Предмет и метод таможенного права

Таможенное право

1. Понятие таможенного дела и таможенного права

Таможенное регулирование

Таможенное дело

Источники таможенного права

Место таможенного права в системе отраслей российского права

Таможенный союз (государства-члены, цель создания, задачи)

Органы Таможенного Союза

Таможенная территория и граница

Предмет и метод таможенного права

Принципы таможенного права

Таможенные правоотношения

Объекты таможенных правоотношений: понятие, виды

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза

 

2. Защита и ответственность субъектов таможенных правоотношений

Классификация способов защиты субъектов таможенных правоотношений

Обжалование действий/бездействий, решений таможенных органов и должностных лиц

 

3. Субъекты таможенных правоотношений

Таможенные органы как субъекты таможенного права

Специальные субъекты:

Таможенный представитель

Таможенный перевозчик

Склады временного хранения

Магазины беспошлинной торговли

Уполномоченные экономические операторы

Определение происхождения страны товара

 

4. Валютные правоотношения, валютные ценности как объект таможенных правоотношений

Цели валютного регулирования

Объекты валютного регулирования

Субъекты валютного регулирования

Валютные операции

Особенности перемещения валютных ценностей через таможенную границу

Особенности обращения безналичной иностранной валюты

Паспорт валютной сделки

Репатриация валютной выручки

Ответственность за нарушения законодательства о валютном регулировании и валютном контроле

 

5. Таможенные платежи

Общие положения. Виды таможенных платежей

Обеспечение уплаты таможенных платежей

Реализация фискальной функции таможенных органов и условия внешнеторговых контрактов

Таможенная стоимость товаров

Методы оценки таможенной стоимости товаров

ИНКОТЕРМС

Основные условия контракта

Содержание контракта на импорт в Россию

Предмет

Цена

Условия оплаты

4 группы ИНКОТЕРМС:

Группа E

EXW. Ex Works

Группа F (Free)

FCA. Free Carrier

FAS. Free Alongside Ship

FOB. Free on Board

Группа (Cost)

CFK. Cost and Freight

CIF. Cost, Insurance and Freight

CPT. Carriage Paid To

CIP. Carriage and Insurance Paid to

Группа (Delivery)

DAF. Delivered At Frontier

DES. Delivered Ex Ship

DEQ. Delivered Ex Quay

DDU. Delivered Duty Unpaid

DDP. Delivered, Duty Paid

 

6. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру

Порядок проведения таможенных операций связанных с помещением под таможенную процедуру

Таможенная декларация: понятие, способы подачи, виды

Документы, подтверждающие сведения, включенные в таможенную декларацию

Таможенные процедуры:

Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления

Таможенная процедура экспорта

Таможенная процедура таможенного транзита

Таможенная процедура таможенного склада

Таможенная процедура переработки на таможенной территории

Таможенная процедура переработки вне таможенной территории

Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления

Таможенная процедура временного ввоза (допуска)

Таможенная процедура временного вывоза

Таможенная процедура реимпорта

Таможенная процедура реэкспорта

Таможенная процедура беспошлинной торговли

Таможенная процедура уничтожения

Таможенная процедура отказа в пользу государства

 

7. Таможенный контроль

Задачи таможенного контроля

Система управления рисками

Формы таможенного контроля

 

8. Ответственность за правонарушения в таможенной сфере

Источники. Виды ответственности

Уголовная ответственность

Административная ответственность

Гражданско-правовая ответственность

Налоговая ответственность

Предмет

В зависимости от конкретных целей возникновения и, соответственно, их создания и регулирования в каче­стве таможенных отношений выделяют общественные отношения, связанные:

1) с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза;

2) с их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

3) с временным хранением товаров;

4) с таможенным декларированием;

5) с выпуском товаров и их использованием в соответствии с таможенными процедурами;

6) с проведением таможенного контроля;

7) с уплатой таможенных платежей;

8) с властными отношениями между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами и т.п.

