Развитие консервативных тенденций В политике брежневского руководства во II пол. 60-х первой пол. 80-х гг.

Л.Брежнев стал первым секретарём ЦК КПСС в октябре 1964 г., после того, как Н.Хрущёв был отправлен на пенсию. Социально-экономическая ситуация в стране была неблагоприятной. Поэтому первым шагом нового руководства стала попытка проведения экономических реформ. Свою деятельность брежневская команда начала с того, что ликвидировала хрущёвскую систему управления народным хозяйством. Т.е. отказались от территориального принципа управления (совнархозов) и вновь вернулись к отраслевому принципу - министерствам. Число министерств постоянно увеличивалось и достигло к середине 80-х гг. 100 союзных и 800 республиканских. В сентябре 1965 г. принимается решение о начале экономической реформы. Что было намечено сделать?

1.Использовать экономические методы хозяйствования.

2.Сокращение плановых показателей, доводимых до предприятия.

3.Создание на предприятиях фондов материального стимулирования.

4.Финансирование промышленного строительства не путём выдачи безвозмездных дотаций, а через кредит.

Однако осуществление этих планов с самого начала шло под воздействием административно-командного образа мышления и действий. В результате сущность реформы оказались искажена настолько, что она фактически перестала действовать. Т.е реформа провалилась. Главная причина провала реформы - нежелание руководителей отказаться от привычных методов управления, т.е. административно-командных. Дело в том, что административно-хозяйственный аппарат сформировался в сталинскую эпоху, с присущими ей методами управления. В начале 70-х болезненность свёртывания реформ была смягчена тем, что освоение западносибирских месторождений нефти позволило организовать значительный экспорт её за рубеж. Приток нефтедолларов оттянул проявление негативных последствий провала реформ. Коммунистическим руководством страны одно за другим принимались постановления и решения. Но они не выполнялись и не давали никаких результатов. Существовавшая административно-командная система отторгала идущие снизу начинания, т.е. всё, что способствовало попыткам оживить экономику. В начале 70-х гг. руководство страны ставит главную задачу развития хозяйства страны - перевод экономики с экстенсивного пути на интенсивный, развёртывание научно-технической революции (НТР). На первый взгляд потенциал страны позволял решать поставленные задачи. Была масса интересных идей и предложений. Но всё это не получало реализации. Одной из важнейших причин такого положения стала нараставшая милитаризация экономики. Научные исследования в областях, не носивших военно-прикладного характера, игнорировались. Механизм хозяйствования по сути противодействовал внедрению достижений науки и техники в производство. Срок освоения и выпуска новой продукции растягивался на десятилетия, тогда как в развитых индустриальных странах он не превышал 3-х лет. Кроме того, военный паритет с США обеспечивался экономикой, в которой производительность труда была в несколько раз ниже американской. Существовавшая система подрывала стимулы к качественному, высокопроизводительному труду у десятков миллионов людей. Консервативные тенденции стали нарастать и сфере культуры. Во-первых, началась критика писателей, в приведениях которых речь шла о трагических страницах прошлого, об острых проблемах настоящего. Во-вторых, с которых 60-х гг. начинает осуществляться мощная официальная поддержка тех произведений, которые трактовали политические события предвоенных лет, военную историю в духе возрождавшегося сталинизма. Многотомные эпопеи, многосерийные фильмы показывали образ спокойного, мудрого человека, принимающего трудные, но всегда верные решения. В-третьих, началось регулирование тематики художественных произведений. Для этого с середины 70-х гг. была введена система государственных заказов, прежде всего в кинематографе. Заранее распределялось, сколько фильмов должно быть поставлено на историко-революционную, военно-патриотическую, морально-бытовую темы. В-четвертых, возросло влияние цензорного пресса. Участилась практика запрета публикаций художественных и публицистических произведений, появляются так называемые полочные фильмы, т.е. те, которые были сняты, но не допущены на экран по причинам "идеологической невыдержанности" или "элементов формализма". Ограничивалось знакомство людей с новинками зарубежной художественной культуры. В-пятых, усиление репрессий против деятелей культуры, которые открыто пытались выражать свои сомнения, протесты. Они становились опасными для административно-бюрократического руководства.

