Правовой статус таможенного поста РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, выполняющий функции в области осуществления таможенного дела. Статус таможенного поста - "Общее положение о таможенном посте РФ" от 2004 года. Статус:

1) таможенный пост как правило создается в пунктах пропуска через таможенную границу;

2) таможенный пост по общему правилу не имеет статуса ЮЛ, решением ФТС отдельные таможенные посты могут наделяться статусом ЮЛ;

3) таможенные посты т.ж. можно классифицировать на 2 вида:

а) основные - выполняют все функции, возложенные на таможенные органы;

б) специализированные - выполняют отдельную функцию.

4) таможенный пост, по общему правилу, осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС и РТУ РФ, и непосредственным руководством таможни, однако:

а) приказом начальника РТУ отдельные таможенные посты могут быть переподчинены РТУ РФ.

б) приказом руководителя ФТС отдельные таможенные посты м.б. непосредственно переподчинены ФТС РФ.

Структура таможенного поста:

· начальник таможенного поста: назначается на должность приказом руководителя ФТС по представлению начальников таможни, РТУ, либо по представлению начальника таможни по согласованию с начальником РТУ;

· иногда заместитель начальника по представлению начальника таможенного поста руководителем вышестоящего органа.

· отдельные должностные лица, осуществляющие функции, возложенные в целом на таможенный пост.

18, 19, 20. Понятие, виды и содержание таможенного режима.

В соответствии со ст. 156 ТК РФ все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу РФ в строгом соответствии с заявленным таможенным режимом.

Таможенный режим — это совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, для таможенных целей. С помощью таможенного режима определяются сам порядок перемещения товаров через таможенную границу в зависимости от их назначения и целей такого перемещения; дополнительные требования, предъявляемые в отдельных случаях к статусу товаров либо лицу, их перемещающему.

Действующим Таможенным кодексом РФ предусмотрены следующие виды таможенных режимов:

1. основные таможенные режимы:

a. выпуск для внутреннего потребления - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.;

b. экспорт - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Вывозить можно только товары, находящиеся вне таможенной территории РФ в свободном обращении, то есть речь идет только о российских товарах;

c. международный таможенный транзит - таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем м\у местом их прибытия на таможенную территорию РФ и местом их убытия с этой территории.

2. экономические таможенные режимы:

a. переработка на таможенной территории - таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии:

i. соблюдения в отношении иностранных товаров для переработки всех запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о гос.регулировании внешнеторговой деятельности;

ii. вывоза продуктов переработки с таможенной территории РФ в определенный срок;

b. переработка для внутреннего потребления - таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока для целей проведения операций по переработке и последующего выпуска продуктов переработки для свободного обращения, при условии:

i. соблюдения, в отношении иностранных товаров для переработки, всех запретов и ограничений, установленных законодательством РФ о гос.регулировании внешнеторговой деятельности;

ii. уплаты в отношении продуктов переработки, таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.;

c. переработка вне таможенной территории - таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории РФ для целей проведения операций по переработке и последующего ввоза продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

d. временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования;

e. таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на определенных условиях;

f. свободная таможенная зона (свободный склад) -;

3. завершающие таможенные режимы:

a. реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся на таможенную территорию РФ в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования;

b. реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию РФ, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования;

c. уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования;

d. отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования;

4. специальные таможенные режимы:

a. Временный вывоз — таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, могут временно использоваться за пределами таможенной территории РФ с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

b. Беспошлинная торговля — таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, или российские товары продаются в розницу ФЛ, выезжающим за пределы таможенной территории РФ, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

c. Перемещение припасов — таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

d. иные специальные таможенные режимы.

 

21. Таможенное оформление.

Таможенное оформление – таможенные операции, совершаемые в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Таможенное оформление товаров начинается:

· при ввозе товаров – в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации, устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление;

· при вывозе товаров – в момент представления таможенной декларации, устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.

Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

Принципы таможенного оформления:

· порядок и технологии производства ТО устанавливаются в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу;

· требования таможенных органов при производстве ТО должны быть обоснованны и ограничены законными требованиями;

· ТО осуществляется только в специально отведенных и оборудованных для этого местах;

· ТО производится быстро;

· ТО может быть завершено только после осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и др. видов контроля.

· ТО осуществляется на русском языке;

· таможенное оформление производится в упрощенном виде и в первоочередном порядке для отдельных категорий товаров (скорпорт., м\унар.отпр.).