Конституция Республики Беларусь, как гарантия прав граждан на юридическую помощь.

Ответ.

Статья 62. Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.

Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.

 

Комментарий к статье 62

 

Право на юридическую помощь является одним из основных элементов правового статуса любого человека. Это право гарантируется не только Конституцией, но и рядом международных документов.

Профессионально юридическую помощь призвана осуществлять адвокатура. В соответствии с Законом об адвокатуре адвокатом Республики Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право занятия адвокатской деятельностью. Адвокаты и стажеры не могут состоять на службе в государственных, общественных и иных организациях, за исключением лиц, занимающихся научной или педагогической деятельностью.

Адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:

дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству;

составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;

осуществляют представительство в судах и других органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

участвуют в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, а также представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.

Адвокаты оказывают физическим и юридическим лицам также и иную правовую помощь.

Бесплатно оказывается юридическая помощь коллегиями адвокатов за счет своих средств истцам в судах первой инстанции при ведении дел, связанных с трудовыми правоотношениями, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой, а также инвалидам I и II групп при даче консультаций, не требующих ознакомления с делом, физическим лицам, освобожденным в установленном действующим законодательством порядке от оплаты юридической помощи.

Адвокат в своей деятельности независим и подчиняется только закону. Запрещается вмешательство в профессиональную деятельность адвоката, требование от него сообщения каких-либо сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, а также требование подобных сведений от должностных лиц и технических работников органов адвокатского самоуправления и адвокатских объединений.

Предметом адвокатской тайны являются вопросы, по которым лицо обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений, полученных этим лицом от адвоката.

Сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, не могут быть получены от адвоката и использованы в качестве доказательств в гражданском, административном и уголовном процессах.

Все органы и должностные лица Республики Беларусь признают и соблюдают тайну консультаций адвоката с лицом, которому он оказывает юридическую помощь, при осуществлении им своих профессиональных обязанностей.

В соответствии с комментируемой статьей каждый вправе пользоваться не только услугами адвоката, но и других своих представителей. Действующее законодательство (Гражданский процессуальный, Хозяйственный процессуальный, Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и др.) предусматривает основания и порядок осуществления представительства.

Так, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле граждан не лишает их права иметь по этому делу представителей. Законные представители могут поручить ведение дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Представителем в суде может быть любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленное полномочие на ведение дел в суде, за исключением лиц, перечисленных в ст. 73 ГПК.

Представителями в суде, в частности, могут быть не только адвокаты, таким правом обладают работники юридических лиц - по делам этих лиц; уполномоченные общественных объединений (организаций), которым законом предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы членов этих общественных объединений (организаций) и других лиц; уполномоченные организаций, которым законодательством предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы других лиц; законные представители; близкие родственники, супруг (супруга); представители, назначенные судом; один из процессуальных соучастников по поручению этих соучастников.

Представителями в суде не могут быть:

1) лица, не достигшие совершеннолетия, кроме несовершеннолетних родителей - по делам своих детей;

2) лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

3) судьи, следователи и прокуроры, кроме тех случаев, когда они участвуют в деле в качестве законных представителей недееспособных лиц, либо представителей суда, прокуратуры, либо другого органа расследования (ст. 73 ГПК).

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны и попечители. Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представителям, с ограничениями, предусмотренными законами.

Законные представители предъявляют в суде документы, подтверждающие их право представлять интересы подопечных.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.

По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном законом порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает лицо, назначенное для охраны и управления наследственным имуществом (ст. 74 ГПК).

Письменные доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются в нотариальном порядке либо руководителями юридических лиц, в которых работает или учится доверитель; жилищно-эксплуатационной организацией, осуществляющей эксплуатацию дома, в котором он проживает; администрацией учреждения социальной защиты, в котором находится совершеннолетний гражданин; администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении; командирами (начальниками) воинских частей и учреждений, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенности, выданные лицами, находящимися в местах лишения свободы, удостоверяются начальниками исправительных учреждений.

Доверенности от имени юридических лиц выдаются за подписью их руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами юридического лица, скрепленной печатью.

