Конкурсные кредиторы и органы защиты их прав и интересов.

Определение конкурсного кредитора дано в ст 1 Закона.

Конкурсные кредиторы – кредиторы по платежным обязательствам, т.е. обязательствам гражданско-правового характера и обязательства по обязательным платежам (за определёнными исключениями), представители работников должника.

Исключения из чиста конкурсных кредиторов:

– ФЛ работающие по гражданско-правовым договорам,

– ФЛ по обязательствам о причинении вреда жизни и здоровью

– Учредители/участники должника ЮЛ по обязательствам из такого участия

У 1 и 2 льготный статус удовлетворения требований: д.б. включены в реестр вне зависимости от заявления требований, но не имеют права быть КК.

3 – участники и учредители несут риски, связанные с деятельностью учрежденного ими ЮЛ, в рамках дела о банкротстве имеют право на получение ден средств в самую последнюю очередь после всех кредиторов. В рамках дел о банкротстве до участников практически никогда не доходят.

 

Чтобы приобрести статус КК, кредиторы должны совершить определенные действия, предусмотренные ст. 89 – 96 Закона. Чтобы приобрести статус конкурсного кредитора, кредитору, в соответствии со ст 89 и другими, необходимо обратиться со своим требованием к управляющему. В этом требование он должен обосновать наличие требований, их размер, представить соответствующие доказательства. Называться этот документ может по-разному: «Требование», заявление о признании требований, претензия кредитора и т.д.; четкого установления нет. Главное – чтобы оно было заявлено в письменной форме в определенный срок. Срок – 2 месяца с момента публикации объявления об открытии конкурсного производства. Это императивный срок (ст 89 Закона), его нельзя ни сократить, ни увеличить. Начинает течь с момента, когда в каком-то из источников опубликования появилось сообщение. Соблюдение срока – риск самого кредитора, никто ему специально не сообщает о том, что открыто конкурсное. По идее, управляющий обязан уведомить кредиторов, но реально в большинстве случаев управляющие это не делают.

 

Требование кредитора: закон четко не говорит, какое должно быть содержание. Очевидно, что д.б. составлено таким образом, чтобы управляющий имел все реальные возможности оценить заявленные требования. Лучше писать так, как пишутся претензии и исковые - с четкой детализацией всех отношений, правовой квалификацией, требованием. Правильное требование – признать требование и включить его в реестр требований кредиторов.

К требованию прилагаются документы, подтверждающие его обоснованность (договор, накладные и тд.). в отличие от ранее действовавших правил, документы подтверждающие требования д.б. нотариально удостоверены, либо должны быть оригиналы с копиями (чтобы исключить злоупотребления и возможность представления поддельных копий). Сейчас все равно чаще всего представляют копии с требованием, а при сверке представляют оригиналы.

Подписывается требование или руководителем, или лицом, имеющим полномочия по доверенности (специально надо оговаривать такие полномочия, т.к. они не охватываются понятием представления интересов в суде).

Направляются: либо по почтовому адресу должника, либо в суд рассматривающий дело по банкротству, по иному адресу который управляющий специально указал в заявлении.

 

Требования кредиторов вначале рассматривает управляющий. Плюс – разгружается суд от рассмотрения множества требований. Минус – рассмотрение требований управляющим не позволяет обеспечить надлежащий уровень гарантии как заявившему кредитору, так остальным кредиторам.

 

Управляющий (ч 2 ст 89) должен в течение 7 дней рассмотреть эти требования и по результатам рассмотрения вынести 1 из 3 возможных решений:

1. признать требования и включить в реестр 9если управляющий считает требования правомерными)

2. отказать в признании

3. предоставить кредитору дополнительный срок (до 7 дней) для устранения недостатков, если требование не оформлено надлежащим образом или не представлены необходимые документы

Если управляющий имеет возражения против требований кредитора, то он должен сообщить об этом кредитору в тот же 7-дневный срок.

Если управляющий не укладывается в этот 7-дневный срок (ч 8 (?) предпоследний абзац ст 89), то требование кредитора считается признанным.

 

Есть требования, которые управляющий обязан включить в реестр в заявленном виде и не имеет права оспаривать: ч 6 ст 6 Заокна – требования подтвержденные вступившими в законную силу судебными постановлениями, исполнительными документами, иными правоустанавливающими документами (например не обжалованные постановления налоговых органов о взыскании налогов и пени).

 

Если кредитору отказано в признании заявленных требований, то в соответствии со ст 92 кредитор вправе в 7-дневный срок со дня получения уведомления управляющего направить в суд Возражение по результатам рассмотрения управляющим требования кредитора (в обиходе часто жалоба на действия управляющего, или заявление требований). По сути – это письменное выражение несогласия кредитора с просьбой к суду рассмотреть заявленные требования. Если вообще не признали требования, признали но поставили не в ту очередь, либо включили в иной сумме и т.д.

