Тема 7. Антимонопольное регулирование и поддержка конкуренции

 

Сущность монополизации экономики и роль государства в регулировании монопольных процессов. Понятие и модели антимонопольного регулирования. Соотношение понятий «антимонопольная политика» и «конкурентная политика».

Антимонопольная политика в России: цели, инструменты, нормативно-правовое обеспечение, система государственных антимонопольных органов. Направления реализации антимонопольной политики государства. Формы стимулирования развития конкурентной среды. Пути совершенствования антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в РФ.

Зарубежный опыт антимонопольного регулирования экономики.

 

Тема 8. Бюджетная и налоговая политика государства

 

Бюджет как ведущее звено финансовой системы и основа государственного регулирования экономики. Цели бюджетно-финансовой политики, ее основные направления и инструменты. Стимулирующая и сдерживающая бюджетно-финансовая политика в ходе экономического цикла. Встроенные стабилизаторы и их роль. Государственные заказы и их мультиплицирующий эффект. Дефицит и профицит бюджета и разные концепции бюджетной политики. Способы финансирования бюджетного дефицита. Государственный долг и его влияние на экономические процессы. Особенности бюджетно-финансовой политики в РФ. Проблемы и направления совершенствования бюджетно-финансовой политики. Зарубежный опыт государственного регулирования бюджетной политики.

Налоговая политика РФ на современном этапе: цели, основные направления, инструменты, нормативно-правовая база и органы регулирования. Проблемы и направления совершенствования налоговой политики в РФ на современном этапе. Зарубежный опыт налогового регулирования.

 

Тема 9. Денежно-кредитная политика государства. Валютное регулирование и валютный контроль.

 

Сущность денежно-кредитной политики и ее цели. Основные направления денежно-кредитного регулирования. Организационная структура денежно-кредитной системы. Задачи и функции Центрального банка в осуществлении денежно-кредитного регулирования. Основные инструменты денежно-кредитного регулирования. Операции на открытом рынке. Изменение нормы обязательных резервов. Изменение учетной ставки. Политика “дорогих” и политика “дешевых денег”. Проблемы и направления совершенствования денежно-кредитной политики России.

Государственное регулирование банковской деятельности: цели, инструменты, основные направления, нормативно-правовая база. Стратегия развития банковского сектора.

Сущность валютного регулирования, его цели и объекты. Валютный контроль: понятие, цели и методы. Проблемы и направления совершенствования валютного регулирования в России.

 

 

Учебно-тематический план лекционных занятий

Лекция 4. Прогнозирование, планирование и программирование в условиях рыночной экономики (2 часа).

План:

1. Государственное прогнозирование: понятие, классификация, функции и методы. Структурные элементы и этапы разработки комплексных социально-экономических прогнозов.

2. Стратегическое и индикативное планирование.

3. Программирование социально-экономического развития: необходимость, технология разработки и реализации программ.

 

Литература

1. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс

2. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2002.

3. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.пособие. М.: Дашков и К., 2000.

4. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник./под ред. Кушлина В.И. – общ. ред. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 828с.

5. Парсаданов Г.А., Егоров В.В. Прогнозирование национальной экономики: Учебник для вузов. М.: Высшая школа, 2002.

6. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина М.: Юнити-Дана,2001.

 

Лекция 5. Государственный сектор экономики: понятие, состав, методы управления (2 часа).

План:

 

1. Сущность и масштабы государственного сектора экономики в современной России.
2. Механизм управления государственным сектором экономики в РФ.
3. Проблемы в управлении государственным сектором в РФ.

 

Литература

1. Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике. В 5 т. М.: Научный эксперт, 2008.

2. Логунов В.Н., Корчагин Ю.А. Государственное регулирование экономики. - Воронеж: ЦИРЭ, 2009.- 210с. // URL:http://www.lerc.ru.

1. Методы государственного регулирования экономики. Учебник. - М.: Инфра-М, 2009. - 300 с.
2. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2010.- 384 с.

 

Лекция 6. Структурная и инвестиционная политика государства (4 часа).

План:

 

1. Понятие структуры национальной экономики. Особенности структуры российской экономики.

2. Структурная политика РФ на современном этапе.

3. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности. Инвестиционный климат.

4. Инвестиционная политика в РФ на современном этапе.

Литература

1. Басовский, Л. Е. Экономическая оценка инвестиций: учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2011.

2. Волков, А. С. Оценка эффективности инвестиционных проектов: учебное пособие РИОР. - М.: Издательский Дом, 2011.

1. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник./под ред. Кушлина В.И. – общ. ред. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 828с.

4. Методы государственного регулирования экономики. Учебник. - М.: Инфра-М. 2009.

5. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. Учебное пособие. - М.: Инфра-М. 2010.