Действие доверенности, подтверждающей полномочия представителя в суде, прекращается при наличии оснований, предусмотренных гражданским законодательством Республики Беларусь.

Граждане могут уполномочивать своих представителей на участие в деле устным заявлением, сделанным в суде. Причем некоторые полномочия представителя должны быть оговорены особо. К ним следует отнести права представителя на предъявление иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, а также размера исковых требований, передачу полномочий другому лицу (передоверие), заявление ходатайств о приостановлении производства по делу по соглашению сторон, об обеспечении иска, о вынесении дополнительного решения, об отсрочке или о рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, обжалование судебного постановления, дачу объяснений на жалобу (протест), предъявление исполнительного документа ко взысканию, получение присужденного имущества, в том числе денег, подачу заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Они должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым.

Полномочия на ведение дела в суде дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, за исключением тех, которые законодательство требует особо оговорить.

Конституционный Суд 5 октября 2000 г. принял решение "О практике применения решений Конституционного Суда Республики Беларусь от 2 июля 1999 г. "О некоторых вопросах представительства в суде по гражданским делам", от 13 декабря 1999 г. "О некоторых вопросах обеспечения гражданам конституционного права на получение юридической помощи в уголовном процессе", от 4 июля 2000 г. "О некоторых вопросах, связанных с оказанием юридической помощи осужденным" в части реализации положений статьи 62 Конституции". На основе анализа норм Конституции, Закона "Об адвокатуре", Уголовно-процессуального, Гражданского процессуального, Хозяйственного процессуального кодексов и других нормативных актов Конституционный Суд пришел к следующим выводам.

1. Право на юридическую помощь, предусмотренное ст. 62 Конституции, базирующееся на общепризнанных принципах международного права (ст. 8 Конституции), для осуществления и защиты прав и свобод граждан гарантируется государством и обеспечивается прежде всего посредством оказания квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе (адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи).

2. Граждане вправе в любой момент получать юридическую помощь, в том числе при реализации ими своих прав в трудовых, жилищных, административных, налоговых и иных правоотношениях. В случае оформления представительства для защиты интересов доверенных лиц должны быть соблюдены необходимые требования, исключающие систематическую деятельность по оказанию таких услуг и извлечение из нее доходов, если иное не предусмотрено законодательством.

3. В соответствии с Конституцией (ст.ст. 8, 62) решением Конституционного Суда от 13 декабря 1999 г. "О некоторых вопросах обеспечения гражданам конституционного права на получение юридической помощи в уголовном процессе" право на получение в любой момент юридической помощи защитника должно быть обеспечено не только обвиняемому, подсудимому, но и подозреваемому, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

4. Юридическую помощь в уголовном судопроизводстве (ст. 49 УПК) могут оказывать допущенные к участию в деле в качестве защитников адвокаты, другие лица, имеющие право заниматься адвокатской деятельностью; близкие родственники и законные представители вправе защищать права и интересы не только обвиняемого, подсудимого, но и подозреваемого, выступая в роли их защитников в уголовном судопроизводстве. Отказ в предоставлении права на участие в качестве защитников по уголовному делу близких родственников подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или их законных представителей может быть обжалован в суд в соответствии со ст. 60 Конституции.

Если указанные лица участвовали в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, то они вправе оказывать юридическую помощь по данному делу, как это было предусмотрено в решении Конституционного Суда от 4 июля 2000 г. "О некоторых вопросах, связанных с оказанием юридической помощи осужденным", и после вынесения приговора, в связи с чем иметь свидания с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы, соблюдая при этом Правила исправительно-трудовых учреждений, регулирующие вопросы оказания юридической помощи адвокатами.

5. По гражданским делам, а также по делам об административных правонарушениях юридическую помощь в суде могут оказывать лица, указанные в части второй ст. 72 ГПК.

Кроме этих лиц, с учетом целей и сущности лицензирования адвокатской деятельности и деятельности по оказанию юридических услуг, правового регулирования предпринимательской деятельности иные лица (часть первая ст. 72 ГПК) могут оказывать юридическую помощь в суде, если они оформили свое представительство надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством. При этом оказание юридической помощи не должно носить систематический характер и быть источником получения доходов, если иное не установлено законодательством. Аналогичный подход должен быть соблюден и при оказании юридической помощи этими лицами в качестве представителей в других, кроме суда, государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами.

