Нормативно-правовое регулирование проверки основных средств

В целях обеспечения качественного проведения ревизии и достоверности ее результатов проверяющий обязан руководствоваться следующими законодательными и нормативно-правовыми актами:

1) Указ Президента Республики Беларусь от 15 марта 2011 г. N 114 «О некоторых вопросах применения первичных учетных документов» с изменениями и дополнениями от 21 июня 2012 г. № 284.

Указ устанавливает, что каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом. В нем также указывается перечень реквизитов, обязательных для включения в первичные учетные документы.

2) Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» от 18 октября 1994 г. № 3321-XII в редакции Закона от 25 июня 2001 г. № 42-З с изменениями и дополнениями от 26 июня 1997 г. № 44-З, 31 декабря 1997 г. № 115-З, 25 июня 2001 г. № 42, 17 мая 2004 г. № 278-З, 29 декабря 2006 № 188-З, 26 декабря 2007 № 302-З.

Настоящий Закон определяет основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь. Одной из задач данного законодательного акта является: обеспечение при совершении организацией хозяйственных операций внутренних и внешних пользователей своевременной информацией о наличии и движении активов. В Статье 8 определяются основные требования к ведению бухгалтерского учета активов:

ü документирование активов, ведение регистров бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности осуществляются на русском или белорусском языке;

ü активы, находящиеся в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) организации, учитываются обособленно от находящихся на бухгалтерском учете данной организации активов иных организаций и имущества физических лиц.

Статьи 11 и 12 определяют общие положения в части: определения стоимости активов при принятии их на бухгалтерский учет, переоценки активов и проведения инвентаризации.

3) Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 20 декабря 2001 г. № 127 «Об утверждении инструкции об отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций с основными средствами» в ред. постановлений Минфина от 09.07.2004 № 110, от 07.07.2005 № 89, от 29.12.2007 № 208, от 10.01.2009 № 3, от 25.06.2010 № 77.

Инструкция регламентирует порядок отражения в бухгалтерском учете хозяйственных операций с основными средствами, порядок организации учета основных средств и отражения на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций в коммерческих и некоммерческих организациях (исключая банки, иные небанковские кредитно-финансовые организации, организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), у индивидуальных предпринимателей, принявших решение о ведении бухгалтерского учета.

Инструкция состоит из четырех глав. В каждой главе приводятся корреспонденции счетов и определяется порядок учета основных средств в соответствии с видом осуществляемых хозяйственных операций: поступление, восстановление или выбытие объектов основных средств.

4) Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 75 «Об утверждении инструкции о порядке бухгалтерского учета лизинговых операций» в ред. постановлений Минфина от 23.07.2004 № 114, от 07.07.2005 № 89, от 30.09.2009 № 123, от 02.07.2010 № 84.

Инструкция о порядке бухгалтерского учета лизинговых операций устанавливает единый порядок отражения в бухгалтерском учете лизинговых операций для коммерческих и некоммерческих организаций (исключая банки, иные небанковские кредитно-финансовые организации, организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), и индивидуальных предпринимателей, принявших решение о ведении бухгалтерского учета. В Инструкции определяется порядок отражения предмета лизинга как у лизингодателя, так и у лизингополучателя, приводится корреспонденция счетов для отражения в учете лизинговых платежей и курсовых разниц по лизинговым платежам и выданным авансам по договору лизинга и т.д.

5) Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 24 февраля 2006 г. № 17 «Об утверждении Инструкции о порядке бухгалтерского учета безвозмездных поступлений (средств)» в ред. постановлений Минфина от 31.07.2006 № 92, от 05.07.2007 № 110, от 11.12.2008 № 187.

Инструкция о порядке бухгалтерского учета безвозмездных поступлений определяет порядок формирования в бухгалтерском учете и отчетности организаций информации о получении от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иных физических лиц на безвозмездной безвозвратной основе денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товарно-материальных ценностей, работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, для использования в деятельности организации, получающей эти поступления.

6) Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 27 февраля 2009 г. № 37/18/6 «Об утверждении инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов» в ред. Постановлений Минэкономики, Минфина, Минстройархитектуры от 02.12.2009 № 191/144/27, от 30.09.2010 № 141/106/28.

Инструкция о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов определяет условия регулирования процесса их воспроизводства коммерческими и некоммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями в деятельности путем осуществления амортизационных отчислений в установленные сроки с применением установленных способов и соответствующих правил.

В Инструкции определяются источники покрытия затрат организации на приобретение (в том числе путем создания) объектов основных средств и нематериальных активов, находящихся у нее на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления), посредством начисления амортизации: включение в состав операционных или внереализационных расходов, отнесение на счет целевого финансирования, погашение за счет средств бюджетного или иного финансирования.

7) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2009 № 327 «О вопросах начисления амортизации основных средств и нематериальных активов в 2009 году».

Постановление устанавливает, что до 1 января 2010 г. организации и индивидуальные предприниматели имеют право не начислять амортизацию по всем или отдельным объектам основных средств и нематериальных активов, числящимся в их бухгалтерском учете и используемым ими в предпринимательской деятельности. При этом нормативные сроки службы и сроки полезного использования таких объектов продлеваются на срок, равный периоду, в котором не производилось начисление данной амортизации.

8) Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 22.04.2011 № 23 «Об установлении форм акта о приеме-передаче основных средств, акта о приеме-передаче нематериальных активов и утверждении Инструкции о порядке заполнения акта о приеме-передаче основных средств и акта о приеме-передаче нематериальных активов».

9) Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 5 ноября 2010 г. № 162/131/37 «О порядке проведения переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов, неустановленного оборудования».

Инструкция утверждает порядок проведения переоценки числящихся в бухгалтерском учете организаций основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, а также правила отражения ее результатов в бухгалтерском учете и отчетности, в том числе при переоценке на 1 января 2012 г.

10) Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 30.09.2011 № 161 "Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь"

Приложение к постановлению Министерства экономики РБ от 30.09.2011 № 161 "Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь" содержит нормативные сроки службы основных средств с их распределением по группам, подгруппам, шифрам. Постановление № 161 предусматривает единое 5-значное кодирование видов основных средств.

В классификаторе также определены случаи, при которых организации и индивидуальные предприниматели вправе применять поправочные коэффициенты (в том числе коэффициенты фактической сменности работы машин и оборудования) к соответствующим позициям основных средств и нормативных сроков службы классификатора.

11) Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.04.2012 № 26 утверждена Инструкция по бухгалтерскому учету основных средств». Данная Инструкция устанавливает единый порядок формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации.

12) Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.11 г. №111 утверждена Инструкция о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности. Определяет порядок и сроки предоставления отчетности государственным органам.

13) Постановление Национального Статистического комитета Республики Беларусь от 29.10.2009 г. № 229 об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-ф (ос) «Отчет о наличии и движении основных средств и других внеоборотных активов» и указаний по ее заполнению (в редакции постановлений Белстата от 10.12.2010 № 256). Данное Постановление определяет, кто представляет данный отчет, порядок заполнения разделов, необходимый перечень информации. Данный отчет заполняется на основании первичных документов.