 

Лекция 7. Антимонопольное регулирование и поддержка конкуренции (2 часа).

План:

 

1. Сущность монополизации экономики и роль государства в регулировании монопольных процессов.

2. Антимонопольная политика в России и направления ее реализации.

3. Формы стимулирования развития конкурентной среды.

4. Пути совершенствования антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в РФ.

 

Литература

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

2. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник./под ред. Кушлина В.И. – общ. ред. М.: Изд-во РАГС, 2008. – 828с.

3. Доклад о состоянии конкуренции и социально-экономических последствиях реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации в 2010 году. URL: http://www.economy.gov.ru.

4. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2009.

5. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Фонарева Н.Е., Тотьев К. Ю. Государственная конкурентная политика и стимулирование конкуренции в Российской Федерации. М.: Научный эксперт. 2008.

 

Лекция 8. Бюджетная и налоговая политика государства

(4 часа).

План:

 

1. Бюджетно-финансовая политика: содержание, цели, основные направления, инструменты, модели, нормативно-правовая база и органы регулирования.

2. Проблемы и направления совершенствования бюджетно-финансовой политики

3. Налоговая политика РФ на современном этапе: цели, основные направления, инструменты, нормативно-правовая база и органы регулирования.

4. Проблемы и направления совершенствования налоговой политики в РФ.

Литература

1. Бюджетно-налоговая политика государства /Под ред. Т.В. Игнатовой Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2007.

2. Васильев В.В. Государственное регулирование экономики: учебное пособие. М.: Дело и Сервис, 2010. – 176с.

3. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник./под ред. Кушлина В.И. – общ. ред. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 828с.

4. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2010. – 448с.

 

Лекция 9. Денежно-кредитная политика государства. Валютное регулирование и валютный контроль (4 часа).

План:

 

1. Денежно-кредитная политика: содержание, цели, основные направления, инструменты, нормативно-правовая база и органы регулирования.

2. Проблемы и направления совершенствования денежно-кредитной политики.

3. Государственное регулирование банковской деятельности: цели, инструменты, основные направления, нормативно-правовая база.

4. Валютное регулирование и валютный контроль в РФ.

 

Литература

1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СПС Консультант Плюс.

2. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» // СПС Консультант Плюс.

1. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СПС Консультант Плюс.

2. Васильев В.В. Государственное регулирование экономики: учебное пособие. М.: Дело и Сервис, 2010. – 176с.

3. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник./под ред. Кушлина В.И. – общ. ред. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 828с.

4. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2010. – 448с.

 

Учебно-тематический план семинарских занятий

Семинар 2. Прогнозирование, планирование и

программирование в условиях рыночной экономики (2 часа).

План:

1. Объективные основы прогнозирования и планирования в условиях рынка.

2. Государственное прогнозирование: понятие, классификация, функции и методы. Структурные элементы и этапы разработки комплексных социально-экономических прогнозов.

3. Государственное планирование: сущность, функции, виды, модели.

4. Программирование социально-экономического развития: необходимость, технология разработки и реализации программ.

Запомните понятия

Прогноз, планирование, индикативное планирование, стратегическое планирование, программирование.

Доклады

1. Прогнозирование и планирование в странах ЕС.

2. Американский опыт программирования и прогнозирования.

3. Японский опыт социально-экономического прогнозирования.

 

Литература

1. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс

2. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2002.

3. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.пособие. М.: Дашков и К., 2000.

4. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник./под ред. Кушлина В.И. – общ. ред. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 828с.

5. Парсаданов Г.А., Егоров В.В. Прогнозирование национальной экономики: Учебник для вузов. М.: Высшая школа, 2002.

6. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина М.: Юнити-Дана,2001.

Контрольные вопросы и задания к семинару 2

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятиям прогнозирование, планирование и программирование.
2. Какие вы знаете виды планов и прогнозов?
3. В чем отличия индикативного плана от директивного?
4. Перечислите структурные элементы и этапы разработки комплексных социально-экономических прогнозов.
5. Какие вы знаете модели планирования? В чем специфика американской, японской, французской моделей планирования?
6. Раскройте основные этапы разработки программ государственного регулирования экономики.
7. Каковы основные методы прогнозирования, а также условия их применения?
8. Охарактеризуйте основные виды целевых комплексных программ.
9. Раскройте технологию разработки целевых программ.
10. Каковы основные проблемы прогнозирования и планирования в современной России?

Задания

1. Постройте дерево целей и определите структуру известной Вам федеральной или региональной целевой программы.
2. Нарисуйте схему функций государственного прогнозирования, планирования и программирования в рыночной экономике и покажите последовательность и взаимосвязи этих функций в процессе государственного регулирования.
3. Нарисуйте схему организации прогнозирования и программирования в РФ, используя Федеральный закон от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».