Фактически – это исковое заявление, направленное на то, чтобы суд принял судебный акт о наличии требований должника перед кредитором, их размере и очередности. (Это пример маленького дела в рамках дела о банкротстве). Должны быть приложены доказательства, подтверждающие требования. Это возражение не облагается гос пошлиной.

Рассматривается в судебном заседании. Суд изучает доказательства, насколько они достоверны, каков размер, почему управляющий не включил и т.д. по итогам выносит определение в котором решает: или управляющий действовал правильно, или понуждает его включить требования в реестр. Такое определение может быть обжаловано.

Фактически, рассматривая возражения по итогам рассмотрения требований кредиторов, суд рассматривает конкретный спор, облеченный в форму возражений.

 

Кроме возражения существует понятие «защита требований» и некоторые другие – ст 94, 95 Закона. Ст 96 – споры о признании требований.

 

 

Когда управляющий признал требования кредитора, он его включает в реестр требований.

Реестр требований – отдельный документ, который ведется управляющим (ст 90). Туда включаются все кредиторы по очередям с указанием размера задолженности и иных сведений, необходимых для погашения.

Именно с того момента, как кредитор включен в реестр требований, он считается конкурсным кредитором.

 

Последствия пропуска 2-месячного срока с момента публикации объявления об открытии конкурсного производства на предъявление требований кредитора: в этом случае кредитор не теряет право требования. Требование, даже заявленное с пропуском срока, если оно обоснованное, д.б. признано и включено в реестр. Но удовлетворяется это требование после удовлетворения всех иных своевременно заявленных требований (ч 4 ст 93 Закона).

 

 

Органы по защите интересов кредиторов – собрание и комитет кредиторов.

С момента открытия конкурсного производства прекращаются полномочия всех органов управления должником и возникают органы по защите интересов кредиторов. Это собрание кредиторов и комитет кредиторов. Их статус урегулирован Гл 4 Закона.

Собрание – обязательный орган, образуется всегда.

Комитет – факультативный.

Собрание кредиторов. В собрание кредиторов входят все конкурсные кредиторы и количество голосов определяется размером требований (размером долгов). Фактически, кредиторы голосуют размером требований (деньгами). Поэтому есть мажоритарные и миноритарные кредиторы. Другие обстоятельства на количество голосов не влияют.

Первое собрание кредиторов созывается судьей в течение не более чем 75 дней с момента открытия конкурсного производства. В подавляющем большинстве случаев, суд, открывая конкурсное производство, в самом определении устанавливает дату первого собрания кредиторов.

Собрания кредиторов проводятся либо в месте нахождения должника, либо в месте нахождения суда, либо управляющий обеспечивает место проведения.

Совещательным голосом участвует управляющий и может участвовать судья. Некоторые судья предпочитают контролировать собрание кредиторов. Председательствует на СК обычно управляющий.

Кворума у СК нет, оно считается правомочным, если о дате, времени, месте и цели КК надлежащим образом уведомлены и могли собраться.

Уведомление о СК – это обычно компетенция управляющего.

Полномочия СК – ст 55 Закона. Основные:

- определение того, что дальше делать с должником – принятие предварительного решения о санации или о ликвидации (окончательное решение принимает суд) и обращение в суд с соответствующим ходатайством. Решение кредиторов для суда не обязательно, но суды чаще всего с ним соглашаются.

- Утверждение планов санации или ликвидации. План обычно готовит управляющий, СК его утверждает или нет. План – документ, где описывается как и в какие сроки будет проходить санация или ликвидация

- Принятие решения о заключении мирового соглашения

- Образование и изменение комитета кредиторов

- Рассмотрение жалоб на действия управляющего

- Другие полномочия из ст 55 Закона

Стандартно в рамках дела о банкротстве СК проводится не менее 3-4 раз.

Первое – решение о санации или ликвидации, второе – утверждение плана и т.д. самое последнее – утверждение отчета о ликвидации.

Порядок принятия решений – ст 57 – 2 способа: или простым большинством от общего числа кредиторов (по наиболее важным вопросам), или простым большинством от кредиторов, присутствующих на собрании (по вопросам не включенным в ч 2 ст 57).

 

Комитет кредиторов – факультативный орган. Может не создаваться.

Обязательно создается, если кредиторов 10 и более.

Члены избираются в количестве не более 7 человек. Избираются физ лица. Способы избрания – ст 60 – кумулятивное голосование.

Функции – представлять интересы кредиторов между собраниями.

Полномочия комитета кредиторов – ст 61. Основные полномочия – согласование или отказ в согласовании сделок должника, когда такое согласование необходимо (крупные сделки должника и некоторые другие случаи).