Методы

Комплексный характер общественных отношений, регулируемых таможенным правом, обуславливает применение практически всех имеющихся в действующей системе права способов воздействия на субъектов: административно-правового и гражданско-правового методов в их различных формах выражения. Эти два правовых метода содержательно выражают все наиболее существенные признаки таможенно-правового воздействия на общественные отношения в таможенной сфере.

Административно-правовой (императивный) метод регулирования основан на отношениях власти и подчинения сторон, их неравенстве и односторонности волеизъявления. Он выражается в установлении обязательных предписаний, запретов, ограничений, разрешений. Гражданско-правовой (диспозитивный) метод регулирования основан на принципе равенства сторон и возможности регламентирования правоотношений участниками этих отношений

 

 

1.9 Принципами таможенного права являются:

§ законность

§ демократизм

§ полномасштабное и четкое таможенное регулирование;

§ обеспечение эффективности таможенное-правовых средств и инструментов;

§ принципы перемещения товаров и транспортных средств.

Защита и ответственность субъектов таможенных правоотношений

Субъекты таможенных правоотношений

Субъект таможенного права - лицо, наделенное правами и обязанностями в таможенной сфере. Субъектами таможенного права являются:

таможенные органы государств-членов таможенного союза;

служащие таможенных органов государств-членов таможенного союза;

юридические лица;

физические лица;

в некоторых случаях – государства и международные организации.

Эти субъекты могут быть разделены на две группы: специальные и иные субъекты.

Понятием специального субъекта таможенного пра­ва охватываются таможенные органы и служащие таможенных органов государств-членов таможенного союза. Их специфика определя­ется установленной таможенным правом компетенцией таможенных органов, которая характеризуется совокуп­ностью возложенных на них задач и функций, а также объемом конкретных прав и обязанностей служащего того или иного таможенного органа.

Понятием иные субъекты таможенного права охва­тываются: 1) юридические лица - предприятия, учреж­дения и организации; 2) физические лица, вступающие в различные правоотношения с таможенными органами; 3) государства, при заключении международных договоров по таможенному регулированию; 4) международные организации, имеющие отношение к решению вопросов таможенного регулирования.

Таможенное право предоставляет всем юридическим и физическим лицам равные права. Они на равных осно­ваниях вступают в таможенные правоотношения: вво­зят на территорию таможенного союза и вывозят с территории таможенного союза товары и транспортные средства, в том числе при осуществле­нии внешнеэкономической деятельности.

Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз на территорию таможенного союза или вывоз с территории таможенного союза товаров и транспортных средств, за исключением случаев, установленных Таможенным ко­дексом и иными нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза.

 

Валютные правоотношения, валютные ценности как объект таможенных правоотношений

Таможенные платежи

5.1. К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

5) таможенные сборы.

2. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом.

(п.2 в ред. Протокола от 16.04.2010)

3. В отношении товаров для личного пользования настоящий раздел применяется с учетом особенностей, установленных главой 49 настоящего Кодекса и международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таможенный контроль

Тамо́женный контро́ль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

Основными задачами таможенного контроля являются: - установление законности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств; - обнаружение товаров, запрещенных к ввозу, вывозу товаров, перемещение которых через таможенную границу допускается только с соблюдением установленных на этот счет положений и предоставление их незаконного перемещения; - выявление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу без документов; - определение тарифного

наименования товара согласно ТН ВЭД, его цены, количества и качества.

Формы контроля

Таможенный контроль осуществляется в следующих формах:

1. Проверка документов и сведений;

2. Устный опрос;

3. Получение пояснений;

4. Таможенное наблюдение;

5. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

6. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

7. Личный досмотр;

8. Проверка маркировки товаров специальными марками и проверка наличия на них идентификационных знаков;

9. Осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;

10. Таможенная ревизия.

При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками.

Для целей проведения таможенного контроля создаются зоны таможенного контроля.

