Розділ I Криза Четвертої республіки Франції.

Вступ

Сучасна епоха характеризується дуже великим інтересом до минулого, до тих подій, які проходили в нестабільній політичній обстановці. Особливу увагу звертають події, які відбувалися у післявоєнний період по всьому світу, тим паче у Старій Європі, яка стала об’єктом різноманітних політичних подій. Так закінчення Другої світової війни з політичної арени відтіснило передові держави світу, такі як Німеччина, Франціа та Великобританіа на другий план, а на перший – вийшли СРСР та США.

Проте саме ті події, які відбувалися у післявоєнній Франції викликають дуже велику зацікавленість вчених та людства, бо саме у цій країні відбувалися ті політичні та історичні події, які на сьогодення складають невід’ємну частину існування геополітичної системи або ситуації у світі.

Актуальність вивчення становлення та розвитку П’ятої республіки во Франції являє собою велике значення. Саме при зароджені П’ятої республіки, яка виникла унаслідок кризи Четвертої республіки та завдяки діям на той час найвпливовішого політика Шарля де Голля і прийняттю Конституції 1958 р., дало дуже активний поштовх для виходу Франції як держави на міжнародну арену, покращення стосунків з іншими державами, особливо з СРСР. Ті конституційно-правові заходи і реформи, які проводилися урядом і згідно прийнятою Конституції 1958 р. дало можливість подальшому розвитку проблемного існування колоніальної імперії Франції, а саме у формі вже незалежних країн, які до цього були колоніями республіки. Існування П’ятої республіки (з 1958 р. і по сьогодення) дає можливість краще зрозуміти політичну систему і структуру цієї країни, її прагнення для посилення впливу на світовій арені. Ті соціально-економічні заходи, які проводилися різними політичними урядами чітко показують усьому світу економічну тенденцію розвитку країни, що у своїй мірі відобразилася на стосунках населення і держави. У цей час починає набувати дуже активний розвиток студентський рух, який бореться за покращення своїх конституційних і соціальних прав.

Об’єктом курсової роботи є соціально-економічний та політичний розвиток Франції з 1958 р. і по сучасність (2011 р.).

Предметом є становлення та розвиток П’ятої республіки у Франції.

Хронологічні межі охоплюють середину 1950-х початок ХХІ століття, а також попередні періоди, зокрема існування Четвертої республіки (1946-1958 рр.), для кращого висвітлення необхідності встановлення нового конституційно-правого режиму, а також для розуміння самої проблематики.

Географічні межі роботи охоплюють дуже велику території сучасного світу, а саме: сучасна територія Франції з заморськими департаментами, Північна Африка, Північно-Західна Африка та частина території Південної Америки, але особлива увага зосереджена на сучасній території Франції (П’ятої республіки) і території сучасного Алжиру, бо саме на цих територіях найактивніше відбувалися соціально-політичні та соціально-економічні події.

Мета дослідження полягає у тому, щоб на основі джерельної бази, здійснити комплексне історичне дослідження розвитку проблеми становлення та розвиток П’ятої республіки у Франції (або розкрити розвиток Франції періоду становлення П’ятої республіки).

Завдання:

- показати передумови переходу Франції до П’ятої республіки;

- розкрити політичні причини виникнення П’ятої республіки у Франції;

- висвітлити конституційний процес П’ятої республіки;

- проаналізувати політичну діяльність Шарля де Голля;

- охарактеризувати зародження та наслідки кризових явищ у республіці;

- дати оцінку політичному та соціально-економічному розвитку П’ятої республіки на сучасному етапі.

Теоретико-методологічною основою роботи є комплексне всебічне дослідження окресленої теми на принципах історизму й об’єктивності. При написанні роботи широко використовувалися наступні методи дослідження: історичний, системний, структурно-функціональний, логічний, методи аналізу та синтезу.

Проблема становлення та розвитку П’ятої республіки у вивченні всесвітньої історії знайшла висвітлення у низці наукових досліджень і періодичних видань.

В роботі використано літературу, яка спрямована на розкриття теми П’ятої республіки в сучасній історіографії, її практичне значення у вивченні розвитку соціальних і політичних відносин між державою і громадянами, а також соціально-економічного розвитку держави.

