Интеграционные процессы в Латинской Америке и других регионах мира.

Активные центры интеграции в развивающемся мире - это Латинская Америка, Африка, Ближний Восток и страны Азии. Интеграция на этом уровне - это инструмент ослабления трудностей. Интеграция начала активно развиваться в 50-60-годы. В 50-е годы в Латинской Америке возникла теория “периферийной экономики”: отсталая экономика эксплуатируется промышленно развитыми странами через механизм цен. Отсюда вытекает важнейший аспект политики развивающихся стран - добиться индустриализации, при этом индустриализация должна проводиться в первую очередь в отраслях, способных заменить импорт. Большая роль уделялась региональной интеграции. С ее помощью предполагалось добиться следующих результатов: - преодолеть узость национальных рынков и расширить рыночный простор до оптимальных размеров; - увеличить инвестиционные возможности индустрии за счет привлечения иностранного капитала; -расширение регионального рынка резко повысит заинтересованность ТНК в капиталовложениях в Л.Америку; -снижение напряженности платежного баланса и ослабление проблемы внешней задолженности и т.д. На основании этого широкое признание получил принцип договорной специализации, т.е. заключение межгосударственных соглашений о промышленном взаимозамещении и дополнении экономик стран. Что привело к ориентации на производственное сотрудничество + протекционизм. Все это привело в 60-70-х годах к созданию около 20 региональных объединений.

Сегодня существуют несколько крупных региональных группировок: Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), в ее рамках образованы:Андская группа, Лаплатская группа, Амазонский пакт, Карибское сообщество (КАРИКОМ), Центрально-американский общий рынок, Латиноамериканская экономическая система (ЛАЭС), МЕРКОСУР (интеграция стран южного конуса).

ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ.

ЛАИ - крупная интеграционная группировка, созданная в 1980 году. Цель ЛАИ: создание латиноамериканского общего рынка на базе уже сложившегося в годы существования ЛАСТ (ЗСТ). Членами организации являются 11 стран, подразделяющиеся на 3 группировки: -более развитые (Аргентина, Бразилия, Мексика); -средний уровень (Венесуэла, Колумбия, Перу, Уругвай, Чили); -наименее развитые (Боливия, Парагвай, Эквадор).

Члены ЛАИ заключили между собой соглашение о преференциальной торговле и менее развитым странам со стороны более развитых предоставляются преференции.

Андская группировка - субрегиональная группировка, созданная в 1978 году. Участники: Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Перу, Суринам, Эквадор. Цель: совместное изучение, освоение, использование Амазонии, охрана ее ресурсов; между странами осуществляется равное распределение, на основе равных квот, финансовых вложений.Наибольшие успехи достигнуты в области экологии. Создана андская система экологической информации. Кроме этого был принят документ “Общий режим в отношении иностранного капитала, товарных марок, патентов и лицензий”. Этот документ направлен на создание условий для использования иностранных прямых капиталовложений в условиях большого внешнего долга. При этом латиноамериканские страны резко повысили требования по экологической безопасности проектов. Особенностью всех латиноамериканских группировок является хорошо отлаженная институциональная структура.

Лаплатская группа - создана в 1969 году в рамках ЛАИ. Цель: гармонизация развития и охрана природных ресурсов бассейна рек Ла-Плата.

Амазонский пакт - создан в 1978 году. Приоритет этой группировки - региональное сотрудничество в области экологии, совместное изучение и освоение ресурсов Амазонии.

ЛАЭС. Особенность этой организации состоит в том, что она является общеконтинентальной организацией. Цель: разработка скоординированной политики в области сельского хозяйства, производства продовольствия, разработка и реализация общих планов развития энергетики, машиностроения, валютно-финансовой интеграции. ЛАЭС выступает за общую стратегию развития внешнеэкономических связей с США. В 70-80-е годы блок, имеющий достаточно емкий рынок, испытывал кризис, что показал наименьшую эффективность крупных группировок.

КАРИКОМ. Наиболее устойчивой группировкой, созд. в 1973г. Включает 16 стран Карибского бассейна и в отличие от всех интеграционных группировок объединяет не только независимые государства, но и зависимые территории. Эти страны одобрили единый таможенный тариф по отношению к товарам третьих стран, т.е. это фактически таможенный союз, в основе которого лежат промышленно-сырьевые товары. Треть взаимной торговли составляют нефтепродукты. В 1970-80-е годы КАРИКОМ испытывал кризисные явления, связанные с нефтяным и общеэкономическим кризисами, увеличившими внешнюю задолженность. В настоящий момент происходят позитивные перемены.1992 год - резкое падение таможенных пошлин, особенно удачно идет интеграция в области регулирования с/х производства. Была предложена новая модель интеграции на основе тенденции к ослаблению государственного вмешательства. 1995 год - свободное перемещение граждан, отмена паспортного режима.

МЕРКОСУР. В 1980-х годах Аргентина и Бразилия подписали акт об интеграции, к которому позднее присоединились Парагвай и Уругвай. В марте 1991 года 4 страны подписали Асунсьонский договор, который легализировал МЕРКОСУР. Цель МЕРКОСУР: -свободное движение четырех факторов производства; - единая таможенная политика по отношению к третьим странам; -обеспечение координации макроэкономической политики, политики в области с/х, налоговой и денежной системах; -провести координацию и довести до сопоставимости законодательство в отношении экономической политики; -резко увеличить конкурентоспособность стран-участниц.

Недостатки МЕРКОСУР: разнородная политическая структура стран-участниц, смена политических режимов, в странах идут реформы - все это вместе мешает нормальному ходу процесса интеграции.

 

АФРИКА

Сотрудничество и интеграция существенно отличаются от подобных процессов в других регионах. С 50-60-х годов да и в настоящее время существует идея обще континентального подхода к интеграции, при этом на протяжении 60-80-ых годов африканские теоретики развивали идею опоры на собственные силы. Однако результаты были незначительны, интеграция была затруднена. В 1991 году было подписано соглашение об Африканском экономическом сообществе. Цель: создание экономического союза, как высшей цели интеграции.

ЭКОВАС - экономическое сообщество государств в Западной Африке, создано в 1975 году, насчитывает 16 членов, в т.ч. Бенин, Буркина Фасо, Гана, Мали. Цели: - создание в течение 15 лет африканского общего рынка;

проведение совместной экономической политики. - В рамках этой организации создан Фонд сотрудничества, компенсации и развития. Большое значение в рамках ЭКОВАС имели проекты в области электроэнергетики, в горнодобывающей промышленности, дорожном строительстве.

ЮДЭАК - таможенный и экономический союз стран Центральной Африки. 1964 год - 5 стран: Габон, Камерун, Конго, Чад, Экваториальная Гвинея. Создан для разработки совместных экономических программ, унификации налоговых систем, льготных таможенных условий для членов союза, функционирует банк развития, фонд солидарности. Однако интеграция развивается почти формально.

Экономическое сообщество стран Великих озер - страны бывшей зоны бельгийско-французских колоний.

1976 год - выдвинуто предложение о создании экономического союза (Бурунди, Заир, Руанда). Была принята программа сотрудничества в области рыболовства, борьбы с эпидемиями. Существуют наднациональные органы.

Западно-африканский валютный союз (1962 год) - 8 стран - финансирует и кредитует совместные программы. Между этим валютным союзом и Францией подписаны документы, т.е. под контролем Франции идет разработка единой валютной политики, проектов финансирования инфраструктуры и хозяйства.