Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Сущность, цели и задачи таможенных экспертиз↑ Стр 1 из 7Следующая ⇒ Содержание книги Поиск на нашем сайте
КЛАССИФИКАЦИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ЭКСПЕРТИЗ При решении задач таможенного дела важнейшим этапом является проверка соответствия сведений о товаре, заявленных в ГТД реальным характеристикам товара, предъявленного к таможенному оформлению. Экспертизы товаров, перемещаемых через таможенную границу, могут проводиться для разрешения вопросов, возникших при таможенном оформлении и таможенном контроле, на стадии принятия таможенным органом предварительных решений, в иных таможенных целях, если разрешение этих вопросов требует специальных знаний. Основной задачей экспертизы является обеспечение таможенных органов необходимой информацией для принятия решения о режиме пропуска товаров через таможенную границу. Правовой основой проведения экспертиз для таможенных целей является основной документ таможенной службы - Таможенный кодекс[6]. Отдельные статьи ТК ТС определяют правовые основы назначения экспертизы, участия эксперта, порядка взятия проб и образцов для исследований, правомочности эксперта при производстве экспертизы, ответственности за достоверность представляемой информации и т.д. При производстве таможенных экспертиз решаются следующие вопросы: - установление кода товара согласно ТН ВЭД; - установление страны происхождения товара; - контроль таможенной стоимости товара; - идентификация товара, в том числе сырья после проведения операций по его переработке; - выявление физической и химической структуры и состав товара; - установление марки, вида и качества товара, технологии производства товара; - выявление источников сырья для производства товара; - определение норм выхода продукции при переработке сырья и других товаров; - выявление эксплуатационной и экологической безопасности товара; - установление принадлежности товара к наркотическим средствам, сильнодействующим, ядовитым, отравляющим веществам; - установление принадлежности товара к предметам художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран; - другие вопросы, которые требуют специальных познаний. Объектами таможенных экспертиз являются товары, перемещаемые через таможенную границу, а также сведения о таких товарах, содержащиеся в таможенных и иных документах. В процессе экспертных исследований в обязательном порядке используется информация в маркировке, различным способом нанесенной на разные виды носителей информации. Могут также использоваться сведения о товарах, содержащиеся в актах документальных ревизий, заключениях экспертов других специальностей, объяснениях и показаниях свидетелей, лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, подозреваемых и обвиняемых, подсудимых по уголовным делам, и в других материалах дела, если эти сведения представляются в качестве исходных. Экспертизы, проводимые в таможенных целях, могут осуществляться экспертно-криминалистическими таможенными лабораториями, возглавляе-мыми Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением (ЦЭКТУ ФТС РФ)[7] и другими экспертными учреждениями, компетентными в определенных вопросах[8]. Деятельность экспертно-криминалистических таможенных лабораторий регламентируется соответствующими законодательными и нормативными актами[9]. Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление проводит, как правило, наиболее сложные таможенные экспертизы, а также повторные таможенные экспертизы, если у должностных лиц таможенных и других правоохранительных органов Российской Федерации возникли сомнения в правильности и обоснованности заключений экспертов региональных таможенных лабораторий. Характеристика экспертиз, проводимых в настоящее время в экспертно-криминалистических таможенных лабораториях представлена в таблице 1.1. На экспертизу представляются пробы и образцы товаров в соответствии с требованиями таможенного и уголовно-процессуального законодательства. Они должны быть соответствующим образом упакованы и опечатаны ярлыком обеспечения сохранности упаковки, если экспертиза назначается в ходе проведения таможенного контроля и таможенного оформления. Таможенная экспертиза может производиться только по представлении органом, се назначившим, необходимых материалов, оформленных в соответствии с законами и нормативными документами ФТС России. В документах о назначении экспертизы указываются: - дата и место составления документа, наименование органа, назначившего экспертизу, должность и фамилия лица, составившего постановление (поручение, определение), номер дела о нарушении таможенных правил или номер уголовного или гражданского дела, по которому назначена экспертиза;
Виды таможенных экспертиз и их характеристика