Вивченням становлення та розвитку П’ятої республіки займалося багато вчених та істориків, великий вклад для подальшого розуміння зробили й самі учасники тих подій. Так Жискар д’Естен у своїй праці «Французи. Роздуми про долю народу» писав: «Древняя страна могла в одночасье распрощаться с демократией, деградировав до уровня латиноамериканских республик, где армия силой навязывает государству свои решения. И одной искры хватило бы, чтобы французская Нация испепелила саму себя в пожирающем огне кровавой междоусобицы. И вот, в годину суровых испытаний, Франция «прошлого, настоящего и будущего» призывает к власти генерала де Голля, символа и главу французского Сопротивления, пользующегося непререкаемым авторитетом отца Наци» [12, c. 17]. Сам Шарль де Голль заявляв, що «Демократические принципы и опыт требуют, чтобы все ветви власти — и исполнительная, и законодательная, и судебная — были четко разграничены и полностью уравновешены и чтобы над возможной политической несогласованностью верховенствовал национальный арбитр, способный обеспечить дух преемственности в условиях существования разношерстных по партийному составу правительств…» [10, c. 98]. Із вітчизняних істориків про події, які відбувалися у П’ятій республіці висловлювалися наступним чином: Арсеньєв Е. А. писав, що «Конституція 1958 р. дуже скупо регламентувала систему місцевого управління. Разом з тим французька (континентальна) модель місцевого управління стала зразком для наслідування в більшості країн світу», Анохина-Московченко В. І. стверджувала, що «Президентство де Голля дало Франції не тільки міцну економіку і «важкий» франк, а й великі можливості на міжнародній арені…У цей час найактивніше починають розвиватися франзузько-радянські відносини…, особливо в економічній сфері» [1, c. 320].

Робота складається із вступу, двох розділів, висновків, списку використаних джерел та літератури. Загальний обсяг роботи становить 62 сторінок, з них основного тексту 58 сторінка. Список використаних джерел та літератури складається з 25 найменувань на 2 сторінках.

 

 

Розділ ІІ Становлення П’ятої республіки

Розділ ІІІ Політичний розвиток П’ятої республіки.

Висновки

Становлення і розвиток П’ятої республіки пройшло дуже багато випробувань на своєму шляху. Вони існують і по цей день, тому що П’ята республіка існує з 1958 р. і по сьогодення. Кожне нове прийняття конституції Франції являє собою зародження нової республіки. Так була прийнята Конституція 1946 р. і була створена Четверта республіка, так і прийняття Конституції 1958 р. – дало народження П’ятій республіці Франції, яка існує і сьогодні.

Зародженню та утворенню нової республіки у Франції перш за все передувало те, що після повалення фашистського уряду Віші, а згодом утворення Тимчасового уряду, з’явилася на світ Четверта республіка, яка від початку свого існування була приречена до своєї загибелі. Постійна боротьба двох партій, які були лідерами політичного життя у країні, – комуністів і голлістів. Ті соціально-економічні і політичні процеси, які відбувалися під час існування Четвертої республіки і спричинили саму кризу республіки, яка потім переросла у її падіння та утворення П’ятої республіки.

Саме прийняття Конституції 1958 р. зародило існування сучасної Франції. Саме завдяки реформуванню конституційно-правої сфери країни, вдалося стабілізувати політичний розвиток держави. Головними досягненнями цієї конституції є те, що воно чітко регламентувала порядок прийняття законів і законотворчих актів, а також надавала президенту країни розширенні права й необмежені повноваження під час надзвичайного стану. Найголовнішим досягненням цієї конституції є те, що вона спочатку надавала право на самовизначення колоній і заморських володінь Франції, окрім Алжиру. Але боротьба алжирського народу показала, що необхідно вирішувати проблемне питання, і Алжир отримав у 1962 р. незалежність, як і ряд французьких колоній в Африці.

Президентство Шарля де Голля відмітилося значною стабілізацією країни. Саме за де Голля почала дуже стрімко розвиватися Франція у культурному плані. Французьке кіно вийшло у лідери світового кінематографу. У цей час потеплішали відносини між СРСР та Францією, було укладено ряд економічних угод про співпрацю. Шарль де Голль показав усьому світу як можна мужньо і гідно вийти із складних політичних ситуацій, не дивлячись ні на що. Саме при першому президенті П’ятої республіки колоніальна імперія Франції почала поступово перетворюватися на ряд незалежних країн, що надало Франції додатковий міжнародний престиж.

