Понятия о производственной травме, несчастном случае и профессиональном заболевании

Нарушение инструкций, правил и норм техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии на производстве могут привести к травматизму и профессиональным заболеваниям.

ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ дает четкое определение производственному травматизму и связанным с ним терминам понятиям, обязательным для применения во всех документах.

Производственная травма - травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда. Безопасность труда - состояние условий труда при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Опасный производственный фактор - это фактор воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья.

Вредный производственный фактор - это фактор воздействие которого на работающего приводит к заболеванию и снижению работоспособности. ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ опасные и вредные производственные факторы подразделяет на четыре класса: физические, химические, биологические, психофизические.

Несчастные случаи на производстве - случаи с работающим, связанные с воздействием на него опасного производственного фактора.

Травмы подразделяются на связанные с производством и несвязанные с производством. К первой группе относятся травмы, полученные рабочим на территории или вне ее при организации любой работы по заданию организации, при следовании к месту работы и с работы на транспорте предприятия и пр. Ко второй группе относятся травмы полученные в результате опьянения, при хищении ценностей, изготовлении предметов для своих целей и в других случаях. Администрация несет полную ответственность только за несчастные случаи, связанные с производством. При нарушении норм производственной санитарии, которую ГОСТ определяет как "Систему ограничивающих, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов", рабочий может получить профессиональное заболевание - это заболевание, вызванное воздействием на работающего вредных условий труда. Если оно возникает в течение одной смены или суток, то называется острым, в течение более длительного срока - хроническим. Несчастные случаи и профессиональные заболевания рассматриваются и учитываются в строгом соответствии с установленным в РФ порядком.

Порядок расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве установлен "Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве". Положение распространяется на все предприятия, организации, колхозы. Целью расследования несчастных случаев на производстве является установление их причины для того, чтобы исключить повторение подобных случаев. Действие Положения распространяется на острые отравления, телесные повреждения, нанесенные другим лицом, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопление, укусы насекомых, змей, телесные повреждения, нанесенные животными и полученные при чрезвычайных ситуациях, повлекшие необходимость перевода работника на другую работу или утраты им трудоспособности, либо его смерть и происшедшее при выполнении работником своих трудовых обязательств, а также при следовании на работу или с работы на транспорте организации.

Действие Положения распространяется на:

- работодателей,

- работников, выполняющих работу по договору, контракту,

- граждан, выполняющих работу по административно-трудовому договору подряда и поручения,

- студентов и учащихся, проходящих производственную практику,

- военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях,

- граждан, отбывающих наказание по приговору суда в период их работы на производстве,

- иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией РФ,

- граждан, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обязанности работодателя

Работодатель обязан:

- обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи и доставку в лечебное учреждение,

- организовать формирование комиссии по рассмотрению несчастного случая,

- обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая,

- сообщить в течение суток по форме, установленной Министерством труда РФ, о каждом групповом несчастном случае (два и более пострадавших), несчастном случае с возможным инвалидом и смертельным исходом в следующие организации:

а) государственную инспекцию труда,

б) прокуратуру,

в) орган исполнительной власти,

г) орган Государственного надзора,

д) организацию, направившую работника,

е) профсоюзный орган.

Ответственность за организацию и своевременное расследование несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин их несет работодатель. Расследование несчастных случаев проводится комиссией состоящей из представителей работодателя или другого уполномоченного рабочими представительного органа. Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в расследовании не участвует. По требованию пострадавшего (родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Работодатель обязан ознакомить пострадавшего с материалами расследования. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 3 суток с момента происшествия. Несчастные случаи, происшедшие с работниками, направленными сторонними организациями, военнослужащими, студентами, учащимися, расследуются с участием полномочного представителя направившей их организации. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления заявления.

Расследование групповых несчастных случаев, несчастных случаев с инвалидностью или смертельным исходом проводится в течение 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представителей работодателя, органа исполнительной власти, профсоюзного органа. По требованию комиссии работодатель за счет средств организации обязан обеспечить:

- выполнение технических расчетов,

- лабораторные исследования,

- привлечение специалистов-экспертов,

- фотографирование места несчастного случая,

- предоставить транспорт, помещение, средства связи, средства индивидуальной защиты необходимые для проведения расследования.

Каждый несчастный случай, вызвавший перевод работника на другую работу на один рабочий день или более, потерю трудоспособности не менее чем на один день или его смерть, оформляется актом по форме Н-1 в двух экземплярах. При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего. В акте Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда. Акт Н-1 должен быть подписан членами комиссии, утвержден работодателем, и заверен печатью организации. Один экземпляр акта выдается пострадавшему или родственникам погибшего по их требованию не позднее трех дней после расследования. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования 45 лет в организации по основному месту работы. В случае ликвидации организации акты Н-1 передаются на хранение в Государственную инспекцию труда.