Тема 20. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

1. Понятие и сущность производства по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

2. Право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок: основания и срок обращения.

3. Порядок обращения в суд и принятия заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Основания оставления заявления без движения, возвращение заявления.

4. Процессуальный порядок рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Особенности доказывания по данной категории дел.

5. Содержание судебного решения по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Особенности его исполнения.

Задача №1.

Павлов А.В. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также о присуждении компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что, с 19 мая 2008 г. в производстве районного суда находилось гражданское дело по иску к Сбербанку России о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда. По существу гражданское дело было рассмотрено районным судом 17 мая 2010 г. (иск удовлетворен частично). Решение суда в законную силу вступило 17 августа 2010г. Общая продолжительность судопроизводства по данному делу составила 2 года 2 месяца.

Подлежат ли удовлетворению заявленные требования Павлова А.В.?

Если да, то, в каком объеме?

 

Задача №2.

Гражданин Мордовин М.М. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая на то, что общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу по его иску к Федеральной службе судебных приставов о признании недействительным приказа об увольнении и взыскании компенсации морального вреда составила 17 месяцев, чем нарушило его право на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование заявленных требований Мордовин М.М. указывал на то, что 6 июля 2010 г. к производству суда было принято исковое заявление, решением суда от 23 октября 2010 г. заявленные требования частично удовлетворены.

При этом увеличение продолжительности рассмотрения дела было вызвано неоднократным отложением дела в связи с заменой заинтересованных лиц, неявкой заинтересованных лиц в судебное заседание, а также необходимостью предоставления дополнительных доказательств.

Какое решение должен принять суд?

Задача №3.

Сидорчук С.В. обратился в суд с заявлением к МВД РФ о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая, что 6 сентября 2009 года заместителем прокурора было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.

Производство по данному уголовному делу неоднократно приостанавливалось в связи с отсутствием виновного лица, постановления о приостановлении производства отменялись. Производство по делу прекращено 30 декабря 2009 года. В обоснование требований о взыскании компенсации, Сидорчук С.В. ссылается на то, что в ходе предварительного следствия неоднократно нарушались нормы УПК РФ, процессуальные права заявителя, срок предварительного следствия превысил три года, указанные нарушения повлекли нарушение прав заявителя, невозможность взыскания материального ущерба с виновного лица, нарушили право заявителя на производство по данному делу в разумный срок.

Как следует поступить суду в данном случае?

Тема 21. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

1. Понятие и сущность производства, возникающего из административно-правовых и иных публичных отношений. Отличие его от искового производства: по предмету, задачам суда, процессуальному порядку рассмотрения дел.

2. Виды производств, возникающих из публичных правоотношений.

3. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части: содержание заявления, порядок судебного разбирательства, вопросы, разрешаемые судом, содержание решения суда, вступление его в законную силу, опубликование.

4. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих: порядок и срок подачи заявления в суд, судебное заседание, решение суда (содержание, исполнение).

5. Процессуальный порядок производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: содержание заявления, порядок и срок его подачи в суд, рассмотрение заявления в заседании суда, содержание и исполнение решения суда.

6. Производство по делам о временном размещении гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении: порядок реализации права на обращение в суд, особенности рассмотрения и разрешения данной категории дел.

7. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: процессуальный порядок и сроки подачи заявления в суд, содержание заявления, особенности рассмотрения заявления, содержание и исполнение судебного решения.

 

Задача № 1.

Определите, в каком порядке подлежат рассмотрению:

1. Жалоба Резникова А.Ю. на действия начальника паспортного стола, отказавшего ему в регистрации на приобретённую им жилую площадь;

2. Заявление прокурора Самарской области о признании не подлежащими применению некоторых положений Устава области;

3. Жалоба Иванченко П.С. на решение окружной избирательной комиссии о регистрации Зиновьева А.С. кандидатом в депутаты Самарской городской думы;

4. Заявление Удовиченко П.П. о возмещении ущерба, причинённого незаконными действиями Регистрационной палаты Самарской области;

5. Заявление Колесникова С.П. о возмещении ущерба, причинённого его собственности действиями сотрудников милиции при выполнении служебного задания.

Задача № 2.

Судья, рассмотрев жалобу Смирнова Ю.Н. на незаконные, по мнению заявителя, действия одного из работников городской администрации, отказал в принятии жалобы к производству, сославшись на то, что Смирнов Ю.Н. сначала должен был обратиться с жалобой к Главе города и только в случае непринятия им мер или неполучения ответа в разумный срок обращаться в суд.

Прав ли судья?

 

Задача №3.

Ястребов В.Н., являясь нанимателем жилого помещения в доме Муниципального жилого фонда, обратился в суд с жалобой на отказ местной администрации в приватизации занимаемой им квартиры. Судья вынес определение об оставлении жалобы без рассмотрения, поскольку счёл, что между администрацией и Ястребовым В.Н. имеется спор о праве гражданском и, следовательно, разрешать его следует в порядке искового судопроизводства.

А как считаете вы?

 

Задача №4.

Ёлкин П.В. обратился в суд с заявлением о признании недействующим и не подлежащим применению Закона области о налоге с продаж. В обоснование своего требования он сослался на то, что указанный нормативный правовой акт нарушает его права и законные интересы как индивидуального предпринимателя.

Вы судья. Ваши действия?

Задача №5.

Решением начальника УФМС России по Самарской области начата процедура реадмиссии гражданки Узбекистана Х., которая была помещена в ФГУ ФМС России «Центр временного размещения лиц, подлежащих реадмиссии «Поволжье».

В течение, какого срока уполномоченный орган должен обратиться в суд с заявлением о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении?

Как должен поступить суд при поступлении такого заявления?

Задача №6.

Гражданка Республики Вьетнам ВэйНхи нарушила порядок режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Решением суда от 04.04.2011г. ВэйНхи была помещена в Федеральное государственное учреждение ФМС России учебно-методический и реадминиссионный центр «Меньшево» сроком на 90 суток. До 03.07.2011г. Управление въезда и выезда Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам не подтвердило запрос о реадмиссии гражданки ВэйНхи.

Каков порядок подачи заявления о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении?

Какой состав лиц, участвующих в рассмотрении данного дела?