Проте при кожній добрій владі, інколи виникає, період такого часу, коли настає невелика криза. Так при Шарлі де Голлі виникла травнево-червнева криза 1968 р., яка суттєво змінила соціальне положення населення. Саме у цей час, населення найактивніше почало проявляти свою соціальну і політичну позицію. Найактивнішу участь у цьому русі взяли студенти, яких підтримали залізничники. Саме студенти почали боротися за свої права, бо та існуюча система освіти, не дозволяла навіть гідно завершити своє навчання у ВНЗ. Уряд пішов на поступки, чим і заспокоїв хвилювання студентів. Саме після цих подій Шарль де Голль пішов у відставку. Так завершилась епоха видатного політика свого часу – першого президента П’ятої республіки Шарля де Голля.

Після епохи правління де Голля, настав час соціально-економічних і політичних змін в країні. Протягом якого уряди, намагались покращити становлення населення, вирішити соціальні питання, зробити все для покращення свого політичного положення. У період початок 1980-х – середина 1990-х рр. наступила політична, економічна стабілізація, завдяки заходам, які приймав президент Міттеран. З середини 1990-х років і по сьогодення Франція стала на шлях зближення з НАТО, проте залишається країною, яка одночасно протидіє політичному пануванню США у Європі, і є рівноправною державою поміж інших держав.

 

Список використаної літератури:

1. Антюхина-Московченко В. И. Шарль де Голль и Советский Союз / Антюхина-Московченко В. И. – М.: Наука, 1990 – 380 с.

2. Арзаканян М. Ц. Жак Ширак / Арзаканян М. Ц.Вопросы истории. 1988 г. №8

3. Арказанян М. Ц. Де Голль і голлісти на шляху до влади / Арказанян М. Ц. – М.: Видавництво «Вища школа», 1990 – 312 с.

4. Арказанян М. Ц. Падіння Четвертої республіки й прихід де Голля до влади в мемуарах і історіографії / Арказанян М. Ц. Французький щорічник, 1989 р., №4, стор. 27-58.

5. Арсеньев Э.А. «Франция: проблемы и политика: Очерки о социально—политической жизни.» / Арсеньев Э.А. М.: Политиздат, 1978 – 198 с.

6. Арсеньев Е.А. Франція під знаком змін / Арсеньев Е.А. – К.: Вид. «Освіта», 1984 – 350 с.

7. Борисов Ю. В. Новейшая история Франции / Борисов Ю. В. М., 1966 – 240 с.

8. Виноградов В. А. Экономические преобразования во Франции накануне ХХІ века / Виноградов В. А. –М., 1995 – 287 с.

9. Глєбов В. Н. «Державний лад Франції» / Глєбов В. –М.: Горюриздат, 1958 – 260 с.

10. Голль де Ш. Мемуары надежд / Голль де Ш. – М., 1971 – 212 с.

11. Гусев В. Е. Три формулы Европы. Де Голль геополитика против блоков / Гусев В. Е. Наш современник. 2005. №6.

12. Жискар д’Эстен В. Французы. Размышления о судьбе народа / Жискар д’Эстен В. – М.: 2004 –248 с.

13. История Франции. В 3-х Т. // Под ред. Манфреда. Т. 3. М., 1973– 512 с.

14. Коломийцев В. Ф. Де Голль і зовнішня політика Франції // Питання історії, 1974 р., №7, с. 24-43.

15. Колосков І. А. Зовнішня політика П’ятої республіки. – М.: Вид. «Вища школа», 1984 – 350 с.

16. Конституция Французской Республики / Конституции стран мира: В 3 Т. / Под общ.ред. Л. А. Окунькова. – Т. 3. – М.: с. 411-432.

17. Конституція й законодавчі акти Французької республіки. – М.: Госюриздат, 1958 – 184 с.

18. Люблинский В.В. «Социально—экономические проблемы классовой борьбы во Франции 1968—1981 гг.» / Люблинский В.В. М.: Наука, 1986 – 264 с.

19. Молчанов Н. Н. Генерал де Голль / Молчанов Н. Н. – М.: Вид. “Правда”, 1977 – 504 с.

20. Молчанов Н. Н. Пятая республика / Молчанов Н. Н. – М.: 1964 – 268 с.

21. Молчанов Н. Н. Четвёртая республика / Молчанов Н. Н. – М.: 1963 – 432 с.

22. Преображенская А. Л. Парламентские выборы 1997 года во Франции / Преображенская А. Л.Мировая экономика и международные отношения. 1998. №1.

23. Савицький П. І. «Урядовий апарат П’ятої Республіки у Франції» / Савицький П. І. – Свердловськ: 1979 – 437 с.

24. Семёнов А. Л. Май 1968 года во Франции / Левые в Европе ХХ век: люди и идеи. М., 2000 р.

25. Сироткин В.Г. «Франция в середине 70-х годов» / Сироткин В.Г. –М.: Знание, 1976 – 288 с.

