Характеристика складу безробітних

 

Як свідчать дані Державної служби статистики України, ситуація на ринку залишається напруженою та супроводжується скороченням попиту на робочу силу.

Обсяги та рівень зайнятості населення є вкрай низькими.

Чисельність зайнятого населення за 9 місяців 2015 року становила 16,5 млн. осіб. Рівень зайнятості становив 56,9%, зокрема у міських поселенням 57,6%, у сільській місцевості – 55,5%. Рівень зайнятості серед чоловіків був вище ніж серед жінок, відповідно 62,5% та 51,9%.

Найвищий рівень зайнятості спостерігався у м. Києві (62,3%) та Дніпропетровській (61,1%) області, а найнижчий – у Донецькій (50,6%) та Тернопільській (52,1%) областях.

Значною залишається питома вага зайнятих у неформальному секторі економіки.

Кількість зайнятих у неформальному секторі економіки становила 4,4 млн. або 26,5% від загальної кількості зайнятого населення. Серед видів економічної діяльності найбільш поширеною неформальна зайнятість була у сільському, лісовому та рибному господарствах, в оптовій та роздрібній торгівлі, ремонті автотранспортних засобів, а також у будівництві.

Скорочується кількість платників єдиного соціального внеску.

Кількість застрахованих осіб, за яких сплачується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (за інформацією Пенсійного фонду України), у січні 2016 року становила лише 9,9 млн. осіб, та у порівнянні з січнем 2015 року зменшилася майже на 600 тис. осіб.

Майже в усіх видах економічної діяльності та майже в усіх регіонах зменшується середньооблікова кількість штатних працівників.

У січні 2016 року, за даними Державної служби статистики України, середньооблікова кількість штатних працівників становила 7,8 млн., та у порівнянні з січнем 2015 року скоротилася на 328 тис. осіб, найбільш суттєво – у промисловості; освіті; охороні здоров’я та наданні соціальної допомоги; оптовій та роздрібній торгівлі, ремонті та на транспорті.

Суттєвими є обсяги вимушеної неповної зайнятості.

Кількість осіб, які знаходилися у відпустках без збереження заробітної плати, у 2015 році становила 63 тис. осіб, а кількість працюючих, переведених з економічних причин на неповний робочий день (тиждень) – 742 тис. осіб, або 9,2% середньооблікової кількості штатних працівників. Найбільш поширеною ця форма зайнятості була у Дніпропетровській, Харківській, Полтавській, Сумській, Запорізькій, Донецькій та Луганській областях, де у скороченому режимі працювало від 11 до 21 відсотків кількості працівників.

Серед працюючих у режимі скороченого робочого часу, половину становили працівники підприємств промисловості майже кожен третій – це працівник на транспорті та складському господарстві.

Зростає кількість працівників, попереджених про заплановане масове вивільнення.

У січні–лютому 2016 року роботодавці проінформували державну службу зайнятості про заплановане масове вивільнення 83 тис. працівників, що на 24 тис. осіб більше, ніж у відповідному періоді 2015 року.

Незважаючи на уповільнення зростання безробіття, обсяги та рівень безробіття залишаються значними.

Чисельність безробітних становила 1,6 млн. осіб. Рівень безробіття, за методологією МОП, становив 9,0%, а серед осіб працездатного віку – 9,4% економічно активного населення. Серед молоді у віці до 25 років рівень безробіття залишається більш як удвічі вищим, ніж в середньому по країні – 21,8% економічно активного населення.

Серед міських мешканців рівень безробіття становив 8,9%, серед сільських – 9,2%. Серед чоловіків цей показник становив 9,9%, а серед жінок – 8,0% (Додаток А, Б).

Найнижчий рівень безробіття спостерігався у Київській (6,3%), Одеській (6,4%) областях та місті Києві – (6,8%), а найвищий у Тернопільській (11,4%), Полтавській (12,0%), Донецькій (13,6%) та Луганській (15,4%) областях.

Попит на працівників скорочується практично в усіх видах економічної діяльності та по основних розділах класифікації професій.