Контроль при ввозе

При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и/или транспортным средством таможенной границы Российской Федерации и завершается в момент:

§ для внутреннего потребления;

§ Уничтожения;

§ Отказа в пользу государства;

§ приобретению условно выпущенным товарам, статуса товаров таможенного союза

Контроль при вывозе

При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров стаможенной территории Таможенного союза и завершается в момент пересечения таможенной границы.

Статья 127. Термины, используемые в настоящей главе

В настоящей главе используются следующие термины и их определения:

1) анализ риска – систематическое использование имеющейся у таможенных органов информации для определения обстоятельств и условий возникновения рисков, их идентификации и оценки вероятных последствий несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза. Риски разделяются на два типа: выявленный и потенциальный;

2) выявленный риск – факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств-членов таможенного союза уже произошло и таможенные органы имеют информацию о данном факте;

3) индикаторы риска – определенные критерии с заранее заданными параметрами, отклонение от которых или соответствие которым позволяет осуществлять выбор объекта контроля;

4) потенциальный риск – риск, который не был выявлен, но условия для его возникновения существуют;

5) профиль риска – совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации рисков;

6) область риска – отдельные сгруппированные объекты анализа риска, в отношении которых требуется применение отдельных форм таможенного контроля или их совокупности, а также повышение эффективности таможенного администрирования;

7) оценка риска – систематическое определение возможности возникновения риска и последствий нарушений таможенного законодательства таможенного союза в случае его возникновения;

8) риск – степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств-членов таможенного союза;

9) товары прикрытия – товары, которые с достаточной степенью вероятности могут декларироваться вместо товаров риска;

10) товары риска – товары, перемещаемые через таможенную границу, в отношении которых выявлены риски или есть потенциальные риски;

11) управление риском – систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся у таможенных органов информации;

12) уровень риска – определяется в зависимости от вероятности возникновения риска и возможных последствий риска.

Таможенное право

1. Понятие таможенного дела и таможенного права

Таможенное регулирование

Таможенное дело

Источники таможенного права

Место таможенного права в системе отраслей российского права

Таможенный союз (государства-члены, цель создания, задачи)

Органы Таможенного Союза

Таможенная территория и граница

Предмет и метод таможенного права

Принципы таможенного права

Таможенные правоотношения

Объекты таможенных правоотношений: понятие, виды

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза

 

2. Защита и ответственность субъектов таможенных правоотношений

Классификация способов защиты субъектов таможенных правоотношений

Обжалование действий/бездействий, решений таможенных органов и должностных лиц

 

3. Субъекты таможенных правоотношений

Таможенные органы как субъекты таможенного права

Специальные субъекты:

Таможенный представитель

Таможенный перевозчик

Склады временного хранения

Магазины беспошлинной торговли

Уполномоченные экономические операторы

Определение происхождения страны товара

 

4. Валютные правоотношения, валютные ценности как объект таможенных правоотношений

Цели валютного регулирования

Объекты валютного регулирования

Субъекты валютного регулирования

Валютные операции

Особенности перемещения валютных ценностей через таможенную границу

Особенности обращения безналичной иностранной валюты

Паспорт валютной сделки

Репатриация валютной выручки

Ответственность за нарушения законодательства о валютном регулировании и валютном контроле

 

5. Таможенные платежи

Общие положения. Виды таможенных платежей

Обеспечение уплаты таможенных платежей

Реализация фискальной функции таможенных органов и условия внешнеторговых контрактов

Таможенная стоимость товаров

Методы оценки таможенной стоимости товаров

ИНКОТЕРМС

Основные условия контракта

Содержание контракта на импорт в Россию

Предмет

Цена

Условия оплаты

4 группы ИНКОТЕРМС:

Группа E

EXW. Ex Works

Группа F (Free)

FCA. Free Carrier

FAS. Free Alongside Ship

FOB. Free on Board

Группа (Cost)

CFK. Cost and Freight