Сайт з Інтернету:

1*, 2*, 3* Кто вы, monsieur Sarkozy?Эскизы к политическому портрету президента Франции / http://www.rpmonitor.ru/ru/detail_m.php?ID=6315

 

Вступ

Сучасна епоха характеризується дуже великим інтересом до минулого, до тих подій, які проходили в нестабільній політичній обстановці. Особливу увагу звертають події, які відбувалися у післявоєнний період по всьому світу, тим паче у Старій Європі, яка стала об’єктом різноманітних політичних подій. Так закінчення Другої світової війни з політичної арени відтіснило передові держави світу, такі як Німеччина, Франціа та Великобританіа на другий план, а на перший – вийшли СРСР та США.

Проте саме ті події, які відбувалися у післявоєнній Франції викликають дуже велику зацікавленість вчених та людства, бо саме у цій країні відбувалися ті політичні та історичні події, які на сьогодення складають невід’ємну частину існування геополітичної системи або ситуації у світі.

Актуальність вивчення становлення та розвитку П’ятої республіки во Франції являє собою велике значення. Саме при зароджені П’ятої республіки, яка виникла унаслідок кризи Четвертої республіки та завдяки діям на той час найвпливовішого політика Шарля де Голля і прийняттю Конституції 1958 р., дало дуже активний поштовх для виходу Франції як держави на міжнародну арену, покращення стосунків з іншими державами, особливо з СРСР. Ті конституційно-правові заходи і реформи, які проводилися урядом і згідно прийнятою Конституції 1958 р. дало можливість подальшому розвитку проблемного існування колоніальної імперії Франції, а саме у формі вже незалежних країн, які до цього були колоніями республіки. Існування П’ятої республіки (з 1958 р. і по сьогодення) дає можливість краще зрозуміти політичну систему і структуру цієї країни, її прагнення для посилення впливу на світовій арені. Ті соціально-економічні заходи, які проводилися різними політичними урядами чітко показують усьому світу економічну тенденцію розвитку країни, що у своїй мірі відобразилася на стосунках населення і держави. У цей час починає набувати дуже активний розвиток студентський рух, який бореться за покращення своїх конституційних і соціальних прав.

Об’єктом курсової роботи є соціально-економічний та політичний розвиток Франції з 1958 р. і по сучасність (2011 р.).

Предметом є становлення та розвиток П’ятої республіки у Франції.

Хронологічні межі охоплюють середину 1950-х початок ХХІ століття, а також попередні періоди, зокрема існування Четвертої республіки (1946-1958 рр.), для кращого висвітлення необхідності встановлення нового конституційно-правого режиму, а також для розуміння самої проблематики.

Географічні межі роботи охоплюють дуже велику території сучасного світу, а саме: сучасна територія Франції з заморськими департаментами, Північна Африка, Північно-Західна Африка та частина території Південної Америки, але особлива увага зосереджена на сучасній території Франції (П’ятої республіки) і території сучасного Алжиру, бо саме на цих територіях найактивніше відбувалися соціально-політичні та соціально-економічні події.

Мета дослідження полягає у тому, щоб на основі джерельної бази, здійснити комплексне історичне дослідження розвитку проблеми становлення та розвиток П’ятої республіки у Франції (або розкрити розвиток Франції періоду становлення П’ятої республіки).

Завдання:

- показати передумови переходу Франції до П’ятої республіки;

- розкрити політичні причини виникнення П’ятої республіки у Франції;

- висвітлити конституційний процес П’ятої республіки;

- проаналізувати політичну діяльність Шарля де Голля;

- охарактеризувати зародження та наслідки кризових явищ у республіці;

- дати оцінку політичному та соціально-економічному розвитку П’ятої республіки на сучасному етапі.

Теоретико-методологічною основою роботи є комплексне всебічне дослідження окресленої теми на принципах історизму й об’єктивності. При написанні роботи широко використовувалися наступні методи дослідження: історичний, системний, структурно-функціональний, логічний, методи аналізу та синтезу.

Проблема становлення та розвитку П’ятої республіки у вивченні всесвітньої історії знайшла висвітлення у низці наукових досліджень і періодичних видань.

В роботі використано літературу, яка спрямована на розкриття теми П’ятої республіки в сучасній історіографії, її практичне значення у вивченні розвитку соціальних і політичних відносин між державою і громадянами, а також соціально-економічного розвитку держави.