Кількість вакансій, про які роботодавці проінформували центри зайнятості, станом на 1 березня 2016 року становила 39 тисяч та, у порівнянні з відповідною датою 2015 року, скоротилася на 10%. Зокрема, у Запорізькій, Дніпропетровській областях та м. Києві на 35–48%.

Станом на 1 березня 2016 року на одне вільне робоче місце претендувало 13 безробітних (на 1 березня 2015 р. – 12 осіб) (Додаток В). Зокрема, Черкаській, Луганській та Запорізькій областях – на 1 вакансію претендувало 30–62 особи.

Надання послуг центрами зайнятості – робочими органами виконавчої дирекції Фонду у січні–лютому 2016 року. Незважаючи на складну ситуацію на ринку праці, державна служба зайнятості забезпечила виконання завдань щодо сприяння зайнятості населенню та підбору кадрів для роботодавців.

Послуги державної служби зайнятості отримали 629,0 тис. безробітних громадян, у тому числі з початку року звернулися за допомогою у працевлаштуванні та отримали статус безробітного 138,2 тис. осіб.

За допомогою державної служби зайнятості отримали роботу 89,3 тис. осіб, у тому числі 47,8 тис. зареєстрованих безробітних, з яких кожний четвертий належав до соціально вразливих категорій населення, включаючи внутрішньо переміщених осіб та учасників АТО.

Серед безробітних, які знайшли роботу, 2,1 тис. громадян започаткували власну справу за рахунок отримання виплати допомоги по безробіттю одноразово. Кожен другий колишній безробітний відкрив власну справу в сфері оптової та роздрібної торгівлі, ремонті автотранспортних засобів і мотоциклів, кожен восьмий – у сільському, лісовому та рибному господарствах, стільки ж – у професійній, науковій та технічній діяльності.

На нові робочі місця з компенсацією роботодавцю єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування працевлаштовано 1,8 тис. безробітних, у тому числі 0,7 тис. осіб, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці та 1,1 тис. осіб, які працевлаштовані суб’єктами малого підприємництва на нові робочі місця в пріоритетних видах економічної діяльності.

Для забезпечення додаткової матеріальної підтримки у період пошуку основного місця роботи до участі в громадських та інших роботах тимчасового характеру залучено 26,1 тис. безробітних.

Для забезпечення відповідності професійно–кваліфікаційного рівня вимогам роботодавців, за направленням служби зайнятості професійне навчання проходили 42,4 тис. безробітних, у т. ч. 9,4 тис. осіб навчалися у ЦПТО. Найбільш поширеними професіями, які здобули безробітні, є: перукар, кухар, електрогазозварник, тракторист–машиніст, водій, продавець.

Профорієнтаційні послуги отримали 745,4 тис. громадян, у тому числі особи, які навчаються у навчальних закладах різних типів, військовослужбовці, які брали участь в антитерористичній операції, внутрішньо переміщені особи та особи попереджені про вивільнення. Ваучер на навчання та підвищення кваліфікації за 21 професією та спеціальністю отримали 105 осіб. Право на отримання допомоги по безробіттю мали 514,9 тис. безробітних громадян або 82% загальної кількості зареєстрованих безробітних.

Станом на 1 березня 2016 року кількість безробітних становила 508,2 тис. осіб, з яких отримували допомогу по безробіттю 416,7 тис. осіб. Кількість вакансій у базі даних державної служби зайнятості становила 38,9 тис. одиниць. На 1 вільне робоче місце претендувало 13 безробітних, у тому числі серед кваліфікованих робітників сільського та лісового господарств, риборозведення та рибальства та серед законодавців, вищих державних службовців, керівників, менеджерів – 25 осіб, серед технічних службовців – 20 осіб, представників найпростіших професій – 19 осіб, працівників сфери торгівлі та послуг – 14 осіб, фахівців – 13 осіб, робітників з обслуговування, експлуатації та контролювання за роботою технологічного устаткування, складання устаткування та машин – 11 осіб, професіоналів – 9 осіб, кваліфікованих робітників з інструментом – 8 осіб.

