Экологизация технологий. Экологический паспорт предприятия.

Нормативным документом, который регулирует порядок разработки такого паспорта, является ГОСТ 17.0.0.04-90. Называется экологический паспорт промышленного предприятия. Согласно ГОСТу, это нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов и определению влияния его производства на окружающую среду. Этот нормативно-технический документ ориентирован на решение следующих задач:

- оценки экологичности производства с точки зрения рационального использования природных ресурсов (затраты сырья, энергии и природных ресурсов) и выбросов (сбросов) загрязняющего вещества на единицу продукции;

- оценки негативного влияния предприятия на ОПС при помощи определения валового количества выбросов, сбросов и размещения твердых отходов за отчетный период времени и относительно объема производства.

- информация о наличии эффективности работы на предприятии очистных сооружений. Контроль по выполнению мероприятий по снижению негативного влияния на окружение.

- отражение эффективности системы управления взаимоотношениями «предприятие – ОПС»

Экологическая паспортизация является действенным и эффективным инструментом для информирования населения, органов государственной власти, местного самоуправления, как о действительном экологическом состоянии отдельной территории, предприятия, естественных и искусственных объектов, так и о возможных опасностях для населения и ОС, отдельных видов хозяйственной деятельности, производственных объектов и т.д.

Экологический паспорт разрабатывался на основе информации, которая содержится в 2-х блоках нормативных документов. В первый блок входят документы, которые лимитируют загрязнения воздушной среды (ПДВ), разрешения на выбросы загрязняющих веществ и водной среды (ПДС), разрешения на сброс в промышленную канализацию, разрешение на вывоз и захоронение отходов. Во второй блок входят документы по вопросам рационального использования природных ресурсов (разрешение на водопользование, на использование воздуха, разрешение на землепользование и т.д.)

Информация, которая содержится в экологическом паспорте предприятия, дает возможность оценить масштабы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, влияния их на окружающую среду, а также – определить плату за природопользование и налоги за загрязнение.

Экологический паспорт планировался, как непрерывный и составлялся предприятием ежегодно. Кроме экологических паспортов предприятий в различные годы в Украине были разработаны другие виды паспортов, в той или иной мере относящихся к экологическим.

 

 

Экологические карты

Экологический паспорт территории (населенного пункта, административного района, области)

Экологический паспорт реки

Радиологический (радиоэкологический) паспорт хозяйства

Технический паспорт отхода

 

 

На все виды паспортов, кроме паспортов территорий, выданы управляющие нормативно-правовые документы, которые служат основой для их разработки.

Паспорт потенциально-опасного объекта

В соответствии с нормативно-правовыми документами, потенциально-опасный объект – это объект, который создает реальную угрозу возникновения ЧС. По оценке специалиста МЧС, на начало 21 столетия, 7541 объект и район территории в Украине представляют потенциальную опасность для жизни людей и требуют постоянного мониторинга. Составлены паспорта риска возникновения ЧС областей. Паспортизация потенциально-опасных объектов проводится на основании «Положення про паспортизацію потенційно-небезпечних об’єктів» (Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций от 18.12.2000№338)

Паспортизации подлежат действительные объекты хозяйственной деятельности, на которых существует реальная угроза возникновения ЧЭС (аварий), техногенного и/или природного характера. Независимо от форм собственности. Паспортизацию проводят специалисты МЧС совместно с руководителями и специалистами объектов. Паспортизация проводится 1 раз в 5 лет. Паспорт утверждается руководителем предприятия. Контроль имеет право осуществлять территориальные органы управления по вопросам МЧС. Руководитель несет индивидуальную ответственность.

 

09.04.12

Технический паспорт отхода.

Основным документом по заполнению паспорта отхода является ДСТУ 2195-99 (ГОСТ 17.9.02-99) «Технічний паспорт відходу, чинний в Україні з 01.01.2001 року».

Структурно-технический паспорт отхода состоит из таких элементов и несет такую информацию:

- титульный лист;

- ведомости о месте образования отхода;

- сведения о процессе, в котором образуются отходы;

- исходные данные об отходах;

- характеристики отхода (физико-химические свойства)

- сведения о существующих и возможных технологиях переработки, сохранения, транспортировки, утилизации или захоронения отходов;

- общие сведения о составе показателя отходов;

- регистрационный баланс;

- сведения об аналогах отхода.

Паспорт отхода разрабатывается предприятием, ответственным за образование отходов.

 

 

Управление экологической безопасностью и природопользованием

			З А К О Н   ОБ   ОХРАНЕ   ОС

 

 

Экологический менеджмент на предприятии – это система управленческих рычагов, обеспечивающих эффект в области допустимых темпов экономического развития в рамках допустимого давления на окружающую среду. Выделим следующие три стадии экологического менеджмента:

-выбор. На этой стадии при решении о строительстве нового предприятия, реконструкции или модернизации старого, необходимо соблюдение принципа экологизации экономики производства. Здесь предусматривается разработка схемы безопасности продукции всего жизненного цикла.