6. Исходя из необходимости достижения целей, для которых выдана (оформлена) доверенность, осужденные, находящиеся в местах лишения свободы, имеют право на получение в любой момент юридической помощи для решения гражданско-правовых вопросов не только от адвокатов, но и иных доверенных лиц при условии надлежащего оформления доверенности на представительство в соответствии с действующим законодательством. С учетом требований установленного в местах лишения свободы режима могут быть предусмотрены особые условия, обеспечивающие реализацию права на получение юридической помощи осужденными и исключающие возможные злоупотребления как со стороны осужденного, так и доверенного лица. В таких случаях оказание юридической помощи также не должно носить систематический характер и быть источником получения доходов, если иное не предусмотрено законодательством.

7. Конституционный Суд предложил государственным органам в пределах их компетенции с целью более полной регламентации порядка оказания юридической помощи гражданам, в том числе посредством представительства, включая юридическую помощь осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, внести необходимые изменения в действующее законодательство, вытекающие из решений Конституционного Суда и необходимости более полного обеспечения права на юридическую помощь, предусмотренного в ст. 62 Конституции Республики Беларусь и международно-правовых актах.

В настоящее время указанное выше Заключение Конституционного Суда следует применять с учетом новой редакции ст. 72 ГПК. Это обусловлено тем, что конституционность указанной статьи пока не была предметом рассмотрения в Конституционном Суде, отсутствуют очевидные расхождения между ней и нормами Конституции, поэтому можно резюмировать ее соответствие Основному Закону.

 

Статья 63. Осуществление предусмотренных настоящей Конституцией прав и свобод личности может быть приостановлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах, определенных Конституцией и законом.

При осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения не могут ограничиваться права, предусмотренные в статье 24, части третьей статьи 25, статьях 26, 31 Конституции.

 

Вопрос 3.

Основные положения Закона Республики Беларусь от 30.12.2011г. «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», статус адвоката Республики Беларусь, коллегии адвокатов и их правовое положение, органы коллегий адвокатов и их полномочия. Порядок принятия и содержание уставов коллегий адвокатов.

Ответ.

 

Статья 7. Адвокат в Республике Беларусь

 

Адвокатом в Республике Беларусь может быть физическое лицо, являющееся гражданином Республики Беларусь, имеющее высшее юридическое образование, прошедшее в установленных настоящим Законом случаях стажировку и сдавшее квалификационный экзамен, получившее специальное разрешение (лицензию) на осуществление адвокатской деятельности (далее, если не предусмотрено иное, - лицензия) и являющееся членом территориальной коллегии адвокатов.

 

Статья 40. Органы адвокатского самоуправления

 

1. Органами адвокатского самоуправления в Республике Беларусь являются съезд адвокатов и коллегии адвокатов.

В Республике Беларусь образуются Республиканская и территориальные (Минская городская и областные) коллегии адвокатов.

2. Коллегии адвокатов действуют на основании уставов, которые кроме сведений, предусмотренных законодательными актами, должны содержать указания на порядок и источники формирования имущества коллегий адвокатов и направления его использования, а также порядок осуществления контроля за использованием имущества коллегий адвокатов.

3. Государственная регистрация коллегий адвокатов, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательными актами.

 

Статья 41. Территориальная коллегия адвокатов

 

1. Территориальная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов отдельной административно-территориальной единицы, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов.

2. Территориальная коллегия адвокатов образуется в целях обеспечения оказания юридической помощи, представления интересов адвокатов в государственных органах и иных организациях, осуществления контроля за соблюдением адвокатами законодательства, в том числе Правил профессиональной этики адвоката.

3. Территориальная коллегия адвокатов не подлежит реорганизации или ликвидации, если иное не предусмотрено законодательными актами.

4. Имущество территориальной коллегии адвокатов формируется за счет взносов адвокатов и иных источников, не запрещенных законодательством, и находится в собственности территориальной коллегии адвокатов.