Щодо надання послуг державної служби зайнятості вимушено переміщеним особам.

З початку окупації АР Крим та проведення антитерористичної операції до державної служби зайнятості звернулися за допомогою у працевлаштуванні 66,0 тис. мешканців АР Крим, Донецької та Луганської областей, зокрема 54,1 тис. громадян, які отримали довідку про взяття на облік відповідно до Постанови КМУ від 1.10.2014 року №509.

Внутрішньо переміщені особи зверталися за послугами в центри зайнятості в усіх регіонах країни. Найбільша їх кількість зосереджена у Донецькій, Дніпропетровській, Харківській, Запорізькій, Полтавській, Луганській областях та м. Києві.

Державна служба зайнятості сприяла працевлаштуванню 18,3 тис. таких громадян, зокрема 15,0 тис. осіб, які мали відповідну довідку. У громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру взяли участь 5,8 тис. переселенців, зокрема 5,3 тис. переселенців з довідкою.

Для забезпечення відповідності професійно–кваліфікаційного рівня громадян, що шукають роботу, вимогам роботодавців, державна служба зайнятості організовує професійне навчання безробітних. За направленням служби зайнятості професійне навчання проходили проходили 3,9 тис. безробітних, з них 3,7 тис. які мали відповідну довідку.

Станом на 1 березня 2016 року продовжували отримувати послуги служби зайнятості 9,6 тис. осіб, з них 8,8 тис. осіб мали статус безробітного.

Щодо надання послуг безробітним з числа військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції.

З початку 2015 року послугами служби зайнятості скористалися 21,1 тис. безробітних з числа військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, з яких понад 700 осіб мали інвалідність. Матеріальну допомогу по безробіттю отримували 20,2 тис. осіб.

Всього отримали роботу 4,0 тис. осіб, в тому числі 78 осіб з числа інвалідів. Започаткували власну справу за рахунок виплати допомоги по безробіттю одноразово 1,5 тис. учасників АТО.

Професійне навчання проходили 2,2 тис. безробітних осіб з числа учасників АТО, у громадських та інших роботах тимчасового характеру брали участь 1,7 тис. таких осіб.

Щоб уявляти ситуацію, яка склалася на вітчизняному ринку праці доцільно проаналізувати статистичні данні щодо рівня безробіття населення у віці 15–70, 15–24 та 25–29 років у середньому за 2001р. та 2008 – 2014 роки, які представлені на рис. 2.3 [24, с. 63].

Рис. 2.3. Рівень безробіття населення у віці 15–70, 15–24 та 25–29 років, у середньому за 2001р. та 2008 – 2014 роки в Україні

Кількість безробітних (за методологією МОП) у віці 15–70 років у 2014р., порівняно з 2013р., збільшилася на 337,2 тис. осіб, або на 22,3%, та становила 1,8 млн. осіб. Серед безробітних більше ніж дві третини складали мешканці міських поселень (1,3 млн. осіб), решту – сільські жителі. Збільшення кількості безробітного населення віком 15–70 років відбулося в основному за рахунок осіб працездатного віку (на 336,8 тис. осіб, або на 22,3%).

Із загальної кількості безробітних 1,8 млн. осіб, або 76,4%, раніше працювали, а решта 0,4 млн. шукали роботу вперше та не мали досвіду роботи. До останньої категорії в основному належала молодь, яка була непрацевлаштована після закінчення навчальних закладів. Так, частка осіб віком 15–24 роки серед безробітних без досвіду роботи у 2014р. складала 67,3%, а молоді віком 25–29 років – 16,9%.

У 2014р. більшість безробітних (72,4%) шукали роботу самостійно (через особисті зв'язки – 37,7%, пресу – 13,7%, інтернет – 11,1% тощо), а решта (27,6%) зверталась за допомогою до державної служби зайнятості.