- моментальный анализ. Подразумевает моментальное тестирование выбранной модели производства из многочисленных вариантов уже имеющихся проектов. Это таблица или матрица с набором соответствующих параметров, анализ которых (в баллах) позволит сделать предварительный выбор направления дальнейшей деятельности.

- на предпроектной стадии данные моментального анализа преобразуются в программу действий по формированию экологического бизнес-плана, который исследует сильные и слабые стороны предприятия, а также открывающиеся возможности и опасности.

Принцип менеджера-эколога заключен в девизе: «Затраты на окружающую среду должны окупаться»

Выгодность рационально сбалансированного природопользования для предприятия реализуется через экономические выгоды:

а) Снижение издержек в результате экономии природных ресурсов, рециркуляции, переработки отходов, снижение налоговых платежей и штрафов.

б) Рост доходов з счет «зеленых» товаров, конкуренции, новых рынков сбыта и т.п.

Стратегические выгоды: имидж предприятия, рост производительности труда, выполнение экологических требований.

 

10.04.12

Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности (ЭСХД)

Механизм учета экологического фактора на всех этапах хозяйственной деятельности требует перехода от дискретного к непрерывному процессу учета экологического фактора на всех этапах хозяйственной деятельности (от возникновения замысла до его реализации и восстановления качества ОПС после завершения деятельности в рамках этого замысла). При этом предусматривается оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), экологическая экспертиза, подготовка экологических разделов в рамках технико-экономического обоснования проектов, после-проектный анализ, экологический аудит, экологическая сертификация и лицензирование использования природных ресурсов, экологическое страхование и др.

Этапы и виды ЭСХД

Этап А. Планирование и согласование планов реализации деятельности. Здесь разрабатывается и утверждается пред-проектная, проектная и иная документация на право осуществления планируемой деятельности. На этом этапе возможно проведение четырех основных видов ЭСХД:

- проведение ОВОС различных вариантов реализации планируемой деятельности (для которых необходимо иметь информацию о состоянии окружающей среды до начала реализации деятельности)

- разработка экологических разделов пред-проектной и проектной документации на основе действующих нормативных документов и результатов ОВОС

- проведение экологического аудирования подготовленной документации части ее соответствии действующим экологическим нормативам и правильности проведения ОВОС (проводится по желанию инициатора хозяйственной деятельности)

- экологическая экспертиза

Этап Б. Создание материальных объектов планируемой деятельности, обеспечивающее ее реализацию (строительство зданий и т.д.). На этом этапе проводятся или должны проводиться:

- мониторинг качества;

- проведение разработанных при подготовке документации и ОВОС мероприятий по предотвращению или минимизации экологического ущерба;

- контроль соблюдения положений проектной документации, одобренных экологической экспертизой.

Этап В. Осуществление планируемой деятельности, происходящее:

Режим В1. В штатном режиме деятельности предприятия, проводятся практически все мероприятия стадии Б, кроме того, возможно проведение А, а также текущих природоохранных мероприятий. Экологический аудит также необходимо проводить и в том случае, если будет принято решение о проведении экологического страхования.

Режим В2. В нештатном режиме (авария и т.д.) прежде всего должны быть проведены:

- первоначальные мероприятия по организации экологического ущерба;

- экологический аудит с целью определения причин и следствий возникновения нештатной ситуации;

- мероприятия по ликвидации неблагоприятных экологических последствий и выходу на штатный режим деятельности предприятия. В это время мониторинг ОС должен проводиться более детально, с учетом конкретных обстоятельств. В этом случае целесообразно проводить экологический аудит.

Режим Г. Прекращение деятельности. Ликвидация материальной структуры деятельности и её неблагоприятных последствий также должны сопровождаться проведением экологического мониторинга и экологического аудита.

Некоторые специфические виды ЭСХД:

ЭСХД в приватизации. Процессы приватизации (акционирования) государственных и муниципальных предприятий могут привести к значительным неблагоприятным экологическим последствиям. При этом учитывается порядок учета экологического фактора в условии безопасного ведения работ на химический-, взрыво-, пожаро- и токсико-опасных объектов при приватизации предприятий и др.

Одним из основных принципов учета экологического фактора при приватизации является то, что если приватизируемое предприятие признано источником экологической опасности, то его приватизация должна осуществляться только на коммерческой основе, с обязательным условием инвестировать средства в улучшении состояния ОПС. Доля инвестиционных средств на природоохранные мероприятия на таких объектах может составлять 5-20% общего объема инвестиций.

ЭСХД в инвестиционной деятельности

При оценке целесообразности инвестирования тот или иной проект финансовой организации обязательно рассматривает экологические составляющие данного проекта. С 1984 г. всемирный банк требует проведения экологической оценки финансируемых им проектов. Европейский Банк реконструкции развития (ЕБРР) также имеет аналогичные процедуры экологической оценки проекта и подготовка соответствующей документации – есть обязанность тех, кто предлагает данный проект для инвестирования.

 

17.04.12