В случае ликвидации территориальной коллегии адвокатов имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами территориальной коллегии адвокатов, направляется на цели, предусмотренные ее уставом.

5. Адвокаты, осуществляющие деятельность в органах управления территориальной коллегии адвокатов, совмещают такую деятельность с адвокатской деятельностью.

6. Адвокаты осуществляют деятельность в органах управления территориальной коллегии адвокатов на общественных началах и основной доход получают от осуществления адвокатской деятельности. Адвокаты получают вознаграждение за дни участия в работе органов управления коллегии адвокатов в порядке и размерах, определенных общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов.

7. Порядок внутренней организации и деятельности территориальной коллегии адвокатов, статус руководящих органов и иные вопросы, касающиеся деятельности территориальной коллегии адвокатов, определяются ее уставом, если иное не предусмотрено актами законодательства.

8. Решения территориальной коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, предусмотренной настоящим Законом и уставом, являются обязательными для всех членов территориальной коллегии адвокатов.

Копии решений территориальной коллегии адвокатов по вопросам организации деятельности адвокатов, привлечения их к дисциплинарной ответственности в пятидневный срок со дня их принятия направляются в Министерство юстиции Республики Беларусь.

 

Статья 43. Органы управления территориальной коллегии адвокатов

 

1. Высшим органом управления территориальной коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) ее членов, а исполнительным органом - совет территориальной коллегии адвокатов.

2. Совет территориальной коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом управления, избирается на общем собрании (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов.

3. Состав совета территориальной коллегии адвокатов, за исключением ее председателя, переизбирается наполовину каждые два года.

4. Общее собрание (конференция) членов территориальной коллегии адвокатов проводится по инициативе ее совета или не менее одной трети членов коллегии адвокатов, но не реже одного раза в год.

5. Полномочиями общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов являются:

утверждение устава территориальной коллегии адвокатов, изменений и (или) дополнений к нему;

избрание членов совета территориальной коллегии адвокатов;

избрание председателя территориальной коллегии адвокатов и его заместителя из состава членов совета территориальной коллегии адвокатов;

определение размеров фиксированных (в твердой денежной сумме) взносов адвокатов в территориальную коллегию адвокатов исходя из затрат, необходимых для содержания коллегии адвокатов и выполнения возложенных на нее функций, а также численности адвокатов на территории соответствующей административно-территориальной или территориальной единицы, стажа работы;

утверждение размера отчислений территориальной коллегии адвокатов на содержание Республиканской коллегии адвокатов исходя из затрат, необходимых для ее содержания и выполнения возложенных на нее функций, а также численности адвокатов в территориальных коллегиях адвокатов;

определение порядка и размеров выплат вознаграждения адвокатам за дни участия в работе органов управления территориальной коллегии адвокатов;

утверждение годовой сметы доходов и расходов территориальной коллегии адвокатов;

избрание членов ревизионной и дисциплинарной комиссий территориальной коллегии адвокатов;

утверждение положений о ревизионной и дисциплинарной комиссиях территориальной коллегии адвокатов;

избрание представителя территориальной коллегии адвокатов в состав Квалификационной комиссии;

избрание представителей в состав совета Республиканской коллегии адвокатов, ревизионной и дисциплинарной комиссий Республиканской коллегии адвокатов;

избрание представителей для участия в съезде адвокатов;

осуществление иных полномочий, связанных с деятельностью территориальной коллегии адвокатов.

6. Председатель территориальной коллегии адвокатов избирается из состава ее совета сроком на четыре года.

7. Председатель территориальной коллегии адвокатов (в его отсутствие - заместитель председателя) представляет коллегию адвокатов в отношениях с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени коллегии адвокатов без доверенности, заключает сделки от имени коллегии адвокатов, распоряжается имуществом коллегии адвокатов с согласия ее совета в соответствии с годовой сметой расходов и доходов и назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата коллегии адвокатов, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений общего собрания (конференции) ее членов.

