Статья 11. Органы судейского сообщества в ВС РФ

В ВС РФ действуют общее собрание судей ВС РФ и Совет судей ВС РФ, полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются положением о них, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда РФ.

 

48. Президиум Верховного Суда РФ. Полномочия и его состав, порядок формирования.

Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей:

· Председателя Суда;

· Заместителей Председателя Суда, входящих в Президи­ум по должности,

· нескольких наиболее квалифицированных и опытных членов Суда.

Президиум утверждается Советом федера­ции по представлению Президента РФ, основанному на представле­нии Председателя Верховного Суда РФ и заключении квалифика­ционной коллегии судей этого Суда.

Заседания Президиума Верховного Суда РФ проводятся не реже одного раза в месяц. Он принимает решение, если в заседании участвует большинство его членов. Постановления Президиума по конкретным судебным делам, проверяемым в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам, принимаются большинством голосов и вступают в силу немедленно.

Президиум также:

1. рассматривает вопросы о работе судебных коллегий и аппарата Суда,

2. анализирует материалы обобщения су­дебной практики

3. оказывает помощь судам общей юрисдикции в применении ими законодательства.

4. на его заседаниях:

а) обсуждаютсятся вопросы о деятельности судебных коллегий по оказанию практической помощи судам среднего звена;

б) анализируются:

· состояние и динамика преступности,

· практика рассмотрения дел судами,

· причины вынесения ошибочных приговоров, решений и определений,

· эффективность мероприятий, направленных на улучшение качества судебной работы.

 

49. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ состоит из пред­седателя и двенадцати судей Верховного Суда РФ. Ее персональный состав утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представле­нии Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключе­нии квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ.

Рассмотрение конкретных дел в Кассационной коллегии осуще­ствляется судебными составами. Судьи, являющиеся членами Кас­сационной коллегии, в период между ее заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии либо Президиума Верховного Суда РФ. При этом должно соблюдать­ся требование о недопустимости повторного участия судьи в рассмот­рении одного и того же дела.

Полномочия Коллегии:

§ рассмотрение по второй инстанции гражданских и уголовных дел по жалобам и протестам на не вступившие в силу решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные судебными коллегиями Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции;

§ рассмотрение в пределах своих полномочий судебных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

 

50. Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Полномочия, состав и порядок формирования.

Общая характеристика.

В состав Верховного Суда РФ входят:

— Судебная коллегия по уголовным делам,

— Судебная коллегия по гражданским делам,

— Военная коллегия,

— Кассационная коллегия.

Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия погражданским делам и Военная коллегия рассматривают дела, подсудные Верховному Суду РФ, в следующих составах:

1) в первой инстанции гражданские и уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей;

2) дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления непосредственно

нижестоящих судов (верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных военных судов и т. п.), принятые ими в

первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;

3) дела по надзорным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления судов, вступившие в

силу, рассматривает коллегия, состоящая не менее чем из трех судей.

4) гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех

судей, уголовные дела ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств — коллегия, состоящая из трех судей.

Порядок формирования Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, и Военной коллегии Верховного Суда РФ одинаков, но он отличается от того, как образовывается Кассационная коллегия Верховного Суда РФ.
Согласно ст. 63 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»

первые три коллегии утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ. Кассационная же коллегия Верховного Суда РФ утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Законом РСФСР «О судоустройстве РСФСР» определен и количественный состав последней. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и 12 членов из числа судей Верховного Суда РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств).

Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ подсудно рассмотрение в первой инстанции уголовных дел в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда при наличии соответствующего ходатайства обвиняемого, заявленного до начала судебного разбирательства, а также иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к подсудности Верховного Суда РФ (ч. 4 ст. 31 УПК).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ по первой инстанции рассматривает дела:

— об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального

Собрания РФ, ненормативных правовых актов Правительства РФ;

— об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и

нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и

законные интересы граждан и организаций;

— об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

— о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных

объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на

территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

— об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением

решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий

референдума;

— по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти

субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных

на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассматривает также иные отнесенные федеральным законом к
подсудности Верховного Суда РФ гражданские дела (ст. 27 ГПК). Так, к примеру, ею подлежат рассмотрению жалобы Центральной
избирательной комиссии РФ на нарушения избирательных прав граждан и прав граждан на участие в референдуме, если они касаются
значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (ч. 10 ст. 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

В кассационном порядке Судебная коллегия по уголовным делам и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
РФ проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений принятых в первой инстанции верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области и судами автономных округов (п. 2 ч. 3 ст. 355 УПК, п. 2 ч. 1 ст. 337 ГПК).

Помимо того Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривает в надзорном порядке:

ü приговоры и постановления мирового судьи,

ü приговоры, определения и постановления районного суда,

ü кассационные определения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, если они обжаловались в порядке надзора в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

ü приговоры, определения и постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке;

ü постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа (п. 2 ст. 403 УПК).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в надзорном порядке рассматривает дела:

ü по жалобам и представлениям на определения президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;

ü на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ;

ü на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если жалобы на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК).

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривает также заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговора, определения, постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа (п. 3 ч. 1 ст. 417 УПК).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам собственные решения, вынесенные в первой инстанции, а также определения, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, — в кассационной и надзорной инстанциях (ст. 393 ГПК).

Помимо осуществления правосудия Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает в кассационном порядке дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления Судебной коллегии по уголовным делам (п. 3 ч. 3 ст. 355 УПК), Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии Верховного Суда РФ, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу (п. 3 ч. 1 ст. 337 ГПК).

Ею также пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам вынесенные в кассационной инстанции по гражданским
делам собственные определения, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение (ст. 393 ГПК), а также заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговоров, определений, постановлений Судебной коллегии по уголовным делам или Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенных ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции.

51. Председатель Верховного Суда РФ, его полномочия. Заместители председателя Суда. Председатели Судебных коллегий.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации обладает следующими полномочиями:

· организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; организует работу по осуществлению контроля за выполнением разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (а также действующих на территории РФ разъяснений Пленума Верховного Суда СССР) и и вносит материалы на рассмотрение Пленума;

· созывает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и председательствует на его заседаниях;

· созывает Президиум Верховного Суда Российской Федерации и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума; может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного суда Российской Федерации при рассмотрении любого дела;

· вносит в Пленум Верховного Суда Российской Федерации представления о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации или Пленума Верховного Суда СССР законодательству Российской Федерации или постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации;

· распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда Российской Федерации;

· руководит организацией работы Кассационной коллегии и судебных коллегий; руководит работой аппарата Верховного Суда Российской Федерации;

· ведёт личный прием и организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

· осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Заместители Председателя Верховного Суда:

· могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда Российской Федерации;

· осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда Российской Федерации;

· ведут личный прием граждан;

· осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В случае отсутствия Председателя Верховного Суда его права и обязанности осуществляет по его поручению один из заместителей.

Председатели Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации:

· председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначают для этого членов суда;

· образуют составы суда (палаты) для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;

· осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;

· представляют Пленуму Верховного Суда Российской Федерации отчёты о деятельности коллегий;

· вправе истребовать судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

· организуют работу по повышению квалификации членов суда соответствующей судебной коллегии;

· осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Председатель Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, кроме того:

· вносит в Военную коллегию Верховного Суда РФ протесты на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения военных судов, флотов и постановления судей этих судов;

· вправе в предусмотренном законом порядке приостанавливать исполнение решения, приговора, определения и постановления военного суда, на которые в соответствии с настоящим Законом он может принести протест;

· организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, а также по осуществлению контроля за выполнением военными судами разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (и действующими на территории РФ разъяснениями Пленума Верховного Суда СССР);

· в случае необходимости решает вопрос о передаче дела из окружного (флотского) военного суда в другой окружной (флотский) военный суд.