- основания для назначения экспертизы, то есть факты, обстоятельства, обусловившие необходимость таможенной экспертизы; - наименование таможенной лаборатории, иного экспертного учреждения, которым поручено производство экспертизы. При назначении для производства экспертизы двух иди более экспертов, состоящих в штате различных таможенных лабораторий, экспертных или иных учреждений, в постановлении (поручении, определении) должно быть указано, на какое экспертное учреждение возлагается организация деятельности комиссии экспертов и в какое учреждение направлены объекты экспертного исследования и иные материалы дела. В указанном случае постановление (поручение, определение) о назначении экспертизы направляется в каждое из этих учреждений; - объекты экспертного исследования и иные материалы, которые должны представляться в упакованном, опечатанном, подшитом и прошнурованном виде. В случае назначения дополнительной или повторной экспертизы, помимо указанных выше материалов, в таможенную лабораторию представляются заключения предыдущих экспертиз (либо сообщения о невозможности дачи заключения) со всеми приложениями, а также дополнительные материалы, относящиеся к предмету экспертизы, поступившие в распоряжение органа, назначившего ее, после дачи первичного заключения. В случае недостаточной ясности или полноты заключении эксперта таможенным органом России, следователем может быть назначена дополнительная экспертиза для уточнения процесса исследования и содержания выводов, а также для более полной аргументации данного заключения. При этом перед экспертом могут быть поставлены новые вопросы либо вопросы, предложенные ранее, но нерешенные экспертом в полном объеме, которые нельзя разрешить путем допроса эксперта. Повторная экспертиза может быть назначена как в случае сомнений в правильности заключения, так и в случае его необоснованности. Экспертиза новых объектов, которые не были предметом исследования предыдущей экспертизы, например, вновь взятых проб и образцов, назначается по общим правилам, как новая экспертиза и не является ни дополнительной, ни повторной. По результатам экспертизы составляется заключение эксперта, включающее три части: вводную, исследовательскую и выводы[10]. Во вводной части заключения указываются наименование экспертизы, номер, вид, наименование органа, назначившего экспертизу, сведения об эксперте (экспертах), дата поступления материалов на экспертизу и дата подписания заключения, основание для производства экспертизы; наименование поступивших на экспертизу материалов и других объектов исследования, обстоятельства дела и исходные данные, имеющие значение для дачи заключения, место производства экспертизы, вопросы, поставленные на разрешение эксперта. При производстве повторной или дополнительной экспертизы во вводной части излагаются также сведения о первичных (предшествующих) экспертизах. В исследовательской части заключения описывается процесс исследования и его результаты, а также дастся научное объяснение установленным фактам. Выводы эксперта (экспертов) излагаются в виде ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой вопросы изложены во вводной части заключения. На каждый из поставленных вопросов должен быть ответ по существу, либо указано на невозможность его решения по том или иным причинам. Выводы об обстоятельствах, по которым эксперту (экспертам) небыли поставлены вопросы, но которые были установлены им (ими) в процессе исследования, излагаются в конце заключения. Выводы излагаются четким и ясным языком, не допускающим различных толкований. Заключение подписывается экспертом (экспертами), проводившим(ими) экспертизу, что удостоверяется печатью таможенной лаборатории, и направляется органу иди лишу, назначившему экспертизу, руководителем таможенной лаборатории. Заключение и приложение к нему составляются в двух экземплярам, первый из которых направляется органу, назначившему экспертизу, а второй остается в таможенной лаборатории.
ЭКСПЕРТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, СОГЛАСОВАНО начальник тамож енного органа ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Права и обязанности, предусмотренные статьями 378, 381 ТК России, мне разъяснены "__" __________ г. Одновременно я предупрежден(а) об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 19.26 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Эксперт ____________________ (подпись) Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей, при назначении и проведении экспертизы, предусмотренные ст. 382 ТК России, мне разъяснены "__" ________ г. Декларант ____________________ (подпись) Лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или)транспортных средств______ (подпись) Представители ____________________ (подпись) Приложение 2.