 

 

38) Попытка модернизации тоталитарной системы на путях совершенствования социализма во II пол. 80-х - начале 90-х гг.

Этот период в литературе называется ещё как горбачёвский. В середине 80-х гг. стала остро ощущаться необходимость обновления всех сторон жизни общества: политического устройства, экономических основ, социальной жизни, духовной сферы. В марте 1985 г. на пост генсека был избран М.Горбачёв. В то время был самый молодой член политбюро. Это свидетельствовало о желании части партаппарата несколько модифицировать дряхлеющую тоталитарную систему. А в апреле 1985 г. был провозглашён курс на ускорение социально- экономического развития страны. Решение проблем виделось в том, чтобы преодолеть снижение темпов экономического роста, отставание отечественного машиностроения. Партийным лидерам казалось, ч то сосредоточив усилия на этом направлении, можно вывести экономику из застоя и повысить благосостояние людей. Когда новый курс стали осуществлять на практике, то это оказалось далеко не так просто, как это представлялось на первых порах. Стали давать сбои две компании, развёрнутые по всей стране: борьба с пьянством и алкоголизмом и борьба с нетрудовыми доходами. Бюрократический стиль проведения в жизнь намеченных мероприятий привёл к побочным последствиям. Резкое сокращение продажи спиртных напитков, повышение цен на них привели к росту спекуляции, самогоноварения, "сахарному буму". В борьбе же с нетрудовыми доходами пострадали в первую очередь те, кто выращивал и продавал свою продукцию на рынках. В то время как воротилы "теневой экономики", связанные с коррумпированной частью партократии по-прежнему процветали. 2. В январе 1987 г. была провозглашена гласность. Всё чаще в СМИ стали звучать критические мотивы. 70-летие октябрьских событий 1917 г. положило начало нарастающей волне антисталинизма. Начало 1988 г. было отмечено взрывом общественного интереса к проблемам недавнего прошлого. Была создан комиссия по изучению материалов, связанных с репрессиями 30-х50х гг. В июне 1988 г. состоялась XIX конференция компартии. На ней М.Грбачёв попытался закрепить в партийных документах модель "гуманного демократического социализма". В 1989 г. наблюдалось нарастание политической борьбы и созыв первых съездов народных депутатов. М.Горбачёв во многом повторял опыт Н.Хрущёва, всеми возможными способами он пытался сохранить монополию государственной собственности и коммунистической партии. Поэтому различные варианты экономической реформы и политических преобразований не давали должного результата. В стране вводилось нормированное распределение продуктов питания и предметов первой необходимости. Как следствие, началась критика коммунистической системы. Возникла необычайная общественная активность. Создавались общественные движения. В самой КПССС образовалась "Демократическая платформа" с ярко выраженной социал-демократической направленностью. Тем не менее, созванный в мае 1989 г. I съезд народных депутатов СССР не оправдал надежд демократической общественности. В его повестку дня вошли самые насущные политические вопросы - о власти, о национально-государственном устройстве СССР, об изменении ст.6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС. На съезде оформилась оппозиционная коммунистическому руководству Советов Межрегиональная депутатская группа во главе с Сахаровым, Поповым, Старовойтовой, Ельциным. Оппозиция предлагала равенство всех форм собственности, рыночную экономику, сокращение военных расходов, деполитизацию армии, органов госбезопасности, введение поста президента. Ни одно из этих предложений в 1989 г. не было подержано М.Горбачёвым и Съездом народных депутатов. На I съезде народных депутатов РСФСР (май-июнь 1990 г.) была предложена кандидатура Б.Ельцина на пост Председателя Верховного Совета РСФСР. А затем, 12 июня 1991 г. он был избран первым президентом РСФСР. Что касается М.Горбачёва, то весной 1990 г. он занят пост президента СССР. Однако институт президентства, пересаженный на советскую почву,
несовместимую с разделением властей, был ничем иным, как закамуфлированность постом генсека. Настоящего разделения властей не произошло.