Экономические внебюджетные фонды

Источниками финансирования внебюджетных государственных экономических фондов являются:

1. экологический налог;

2. отчисления потребителей природного сырья на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

3. суммы штрафов за загрязнение окружающей природной среды и нерациональное использование природных ресурсов, другие нарушения природоохранного законодательства;

4. суммы штрафов за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия, памятников природы.

Российский фонд технологического развития и отраслевые внебюджетные фонды НИОКР созданы в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти, а также в корпорациях, концернах и ассоциациях, осуществляющих координацию деятельности по разработке, финансированию и реализации комплексных и целевых научно-технических программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (услуг) (НИОКР).

Внебюджетные фонды образуются:

- Министерством промышленности, науки и технологий Р.Ф. – Российский фонд технологического развития,

- Федеральными министерствами,

- Иными федеральными органами исполнительной власти – внебюджетные фонды ведомств,

- Корпорациями, концернами и ассоциациями – внебюджетные фонды объединений.

 

Внебюджетные фонды формируются за счет ежеквартальных добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от форм собственности в размере 1,5% себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг), а суммы отчисляемых средств включаются предприятиями и организациями в себестоимость продукции (работ, услуг) в соответствии с Указом президента Р.Ф. от 22.12.1993 г. № 2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней».

Для осуществления операций по поступлению и расходованию средств внебюджетных фондов в банках открываются счета федеральным министерствам, иным федеральным органам исполнительной власти, а также объединениями.

Средства внебюджетных фондов направляются на финансирование НИОКР по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов; мероприятий по повышению технического уровня продукции; по разработке нормативных и конструктивных материалов и др.

Эти средства могут размещаться на депозитных счетах в банках. В данном случае полученные доходы в виде % облагаются налогом на прибыль по установленной ставке, а оставшаяся часть направляется на увеличение средств соответствующих внебюджетных фондов.

Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов осуществляет Министерство промышленности, науки и технологий Р.Ф. и Министерство финансов Р.Ф.

Фонды инвестирования жилищного строительства создают субъекты Федерации и местные органы самоуправления как региональные внебюджетные (экономические) фонды.

Средства фондов формируются за счет добровольных взносов юридических лиц, граждан, целевых кредитов под гарантии органов местного самоуправления, дивидендов от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фонда, платы за информационные и другие услуги, оказываемые службой фонда. Из фондов финансируются строительство жилья и объекты социальной инфраструктуры, строительство и ремонт объектов ЖКХ, социальная поддержка малоимущим группам населения для оплаты строительства и содержания жилья.

 

 

Характеристика основных форм кредита

Формы кредита в зависимости от его стоимости таковы:

Товарная форма – кредитование осуществляется товарами; продажа товаров в рассрочку, прокат вещей, лизинг оборудования часто сопровождаются денежной формой кредита;

Денежная форма – появилась с возникновением денежной формы стоимости, наиболее распространена,

Смешанная форма (товарно-денежная) – кредит предоставляется в форме товара, а возвращается в денежной форме или наоборот; используется в экономике развивающихся стран.

 

В зависимости от субъектов кредитования различают следующие формы кредита.

1. Банковский кредит – форма кредитных отношений в экономике, когда одним из субъектов кредитной сделки выступает специализированное финансово-кредитное учреждение, имеющее лицензию от Центрального банка.

2. Межбанковский кредит – кредитором и заемщиком являются кредитные учреждения.

3. Гражданский кредит (личный) – в кредитной сделке в качестве субъектов участвуют отдельные граждане, кредитный договор в этом случае обычно не заключается, а чаще используется долговая расписка.

4. Коммерческий кредит (хозяйственный) – кредит, предоставляемый предприятиями и другими хозяйствующими субъектами друг другу для цели ускорения реализации товаров. Эти отношения проявляются между юридическими лицами в форме реализации продукции, работ, услуг с отсрочкой платежа.

5. Государственный кредит – это форма кредита объединяет два понятия:

государство-кредитор, т.е. государство осуществляет функции кредитора.

Государство-заемщик, т.е в процессе размещения государственных займов при осуществлении операций на рынке государственных краткосрочных ценных бумаг.

6. Международный кредит - совокупность кредитных отношений, действующих на международном уровне, с дополнительной правовой и экономической защитой. Международные кредиты предоставляются государственными (и их кредитно-финансовыми) компаниями путем заключения кредитных договоров.

7. Ростовщический кредит – происходит путем выдачи кредитов физическими лицами или хозяйствующими субъектами, которые не имеют лицензии Центрального банка.

 

 

Характеристика принципов кредитования

1. Характер. Кредитная история клиента. Опыт других кредиторов, связанных с данным клиентом. Цель кредита, опыт клиента в составлении прогнозов. Кредитный рейтинг, наличие лиц, ставящих вторую подпись, или гарантов по испрашиваемому кредиту.

2. Способность. Подлинность клиента и гарантов. Копия устава, решений и других документов о юридическом статусе заемщика. Описание историй юридического статуса владельца: осуществляемые операции, продукция, основные клиенты и поставщики заемщика.

3. Денежные средства. Прибыль, дивиденды и объемы продаж в прошлом. Достаточность планируемого потолка наличности и наличие ликвидных резервов. Сроки погашения дебиторской и кредиторской задолженности, оборачиваемость товароматериальных запасов. Структура капитала. Контроль за расходами показатели покрытия. Динамика цен на акции, качество управления. Содержание аудиторского заключения. Последние изменения в бухгалтерском учете.

4. Обеспечение. Право собственности на активы, срок их службы. Вероятность морального старения активов, их остаточная стоимость. Степень специализации по активам. Право ареста, долги и ограничения. Обязательства по лизингу и закладные. Страхование клиента, гарантии, относительные позиции банка как кредитора; судебные иски и положение с налогообложением; возможные будущие потребности в финансировании.

5. Условия. Положение клиента в отрасли и ожидаемая доля на рынке. Сопоставление результатов деятельности клиента с результатами деятельности других фирм, данной отрасли. Конкурентоспособность продукции, чувствительность клиента и отрасли к смене стадий делового цикла и изменению технологии. Условия на рынке рабочей силы. Влияние инфляции на баланс фирмы и поток наличности клиента. Долгосрочные отраслевые прогнозы. Правовые, политические факторы и факторы, связанные с окружающей средой.

6. Контроль. Соответствующие законы в банковской деятельности и правила относительно характера и качества кредиторов. Соответствующая документация для контролеров. Подписанные документы на получение кредита. Соответствие кредитной заявки описанию кредитной политики банка. Информация от сторонних лиц (экономистов, политических экспертов) относительно факторов, воздействующих на процесс погашения кредита.