 

Рис. 2.4. Рівень безробіття населення України

Рівень безробіття населення віком 15–70 років (за методологією МОП) у цілому по Україні, порівняно з 2013р., збільшився на 2,0 в.п. та становив у 2014р. 9,3% економічно активного населення зазначеного віку (серед населення працездатного віку – 9,7%). Цей показник збільшився як у міських поселеннях (на 2,0 в.п.), так і в сільській місцевості (на 2,2 в.п). Протягом дослідженого періоду безробітні віком 15–70 років зросли на 2,8 п.п. (з 7,3 п.п. до 10,1 п.п.), в групі працездатного віку зростання на 3 п.п.

Середньооблікова кількість штатних працівників підприємств, установ і організацій (по юридичних особах та відокремлених підрозділах юридичних осіб із кількістю найманих працівників 10 і більше осіб) у листопаді 2015р.становила 217,8 тис. осіб. Порівняно з жовтнем 2015р. кількість працівників зменшилась на 0,2%.

Найвагоміше зростання середньооблікової кількості штатних працівників зафіксовано на підприємствах з виробництва автотранспортних засобів, причепів і напівпричепів та інших транспортних засобів (на 20,4%), шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів (на 4,4%), машинобудуванні (на 4,2%), постачанні електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря (на 2,5%). Водночас, найбільше скорочення показника спостерігалося на підприємствах по виробництву інших транспортних засобів (на 5,9%), добуванню інших корисних копалин та розробленню кар’єрів (на 4,8%), сільському господарстві (на 3,2%), виробництві напоїв (на 2,1%).

Зважаючи на обсяги виконаних робіт (послуг) і випуску продукції, рівень завантаження працівників у листопаді 2015р. відповідно до встановленої тривалості робочого часу в цілому по економіці становив 98,7% штатної кількості (215,0 тис. осіб, що на 0,2% більше, ніж у жовтні 2015р.). У промисловості він склав 96,9% (52,2 тис. осіб), у будівництві – 94,6% (2,0 тис. осіб).

За даними вибіркового обстеження населення (домогосподарств) з питань економічної активності середньомісячна чисельність економічно активного населення області віком 15–70 років за 9 місяців 2015р. становила 576,6 тис. осіб, з яких 511,5 тис. були зайняті економічною діяльністю, а решта (65,1 тис.) – безробітні, тобто особи, які не мали роботи, але активно її шукали як самостійно, так і за допомогою державної служби зайнятості.

Рівень зайнятості населення становив: у віці 15–70 років – 56,0%, у працездатному віці (з 2015р. – включаючи жінок віком 58 років) – 62,2%. Рівень безробіття (за методологією МОП) серед економічно активного населення віком 15–70 років склав 11,3%, а працездатного віку – 12,0%.

За адміністративними даними обласного центру зайнятості упродовж 2015р. статус зареєстрованого безробітного мали 57,9 тис. осіб, що на 2,8 тис., або на 5,0% більше, ніж у 2014р.

Кількість зареєстрованих безробітних збільшилась за місяць на 8,2% і на кінець грудня2015р. становила 21,5 тис. осіб, з них 55,1% склали жінки, 42,2% – молоді особи у віці до 35 років, 32,8% – особи, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.

Допомогу по безробіттю отримували 17,1 тис. осіб. В додатку А представимо зайнятість населення Житомирської області за видами економічної діяльності.

Структура зареєстрованих безробітних за окремими соціальними групами наведена в таблиці 2.2.

 

Таблиця 2.2

Зареєстровані безробітні за окремими соціальними групами в Житомирський області

(на кінець місяця)

	2013р.	2014р.	2015р.	Відхилення 2015р. до 2013р.
Безробітні – всього
зних
жінки
молодь у віці до 35 років
особи, які проживають у сільській місцевості
особи, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню

 

Рівень зареєстрованого безробіття в цілому по області, порівняно з кінцем листопада 2015р. збільшився на 0,2 п.п. і на кінець грудня 2015р. становив 2,8% населення працездатного віку, у сільській місцевості зазначений показник зріс на 0,5 в.п. і склав 3,6% населення працездатного віку, у міських поселеннях він не змінився – 2,3% населення працездатного віку. Кількість безробітних в 2013 році менше кількості безробітних 2015 року на 1302 чол.

