и гражданина во Франции.

3. Высшие органы власти Франции. Парламент (Национальное Собрание и Сенат).Президент Франции. Судебная система Франции.

4. Судебная система Франции. Конституционный совет.

5. Административно-территориальное деление Франции.

Германия

1. Конституция Федеративной Республики Германии 1949 г..

2. Конституционные основы правового статуса личности в ФРГ.

3. Высшие органы власти ФРГ. Бундестаг и Бундесрат. Федеральный Президент. Федеральное правительство. Федеральный канцлер.

4. Германский федерализм. Правовой статус земель. Распределение компетенции.

5. Судебная система ФРГ.

 

2 часа интерактивное занятие: Деловая игра. Темы: «Заседание парламента Французской Республики», «Заседание Бундестага», «Заседание Конституционного совета Французской республики».

Участники: парламентарии либо члены конституционного совета.

Заседания проводятся по правилам проведения заседаний, соответствующих органов иностранных государств.

Литература

Ардан Ф. Франция: государственная система. М.: Юридическая литература, 1994.

Антонов И. П. Значение опыта построения местного самоуправления Германии для развития местного самоуправления в России // Реализация положений Конституции Российской Федерации в законодательстве. Челябинск, 2003.

Баев В.Г. Право и политика в Веймарской республике (1919-1933). // Государство и право. 2004. № 1.

Василенко И. Административная реформа во Франции // Проблемы теории и практики управления. 2005. № 1.

Гаскарова М.А. Концепция достоинства человека в немецком конституционном праве. // Журнал российского права. 2002. № 4.

Государственное право Германии. В 2 т. Пер. с нем. / Отв. ред. акад. Б. Н. Топорнин.М.,1994.

Гриценко Е.В. Правовые аспекты обеспечения гарантий местного самоуправления в ФРГ. // Журнал Российского права. 2001. № 9.

Егорова М. О., Ябулганов А.Л. Правовые основы деятельности правительства в ФРГ. // Правоведение. 2006. № 5.

Захарова М.В. Правовой статус главы государства во французской правовой системе. // конституционное и муниципальное право. 2006. № 6*.

Исполнительная власть, судебная власть и учредительная власть во Франции. – 2-е изд. – М.: 1995.

Казак Е.С. Современная реформа федеративных отношений в Германии //Конституционное и мунициапльное право. 2011. Г № 7.

Керимов А. Д. Бюро палат французского парламента // Государство и право. 1996. № 10.

Керимов А. Д. Национальное собрание Франции: вопросы организации и функционирования. М.: Сериал, 1995.

Керимов А. Д. О своеобразии государственной системы современной Франции. // Государство и право. 2001. № 1.

Керимов А. Д. Парламентское право Франции. М., 1998.

Ковлер А.И. Франция: партии и избиратели. – М.: Наука, 1984.

Коврякова Е.В. Особенности парламентского контроля в парламентарной республике ФРГ. // Журнал российского права. 2004. № 6.

Конституции зарубежных государств: Сб. /Сост. В.Н. Дубровин. М.: Юрлитинформ, 2003.

Козырин А.Н. Правое регулирование деятельности правительства во Франции. // Правоведение. 2006. № 6.

Кошечкин Е. ФРГ: взаимодействие федерации и земель. // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 2.

Кровельникова В.Р. статус судей конституционных судов земель Германии. // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 3.

Лебедева Т. Ю. Путь к власти. Франция - выборы президента. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

Лузин В.В Полупрезидентская модель распределения властей (на примере Франции). // Право и политика. 2010. № 1.

Мицкевич. Л.А. Понятия государственного управления в административном праве Германии // Государство и право. 2002. № 6.

Нарутто С. Германия: конституционные основы федерализма. // Вестник ХГАЭиП. 1999. № 5.

Николь Михельс. Основной Закон Федеративной Республики Германии (Краткая характеристика) // Государство и право. 2003. №7. С. 67-72.

Тимофеев Н. С. Коммунальное право ФРГ. М., 1982.

Тихонов С.П. О функциональной администрации во Франции. // Учёные записки. 2001. № 7.

Уръяс Ю. П. Механизм государственной власти ФРГ. М., 1988.

Федеративная республика Германия. Конституция и законо­дательные акты. — М.: Прогресс, 1991.

Французская республика. Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1989.

Хоссе К. Основы конституционного строя ФРГ. М., 1981.

Тема 16. Основы конституционного права Итальянской Республики и Королевства Испания. (4 часа)

 

2 часа ответы на вопросы:

Италия

1. Конституция Италии 1947 г. Современные конституционные реформы..

2. Правовой статус человека и гражданина в Италии.

3. Высшие органы власти Италии. Парламент: Палата депутатов и Сенат. Порядок формирования, полномочия. Президент. Правительство (Совет Министров).

4. Судебная система Испании

5. Итальянский регионализм. Правовой статус областей.

Испания.

1. Конституция Испании 1978 г. Общая характеристика..

2. Конституционные основы правового статуса личности в Испании.

3. Высшие органы власти в Испании. Генеральные кортесы (Конгресс Депутатов и Сенат). Монарх. Правительство.

4. Особенности судебной системы Испании.

5. Административно-территориальной деление Испании.

 

2 часа интерактивное занятие. Результаты работы студенческих исследовательских групп. Тематика:

1. Модель взаимоотношений центра и регионов в Испании. Традиции и особенности. Статус Каталонии.

2. Правительственные кризисы в Италии: причины и пути решения.

3. Статус главы государства в Испании: авторитет и традиции.

4. Итальянские политические партии.

5. Государственно-правовые проблемы современной Италии.

 

Литература

Авилова А. Испания: новая модель взаимоотношений между центром и регионами // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 3.

Анджело Ди Грегорио. Конституционные реформы в Италии: продолжение дебатов.// Право и политика. // 2000. № 1.

Васильева Т. А. Административное право Италии // Административное право зарубежных стран. М.: СПАРК, 1996.

Днилевич И.В. Автономизация Испании. // Полис. 1995. № 5.

Испания. Конституционные и законодательные акты. / Под ред. И. П. Ильинского. М., 1985.

Испания. Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1982.

Италия: Конституционные и законодательные акты. М., 1988.

Конституции зарубежных государств: Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада. М.: Бек, 1996.

Конституции зарубежных государств: Сб. /Сост. В.Н. Дубровин. М.: Юрлитинформ, 2003.

Лысенко В.Н. Над Испанией безоблачное небо (Посттоталитарные Испания и Россия на пути к новому федерализму). // Журнал российского права. 1998. №1.

Левин И. Б. Италия после Первой республики / Политические институты на рубеже тысячелетий (XX в. – XXI в.): [Сб. ст.]. Дубна: Феникс+, 2001.

Попов Н. Ю. Судебная система Италии //Судебные системы западных государств. М.: Наука, 1991.

Реформа избирательной системы в Италии и России. М.: ИГП РАН, 1995.

 

Шашкова А.В. Понятие механизма государственного управления. Высшие и центральные органы публичной администрации в Испании. // Юрист. 1999. № 11.

Тема 17.