Приложение N 1 к письму ФТС России о т 12 июля 2010 г. N 01-11/34096
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
___________________________________________________________________________ (наименование таможенного органа)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N о назначении _____________________________ экспертизы (вид таможенной экспертизы в соответствии с ч. 1ст. 143 ТК ТС)
г. _________________ "__" _______ 20__ года
___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица,наименование таможе том числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют неприятный запах; - при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях; - при оставлении на таможенной территории таможенного союза товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз. В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии 2 (двух) понятых. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования (Приложение 4). Об отборе проб и образцов товаров составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза[47]. Второй экземпляр акта подлежит направлению декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены. Письменное разрешение на взятие проб или образцов товаров таможенным органом выдается декларантам, лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, правообладателям, их представителям и сотрудникам других государственных органов, если такое взятие: - не затрудняет проведение таможенного контроля; - не изменяет характеристик товаров; - не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений. Письменное разрешение на взятие проб или образцов представляет собой резолюцию начальника таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль, на заявлении, которое должно содержать сведения о месте и времени взятия проб или образцов товаров. В разрешении на взятие проб или образцов товаров может быть указано, что взятие проб или образцов допускается при условии присутствия должностных лиц таможенного органа. Разрешение хранится в таможенном органе вместе с первым экземпляром акта взятия проб или образцов. При взятии проб или образцов товаров сотрудниками других государственных органов также составляется акт в двух экземплярах; первый экземпляр остается в таможенном органе, второй - вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, копия акта вручается представителю государственного органа. Таможенный орган должен быть поставлен в известность о результатах проведенного исследования проб или образцов товаров, взятых другими государственными органами, и уведомить о них декларанта, лиц, обладающих полномочиями в отношении товара. Количество пробы или образца товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, достаточным для проведения исследований. (Приложение 5) При взятии пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части: аналитическую, контрольную и арбитражную, каждую из которых: - маркируют (нумеруют) в соответствии с актом взятия проб или образцов; - снабжают ярлыком обеспечения сохранности (Приложение 6). При направлении таможенным органом проб или образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, опломбируют. Сопроводительные документы помещают в отдельный пакет и опечатывают. Пробы химических веществ должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты. Для проведения исследования проб или образцов товаров должностное лицо таможенного органа выносит постановление о назначении экспертизы. Предметы и документы, бывшие объектами исследования упаковываются, опечатываются печатью и направляются таможенному органу, назначившему экспертизу. После исследования пробы или образцы товаров возвращаются их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза, а также когда расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость.
Приложение ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА __________________________________________________________________ (наименование таможенного органа)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении _________________________ экспертизы (наименование экспертизы)
г. ___________ "__" ____________ 200_ года
__________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица, наименование таможенного органа) при осуществлении таможенного контроля установил: (краткое изложение обстоятельств, основания и цель проведения экспертизы или номер приказа, распоряжения ФТС России, номер ТД)
Принимая во внимание, что при осуществлении таможенного контроля необходимо исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, руководствуясь статьей 378 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России), принял решение:
1. Назначить проведение ______________________________ экспертизы, (наименование экспертизы) поручив ее _______________________________________________________ (наименование экспертного учреждения; если экспертиза проводится вне экспертного учреждения - фамилия, инициалы эксперта, специальность, стаж работы по ней, должность, ученая степень)
2. Срок проведения экспертизы ____________________________________ (устанавливается с учетом трудоемкости экспертизы или по согласованию с начальниками ЦЭКТУ, ЭКС)
3. Поставить перед экспертом(ми) вопросы:__________________________________________
4. В распоряжение эксперта(ов) представить: _________________________________________ (перечень проб, образцов с приложенной к ним документацией)
5. Поручить ________________________ разъяснить эксперту его права и ответственность. (кому именно) Должностное лицо _______________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы, подпись) Служебный телефон должностного лица, назначившего экспертизу: _____________________ Адрес таможенного органа: ________________________________________________________
СОГЛАСОВАНО начальник таможенного органа ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Права и обязанности, предусмотренные статьями 378, 381 ТК России, мне разъяснены "__" __________ г. Одновременно я предупрежден(а) об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 19.26 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Эксперт ____________________ (подпись) Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей, при назначении и проведении экспертизы, предусмотренные ст. 382 ТК России, мне разъяснены "__" ________ г. Декларант ____________________ (подпись) Лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или)транспортных средств______ (подпись) Представители ____________________ (подпись) Приложение 2.
Приложение N 1 к письму ФТС России от 12 июля 2010 г. N 01-11/34096
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N о назначении _____________________________ экспертизы (вид таможенной экспертизы в соответствии с ч. 1ст. 143 ТК ТС)
г. _________________ "__" _______ 20__ года
___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица,наименование таможенного органа при осуществлении таможенного контроля установил: ___________________________________________________________________________ (краткое изложение обстоятельств, основания и цель проведения экспертизы ___________________________________________________________________________ или номер профиля риска, приказа, распоряжения ФТС России, номер ГТД) ___________________________________________________________________________ Принимая во внимание, что при осуществлении таможенного контроля необходимо исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, руководствуясь статьей 138 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), принял решение: 1. Назначить проведение ____________________________ таможенной экспертизы, (вид таможенной экспертизы в соответствии с ч. 3 ст. 143 ТК ТС) поручив ее ________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество эксперта или наименование организации ___________________________________________________________________________ либо таможенного органа, в котором должна быть проведена ___________________________________________________________________________ таможенная экспертиза) 2. Срок проведения таможенной экспертизы __________________________________ (устанавливается с учетом ___________________________________________________________________________ трудоемкости экспертизы по согласованию с начальником ЦЭКТУ, начальниками ЭКС - региональных филиалов ЦЭКТУ, но не свыше сроков, установленных действующим законодательством) 3. Поставить перед таможенным экспертом(ми) вопросы: ______________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. В распоряжение таможенного эксперта(ов) представить: ___________________ (перечень проб, ___________________________________________________________________________ образцов или иных объектов исследования с приложенной к ним документацией) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 5. Поручить ________________________________________ разъяснить таможенному (кому именно) эксперту его права и ответственность.