Найбільша кількість безробітних в структурі таблиці 2.1 становлять особи, які проживають у сільський місцевості та особи, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштування.

Кількість вільних робочих місць (вакантних посад), заявлених роботодавцями (підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами–підприємцями) до державної служби зайнятості, упродовж грудня 2015р. зменшилась на 27,7% і на кінець місяця становила 1255 одиниць (на кінець грудня 2014р. – 1750).

За професійними групами найбільший попит на робочу силу
на кінець грудня 2015р. був на кваліфікованих робітників з інструментом (22,0% від загальної кількості заявлених вакансій) та працівників сфери торгівлі та послуг (21,4%), а найменший – на кваліфікованих робітників сільського та лісового господарств, риборозведення та рибальства (0,8%) і технічних службовців (4,3%).

Інформація щодо попиту на робочу силу та її пропозиції за професійними групами наведена в таблиці 2.3.

 

Таблиця 2.3

Попит та пропозиція на робочу силу в Житомирський області 2013–2015 роки

(на кінець грудня, осіб)

	Кількість зареєстрованих безробітних	Потреба роботодавців у працівниках для заміщення вільних робочих місць (вакантних посад)	Навантаження зареєстрованих безробітних на одне вільне робоче місце (вакантну посаду)
2013р.	2014р.	2015р.	2013р.	2014р.	2015р.	2013р.	2014р.	2015р.
Усього
Законодавці, вищі державні службов–ці, керівники, менеджери
Професіонали
Фахівці
Технічні службовці
Працівники сфери торгівлі та послуг
Кваліфіковані робітники сільського та лісового господарств, риборозведення та рибальства
Кваліфіковані робітники з інструментом
Робітники з обслуговування, експлуатації устатковання та машин
Найпростіші професії

Навантаження зареєстрованих безробітних на одне вільне робоче місце (вакантну посаду) на кінець грудня 2015р. становило 17 осіб проти 11 осіб на кінець листопада 2015р. та на кінець грудня 2014р. Значення цього показника коливалося від 5 осіб на одне вільне робоче місце (вакантну посаду) за даними Житомирського та Нов.–Волинського міських центрів зайнятості (МЦЗ) до 844 осіб за даними Романівського районного центру зайнятості (РЦЗ).

Найбільше навантаження зареєстрованих безробітних на одне вільне робоче місце (вакантну посаду) на кінець грудня 2015р. зафіксовано серед кваліфікованих робітників сільського та лісового господарств, риборозведення та рибальства Інформація щодо попиту та пропозиції робочої сили в таблиці 2.4.

Таблиця 2.4

Попиту та пропозиції робочої сили на зареєстрованому ринку праці області

	Кількість зареєстрованих безробітних	Потреба роботодавців у працівниках для заміщення вільних робочих місць (вакантних посад)	Навантаження зареєстрованих безробітних на одне вільне робоче місце (вакантну посаду)
2013р.	2014р.	2015р.	2013р.	2014р.	2015р.	2013р.	2014р.	2015р.
Житомирська область
у розрізі міських та районних центрів зайнятості
Житомирський МЦЗ
Бердичівський МЦЗ
Коростенський МЦЗ
Малинський
Нов.–Волинський
Андрушівський
Баранівський
Брусилівський
Вол.–Волинський
Ємільчинський						–			–
Коростишівський
Лугинський
Любарський
Овруцький
Олевський
Попільнянський
Радомишльський
Романівський
Ружинськи
Червоноармійський
Черняхівський
Чуднівський

Протягом 2013–2015 років, кількість безробітних молодих людей зростає, причиною цього є складна соціально–економічна ситуація в країні.

Проведемо дослідження безробітних за тривалістю незайнятості представлену в таблиці 2.5.

Таблиця 2.5