Вивченням становлення та розвитку П’ятої республіки займалося багато вчених та істориків, великий вклад для подальшого розуміння зробили й самі учасники тих подій. Так Жискар д’Естен у своїй праці «Французи. Роздуми про долю народу» писав: «Древняя страна могла в одночасье распрощаться с демократией, деградировав до уровня латиноамериканских республик, где армия силой навязывает государству свои решения. И одной искры хватило бы, чтобы французская Нация испепелила саму себя в пожирающем огне кровавой междоусобицы. И вот, в годину суровых испытаний, Франция «прошлого, настоящего и будущего» призывает к власти генерала де Голля, символа и главу французского Сопротивления, пользующегося непререкаемым авторитетом отца Наци» [12, c. 17]. Сам Шарль де Голль заявляв, що «Демократические принципы и опыт требуют, чтобы все ветви власти — и исполнительная, и законодательная, и судебная — были четко разграничены и полностью уравновешены и чтобы над возможной политической несогласованностью верховенствовал национальный арбитр, способный обеспечить дух преемственности в условиях существования разношерстных по партийному составу правительств…» [10, c. 98]. Із вітчизняних істориків про події, які відбувалися у П’ятій республіці висловлювалися наступним чином: Арсеньєв Е. А. писав, що «Конституція 1958 р. дуже скупо регламентувала систему місцевого управління. Разом з тим французька (континентальна) модель місцевого управління стала зразком для наслідування в більшості країн світу», Анохина-Московченко В. І. стверджувала, що «Президентство де Голля дало Франції не тільки міцну економіку і «важкий» франк, а й великі можливості на міжнародній арені…У цей час найактивніше починають розвиватися франзузько-радянські відносини…, особливо в економічній сфері» [1, c. 320].

Робота складається із вступу, двох розділів, висновків, списку використаних джерел та літератури. Загальний обсяг роботи становить 62 сторінок, з них основного тексту 58 сторінка. Список використаних джерел та літератури складається з 25 найменувань на 2 сторінках.

 

 

Розділ I Криза Четвертої республіки Франції.

Формування органів влади у визвольній Франції знаходилось під контролем двох найкрупніших організацій Супротиву – деголлівського французького комітету національного визволення і Національної ради супротиву. Вже 2 червня 1944 р. ФКНВ проголосив себе Тимчасовим урядом. Під його егідою в Алжирі почала діяти Консультативна асамблея, яка об’єднала представників більшості груп Супротиву на теренах самої Франції по мірі завершення військових дій влада переходила к департаментським комітетам національного визволення. Одержуючи підтримку загонів ФНС (Французьких внутрішніх сил) вони ліквідували фашистську адміністрацію, створювали народні трибунали та міліцію [21, c. 15].

Після визволення Парижу де Голль почав консолідувати державну владу. У відповідності з ордонансом Тимчасового уряду від 21 серпня 1944 р. призначені у департаменти префекти приступили до відтворення генеральних і муніципальних рад. У великих містах представниками Тимчасового уряду стали «комісари республіки». 28 серпня де Голль видав наказ про ліквідацію ФНС. 16 серпня були розпущені народні трибунали, 28 жовтня – міліція. У жовтні 1944 в Авіньоні були створені Генеральні штати – з’їзд комітетів національного визволення. Його делегати визнали верховну владу Тимчасового уряду при умові входження у його склад представників груп “внутрішнього Супротиву”, включаючи комуністів [4, c. 29].

Окрім першочергових змін по відновленню економічної і соціальної інфроструктури, завданням Тимчасвого уряду булла підготовка конституційно-правової реформи. Політична ситуація у країні залишалась надзвичайно складною. Війна розколола французьку націю [9, c. 25 ].

Більшість партій і рухів післявоєнної Франції опинолось неразривно звязано з традиціями Супротиву. Особливе місце серед них займали голлісти. Друга світова війна слугавала повштовхом для розквіту французького комуністичного руху. Комуністи були однією із провідних сил “внутрішнього” Супротиву. Популярність ФКП серед народних масс досягла неймовірного рівня. На початку 1945 р. чисельність ФКП складала 500 тис.осіб, у 1946 р. – близько 900 тис. осіб. Лідери ФКП Моріс Торез і Жак Дюпо виступали за демократизацію державного керування, широку антимонополістичну політику, проти колонізації та політики «атлантичної солідарності» [13, c. 100].

Достатньо міцними залишалися позиції соціалістичної партії. СФІО на чолі з Блюмом було готово до співпраці з ФКП. Проте із приходом у 1946 р. Молле на посаду секретаря СФІО посилилися антикомуністичні настрої. Нове керівництво СФІО виступило у підтримку принципу атлантичної солідарності, за збереження військово-політичного перебування на території колоній [4, c. 32].