8. Заседания совета территориальной коллегии адвокатов созываются ее председателем и проводятся не реже одного раза в месяц.

9. К компетенции совета территориальной коллегии адвокатов относятся:

принятие решений о создании и прекращении деятельности юридических консультаций;

принятие решений о приеме в члены территориальной коллегии адвокатов и об исключении из нее;

согласование решений адвокатов об осуществлении адвокатской деятельности индивидуально либо учреждении адвокатского бюро;

принятие решений о приостановлении и возобновлении адвокатской деятельности в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;

представление интересов адвокатов территориальной коллегии адвокатов в государственных органах и иных организациях;

осуществление информационного и методического обеспечения адвокатов территориальной коллегии адвокатов;

распределение между адвокатами территориальной коллегии адвокатов обязанностей по оказанию юридической помощи за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов;

определение порядка распределения и расходования средств, поступивших в виде взносов от адвокатов, средств, полученных адвокатами в юридических консультациях за оказание юридической помощи клиентам, а также осуществления в соответствии с законодательством выплат адвокатам юридических консультаций и наемным работникам коллегии адвокатов;

назначение заведующих юридическими консультациями;

осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом территориальной коллегии адвокатов и не относящихся к исключительной компетенции общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов.

10. Другие вопросы деятельности органов управления территориальной коллегии адвокатов регулируются ее уставом, если иное не предусмотрено актами законодательства.

11. Неисполнение советом или председателем территориальной коллегии адвокатов требований настоящего Закона является основанием для прекращения их полномочий по решению общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов.

Решение общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов, принятое в соответствии с частью первой настоящего пункта, может быть в течение десяти дней со дня его принятия обжаловано в суд Министерством юстиции Республики Беларусь, советом или председателем территориальной коллегии адвокатов.

Полномочия совета или председателя территориальной коллегии адвокатов, не исполняющих требования настоящего Закона, прекращаются в случае:

принятия соответствующего решения общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов по истечении срока, установленного для его обжалования, если это решение не было обжаловано;

отмены судом решения общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов об отказе в прекращении полномочий органов управления территориальной коллегии адвокатов по жалобе Министерства юстиции Республики Беларусь со дня вступления в силу решения суда;

непроведения общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов в месячный срок со дня вынесения представления Министерства юстиции Республики Беларусь о его (ее) проведении по вопросу прекращения полномочий органов управления территориальной коллегии адвокатов.

При прекращении полномочий совета или председателя территориальной коллегии адвокатов в соответствии с частью третьей настоящего пункта и неизбрании новых органов управления общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов (одновременно с принятием решения о прекращении полномочий предыдущих органов управления) Министерством юстиции Республики Беларусь из числа членов этой коллегии адвокатов назначаются соответствующие временные органы управления, действующие до проведения очередного общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокат

Статья 44. Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов

 

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в территориальной коллегии адвокатов избирается ревизионная комиссия в составе не менее трех адвокатов, являющихся членами этой территориальной коллегии адвокатов. При проведении проверки ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов вправе привлекать специалистов за счет средств территориальной коллегии адвокатов.

Территориальная коллегия адвокатов вправе провести аудит своей финансово-хозяйственной деятельности.

2. Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов. Проверки ревизионной комиссией территориальной коллегии адвокатов проводятся не реже одного раза в два года.

Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов осуществляет:

проверку финансово-хозяйственной деятельности совета коллегии адвокатов, адвокатов и юридических консультаций;

ревизию материальных ценностей и расходования денежных средств коллегии адвокатов;

контроль за исполнением решений органов управления коллегии адвокатов;

проверку годового баланса и контроль за исполнением сметы доходов и расходов;

другие полномочия, предусмотренные положением о ревизионной комиссии.

Адвокаты и работники коллегии адвокатов обязаны представлять ревизионной комиссии все запрашиваемые ею документы и объяснения, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности.

3. Председатель ревизионной комиссии избирается из числа членов этой комиссии общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов.

4. Решения ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов членов этой комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов ревизионной комиссии при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.

5. Решения ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов.