Должностное лицо __________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы, подпись)
Служебный телефон должностного лица, назначившего таможенную экспертизу: ___________________________________________________________________________ Адрес таможенного органа: _________________________________________________ ___________________________________________________________________________
СОГЛАСОВАНО начальник таможенного органа ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________________________ (дата)
Права и обязанности, предусмотренные статьями 140 ТК ТС, мне разъяснены "__" __________ г. Одновременно я предупрежден(а) об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таможенный эксперт __________________ (подпись)
Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей, при назначении и проведении таможенной экспертизы, предусмотренные ст. 141 ТК ТС, мне разъяснены "__" _______________ г.
Декларант __________________ (подпись)
Лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств __________________ (подпись)
Представители __________________ (подпись) __________________ (подпись)
Приложение
┌────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┐ │ N │ Наименование товара │ Количество (объем) проб │ │п/п │ │ или образцов по │ │ │ │ постановлению или │ │ │ │ определению │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 1 │Молоко в порошке, гранулах или │3 пробы x 300 г и образец │ │ │др. твердых формах │ упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 2 │Кофе, чай, готовые продукты для │ 3 упаковки x 100 г │ │ │розничной торговли на их основе │ │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 3 │Растительные масла — жидкие │ 3 пробы x 250 мл и │ │ │ │ образец упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 4 │Жиры и жировые смеси — твердые │3 пробы x 200 г и образец │ │ │ │ упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 5 │Сахар, продукция мукомольно- │3 пробы x 500 г и образец │ │ │крупяной промышленности │ упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 6 │Какао-паста, какао-масло, │3 пробы x 300 г и образец │ │ │какао-жир │ упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 7 │Готовые пищевые продукты не │ 3 пробы x 100 г, ярлык │ │ │расфасованные для розничной │ упаковки │ │ │торговли │ │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 8 │Соки, воды и безалкогольные │3 упаковки x 500 г каждая │ │ │напитки │ │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 9 │Порошки пекарные │3 пробы x 100 г и образец │ │ │ │ упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 10 │Виноматериалы │3 емкости не менее 500 мл │ │ │ │ каждая │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 11 │Спирт, растворители и │3 емкости не менее 500 мл │ │ │разбавители, антиобледенительная│ каждая │ │ │жидкость │ │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 12 │Готовые вино-водочные изделия │ 3 емкости заводской │ │ │ │ упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 13 │Табак и табачные отходы, │3 пробы x 300 г и образец │ │ │табачные изделия │ упаковки или 3 блока │ │ │ │ сигарет │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 14 │Нефть и нефтепродукты │3 емкости не менее 500 мл │ │ │ │ каждая │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 15 │Неорганические и органические │3 пробы x 100 г и образец │ │ │химические соединения │ упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 16 │Лекарственные средства │ 3 упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 17 │Смеси душистых веществ │3 емкости x 100 мл каждая │ │ │ │ и образец упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 18 │Косметические средства │ 3 упаковки для розничной │ │ │ │ торговли │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 19 │Декстрины и крахмал │3 пробы x 100 г и образец │ │ │ │ упаковки │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 20 │Полимеры в первичных формах │3 пробы x 100 г и образец │ │ │ │ упаковки или ярлыка │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 21 │Составы для подготовки │3 пробы x 100 г и образец │ │ │поверхностей │ упаковки или ярлыка │ ├────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │ 22 │Плиты, листы, пленка, фольга из │ 3 образца формата А4 │ │ │полимерных материалов │ (297 x 210 мм) и образец │ │ │ │ упаковки или ярлыка │ ├────┼────
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-12; просмотров: 156; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.21.105.222 (0.011 с.) |