Ще однією масовою політичною партією, тісно звязано із Супротивом, був Народно-республіканський рух (НРР). Організаційне ядро партії склали обєднання у 1944 р. некомуністичні групи Супротиву. НРР виступав за радикальне обновлення державного ладу Франції шляхом “революції закону”. Така позиція НРП дала неймовірну популярність, яка перевищувала у цей період навіть вплив ФКП [4, 33].

16 червня 1946 р., виступаючи на святкуванні двохрічного ювілею міста Байер Голль вперше сформував свій конституційний проект. Його основу склала ідея “сильної держави”, спроможної забезпечити “величність” Франції, національну незалежність і єдність. Де Голль жорстко критикував ідею партламентської республіки, вбачаючи в ній загрозу закріплення “режиму партій” і повній дезорганізації державного ладу [9, c. 26].

Цей проект було представлено Зібранню 29 вересня 1946 р. і отримав повну підтримку (400:106). Референдум по Конституції пройшов 13 жовтня 1946 р. “За”проголосувало 53,1 %, учасників. З 24 грудня 1946 р. конституція Четвертої республіки вступила в силу.

Конституція 1946 р. проголошувала єдність і неделимість демократичної, світської й соціальної Республіки, конституірованої у виді Французького союзу, членами якого разом з європейськими територіями визнавались заморські департаменти і подмандатні території. Було збережено попередній варіант Преамбули, а також текст Декларації прав людини і громадянина. Найважливішим конституційним принципом стало проголошення “соціальної держави”, у якій права особистості переплітаються з “загальним благом” і обмежуються загальними інтересами.

Основним органом державної влади становився двохпалатний парламент, який складався з Національної асамблеї і Ради республіки. Національна ассамблея визнавалась єдиним законодавчим органом, який не міг нікому делегирувати свої законодавчі повноваження [13, c. 105].

Раду Республіки скаладали 320 депутатів, які обиралися на 6 років коммунами і департаментами на основі косвених виборів, з обновленням на 1/2 у три роки. Рада Республіки булла наділена лише радницькими фунціями в області законотворення та її рекомендації не були обовязковими для Національної асамблеї.

Конституція закрепила повноваження президента як голови держави, але обмежувала їх представницькими функціями. Президент обирався на 7 років Національною асемблеєю та Радою Республіки.

Конституція зберігала попередню судову систему і місцеве самокерування, підпорядковане суровому контролю зі сторони уряду. Для керівництва судами створювалися Вища рада магістратури, головою якої був президент. Рада займалася питаннями призначення і просування судей. Повноваження по зміненню і відміненні конституції не були предоставлені парламенту.У якості координуючих органів створювались також Зібрання Французького Союзу й Економічна рада [21, c. 45].

У квітні 1947р. де Голль офіційно заявив про створення Обєднання французького народу (РПФ) – політичної організації, яка виступала за відміну Конституції 1946 р., ліквідацію “режиму партій”, створення системи “організаційної демократії”, основаної на “загальному і свободному волевиявленню народу”, відновлення міжнародного статусу Франції. Де Голль особливо підкреслював, що РПФ не є політичною партією, орієнтованої на участі в парламентському житті [4, c. 37].

У результаті виборів, які прошли 17 червня 1951 р., 119 місць у парламенті отримали голлісти із РПФ. По загальній чисельності голосувавших “непримирима опозиція” отримала підтримку 48% виборців (за комуністів проголосувало більше 5 млн осіб, за голлістів – більше 4 млн).

Не дивлючись на опозиційне ставлення РПФ до уряду, у березні 1952 р. частина фракції РПФ уперше проголосувала за вотум довіри уряду. Не маючиможливостіповноїсвободизберегтипопередню тактику, де Голль у травні 1953 р. заявив про предоставлення повної свободи діям депутатам, обраних від РПФ. Але сама фракція перестала існувати. Поступово розпалась і партія. Вже у 1953 Ж. Шабан-Дельмас и Р. Фрей спробували обєднати залишки РПФ у “Національний центр соціальних республіканцев”. Але де Голль блокував цейпроцес, віддавши розпорядження про зупинення діяльності місцевих відділень РПФ. Сам він заявив о рішенні завершити політичну кар’єру [21, c. 57].