 

Статья 45. Дисциплинарная комиссия территориальной коллегии адвокатов

 

1. Дисциплинарная комиссия территориальной коллегии адвокатов состоит из семи адвокатов, являющихся членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов. В состав дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов не могут входить члены дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов.

2. В случае рассмотрения жалобы (представления, определения) в отношении члена дисциплинарной комиссии соответствующей территориальной коллегии адвокатов адвокат, в отношении которого рассматривается жалоба (представление, определение), временно отстраняется от выполнения обязанностей члена дисциплинарной комиссии.

3. Полномочиями дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов являются:

рассмотрение жалоб (представлений, определений) на действия адвокатов территориальной коллегии адвокатов;

рассмотрение дела о дисциплинарной ответственности по основаниям и в сроки, установленные приказом Министра юстиции Республики Беларусь о возбуждении дисциплинарного производства;

организация работы по проверке качества работы адвокатов территориальной коллегии адвокатов и принятие решения о необходимости повышения их квалификации.

4. Председатель дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов избирается из числа членов этой комиссии общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов.

5. Решения дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов членов этой комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.

6. Решения дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов.

 

Статья 46. Республиканская коллегия адвокатов

 

1. Республиканская коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве территориальных коллегий адвокатов, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов.

Республиканская коллегия адвокатов действует на основании устава, утвержденного советом Республиканской коллегии адвокатов.

2. Республиканская коллегия адвокатов представляет и защищает интересы адвокатов во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями, координирует деятельность территориальных коллегий адвокатов, осуществляет меры, направленные на повышение качества оказания юридической помощи.

3. Адвокаты осуществляют деятельность в органах управления Республиканской коллегии адвокатов на общественных началах и основной доход получают от осуществления адвокатской деятельности. Адвокаты получают вознаграждение за дни участия в работе совета Республиканской коллегии адвокатов в порядке и размерах, определенных советом Республиканской коллегии адвокатов.

4. Имущество Республиканской коллегии адвокатов формируется за счет взносов территориальных коллегий адвокатов и иных источников, не запрещенных законодательством, и находится в собственности Республиканской коллегии адвокатов.

5. Другие условия и порядок деятельности Республиканской коллегии адвокатов определяются ее уставом, если иное не предусмотрено актами законодательства.

 

Статья 47. Совет Республиканской коллегии адвокатов

 

1. Совет Республиканской коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом управления, формируется из представителей, избираемых на общих собраниях (конференциях) членов территориальных коллегий адвокатов, в количестве 14 человек - по два представителя от каждой территориальной коллегии адвокатов.

2. Состав совета Республиканской коллегии адвокатов, за исключением ее председателя и заместителя, подлежит переизбранию каждые два года наполовину - по одному представителю от каждой территориальной коллегии адвокатов.

Порядок избрания и отзыва представителей территориальных коллегий адвокатов определяется их уставами.

3. Председатель Республиканской коллегии адвокатов и его заместитель избираются членами совета Республиканской коллегии адвокатов из состава совета Республиканской коллегии адвокатов сроком на четыре года по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь.

4. Председатель Республиканской коллегии адвокатов (в его отсутствие - заместитель председателя) представляет коллегию адвокатов в отношениях с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени коллегии адвокатов без доверенности, заключает сделки от имени коллегии адвокатов, распоряжается имуществом коллегии адвокатов с согласия ее совета в соответствии с годовой сметой доходов и расходов и назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата коллегии адвокатов, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета коллегии адвокатов и решений съезда адвокатов.

5. Заседания совета Республиканской коллегии адвокатов созываются председателем Республиканской коллегии адвокатов и проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. К компетенции совета Республиканской коллегии адвокатов относятся:

представление интересов адвокатов в государственных органах и иных организациях;

координация деятельности территориальных коллегий адвокатов;

осуществление информационного и методического обеспечения территориальных коллегий адвокатов;

утверждение годовой сметы доходов и расходов Республиканской коллегии адвокатов, порядка и размеров выплат вознаграждения председателю, его заместителю и членам совета Республиканской коллегии адвокатов;

разработка и внесение в установленном порядк