Невизначенність політичної ситуації змусило партіі правоцентриської коаліції шукати шляхи для зміцнення свого положення. На початку 1953 р. Було запропоновано проект конституційної реформи, який було реалізовано к грудню 1954р. У ході реформи суттєво змінені принципи взаємовідносин Національної асамблеї та уряду. Вотум довіри Уряду віднині виносився простою більшостю, а голова Ради міністрів отримала додаткові поноваження з розпуску нижньої палати. Уряд отримав право на обмежену законодавчу діяльність. Раді Республіки було надано право законодавчої ініціативи. Вводився спрощений порядок ізбрання президента. Усі ці міри були покликанні стабілізувати діяльність державних органів при відсутності стабільної парламентської більшості. Але їх ефективність виявилася невелика. Очевидною становилась необхідність розширення політичної бази режиму Четвертої республіки [4, c. 50].

У січні 1956 р. відбулися чергові парламентські вибори, які принесли переконливу перемогу ФКП. При підтримці комуністів і соціальних республіканців вотум довіри вдалося отримати уряду Гі Молле, у склад якого увійшли соціалісти і ліві радикали. Коаліція Республіканського фронту стала реальністю. Уряд Гі Молле спробував реалізувати широку програму соціальних перетворень. Він визнав незалежність Тунісу і Марокко. Але Республіканський фронт не міг знайти опори у міцній парламентській більшості. Через деякий час загострились суперечливості й у самій керуючій коаліції. У жовтні 1956 р. на з’їзді партії радикалів Менденс-Франс виступив проти урядової політики втягування Франції у Суецьку кризу. У відповідь частина правих радикалів вийшла із складу партії і утворила угруповання «Республіканський центр». На початку 1957 р. розкол у лавах радикалів ще більше посилився на фоні дискусії о шляхах рішення алжирської проблеми. Менденс-Франс, який вийшов у знак протесту проти розв’язання чергової колоніальної війни із складу уряду, зазвав критику не тільки зі сторони правих радикалів, але й багатьох своїх прибічників, невдоволених руйнуванням Республіканського фронту. Менденс-Франса було відсторонено з посади віце-президента партії, й у знак протесту, він покинув його лави.

Уряд Гі Молле, отримавши від парламенту надзвичайні повноваження для рішення алжирської проблеми, не зуміло зашкодити наростанню внутріполітичної кризи. У травні 1957 р. Гі Молле був змушений піти у відставку. У парламенті розвернулися дебати о шляхах конституційної реформи. Становилось очевидним, що без корінної перебудови державного ладу неможливо не тільки вирішити болюче алжирське питання, але й перервати череду постійних урядових криз. Режим Четвертої республіки знаходився у стані глибокої конституційно-правової кризи [13, c.120].

Необхідність реформи державного ладу Франції деякою мірою визначався недоліками самої конституції 1946 р. Більшість її положень суперечили один одному, були складними для реалізації. Це стосувалося таких важливих питань, як формування уряду, голосування вотуму недовіри, розпуск парламенту. Деякі розділи так і не були реалізовані на практиці (наприклад, про Французький союз, про «місцеві колективи»). Але головною проблемою стали «іммобільність» державного курсу, спроби уникнути рішення найбільш гострих питань, боязнь «непопулярних заходів», постійна чехарда урядових кабінетів. За 12 років змінилося 22 кабінети. Причини такої нестабільності були незрозумілі навіть для громадян. Парламентське життя все у більшому ступені асоціювалось з «політичними іграми», без принциповим торгашеством і затьмаренням національних інтересів.

Провал спроб консолідувати владу шляхом введення мажоритарно-пропорційної виборчої системи та здійснення обмежених конституційних реформ 1953-1954 рр.. наочно продемонстрував, що суть кризи полягає не в недоліках конституційного механізму, а в особливостях політичного режиму. У Франції склалася парадоксальна ситуація, коли два найбільш впливових політичних рухи, що відображають інтереси та думку величезної частини виборців, виявилися відторгнуті від державної влади. Комуністи і голлісти, будучи непримиренними ідеологічними супротивниками, не прагнули створити консолідовану противагу урядовим коаліціям [21, c. 340].

Матеріальний збиток, нанесений Франції в роки війни, перевищив 1440 млрд франків. Людські втрати склали 1100 тис. чоловік. Більше 400 тис. осіб були вивезені для робіт у Німеччині. Постраждали 80 департаментів країни. Повністю або частково було зруйновано близько 50 тис. підприємств, знищено багато електростанцій, шахт, суднобудівних верфей. Паралізованою виявилася транспортна мережа. Франція втратила майже весь військовий і торговий флот. Не функціонувало 80% потужностей нафтопереробки. Зі 101 доменної печі в робочому стані знаходилися лише 7. Видобуток вугілля зменшилося в 4 рази. Обсяг промислової продукції склав 38%, сільськогосподарської - 60% від довоєнного рівня. повністю припинилася обробка 1400 тис. гектарів землі. Фінансова система виявилася підірваною. Інфляція досягла безпрецедентного рівня - вартість франка знизилася в порівнянні з довоєнною в 6 разів [13, c. 125].

Відновлення господарського комплексу стало одним з найважливіших напрямів діяльності Тимчасового уряду. Основу відновлювальних заходів склала широкомасштабна націоналізація підприємств вугільної, газової, авіаційної, автомобільної галузей. Усього в 1945-1947 рр.. у державну власність перейшло 20% французької промисловості. Під контроль держави також перейшли п'ять найбільших банків (включаючи центральне емісійне установа - Французький банк), ощадні каси, частина страхових компаній. Націоналізація проводилася переважно на компенсаційній основі, за винятком власників, звинувачених у колабораціонізмі. На націоналізованих підприємствах створилися адміністративні ради за участю працівників, централізовано вирішувалися питання збільшення заробітної плати, укладання трудових договорів, забезпечення житлом. Державне інвестування дозволило різко збільшити частку промисловості в загальній сумі виробничих капіталовкладень. У 1946-1950 рр.. цей показник зріс з 27% до 50% [13, c. 127].

Структурні перетворення в економіці вимагали стабілізації фінансової системи. Де Голль відкинув проект «монетарної» грошової реформи, запропонований міністром економіки Тимчасового уряду П. Мендес-Франсом і передбачав «заморожування» рівня заробітної плати і цін, блокування банківських рахунків і примусовий обмін банкнот. Така політика могла запобігти інфляційний вибух, але загрожувала знизити і рівень економічної активності. Восторжествувала точка зору міністра фінансів Р. Плевена, який пропонував випустити велику внутрішню позику і акумулювати в бюджеті накопичені в роки війни фінансові кошти корпорацій.

Незважаючи на політичні розбіжності в Тимчасовому уряді, вже до Навесні 1947 р. стабілізаційна програма принесла помітні результати. Був досягнутий довоєнний рівень промислового виробництва (в сільському господарстві - в 1950 р.). У 1949 р. був перевищений довоєнний рівень ВВП, скасована карткова система споживання. Тим не менш, перебувала при владій лівоцентристська коаліція, яка не відмовилася від активних методів державного регулювання. Ще в 1946 р. під керівництвом Жана Монне був створений Генеральний секретаріат з планування економіки, який займався складанням середньострокових планів-програм розвитку країни. Монне, що заклав концептуальні основи “французького планування”. Планування, на думку Монне, є свого роду економічною дипломатією, заснованої лише на переконанні та консенсусі. Таке індикативне, або рекомендаційне, планування розглядалося як органічне поєднання дирижизму та ринкової системи.

Перший з національних планів розвитку, розрахований на 1947-1953 рр.., було прийнято в 1947 р., який отримав назву «План оснащення і модернізації» або «План Монне». Основна увага в ньому приділялася радикальному оновленню виробничих потужностей націоналізованих підприємств, збільшення на цій основі промислового виробництва, розширення торгового обміну метрополії і заморських територій, підвищення продуктивності праці. Найважливішим завданням стало забезпечення фінансової стабільності. З осені 1947 р. міністр фінансів Р. Майер почав комплексну реформу фінансової системи, що ґрунтується на відмові від фіксованих цін, введення диференційованого механізму обчислення валютних курсів та обміну валют. У січні 1948 р. була проведена девальвація франка - його золотий вміст було знижено на 44% [21, c. 345].

Важливу роль у фінансовій стабілізації зіграло приєднання Франції до плану Маршалла. США протягом 1948-1951 рр.. надали Франції кредити, продовольство і обладнання на суму в 2,5 млрд дол, а до 1958 р. загальна американська допомога склала 12 млрд дол. Реалізація цієї програми була пов'язана з активним проникненням американського капіталу в економічний простір Франції. Французький уряд, відповідно до прийнятих зобов'язань, був зобов'язаний надавати США повну інформацію про виробничі показники галузей і окремих підприємств, структуру зовнішньоторговельного товарообігу. Така залежність викликала різку критику з боку багатьох політичних сил Франції. Проте саме американські ділові кола зіграли значну роль у раціоналізації структурних перетворень у французькій економіці, переорієнтації інвестиційної підтримки на радикальне технологічне переоснащенн