Раздел 2 Международная торговля: теория, политика и практика

Международная торговля - наиболее развитая форма международных экономических отношений, это оплачиваемый совокупный товарооборот между всеми странами мира.

Товарооборот мировой торговли считается как совокупный экспорт товаров всех стран мира. Сальдо торгового баланса - это разница между экспортом и импортом товаров и услуг. Активный торговый баланс, если экспорт превышает импорт, и пассивный, если импорт превышает экспорт.

Мировые цены - цены раздельных коммерческих экспортных и импортных операций, которые носят регулярный характер и осуществляются в основных центрах торговли товарами в СКВ.

Стоимость экспорта и импорта в большинстве стран подсчитывается по контрактным ценам, приведенным к единому базису:

по экспорту - цены "FOB" (цена + расходы на доставку);

по импорту- цена "CIF" (цена + оплата страхования + расходы по транспортировке).

Тенденции международной торговли зависят от следующих факторов:

а) развитие МРТ и интеграция производства,

б) НТР,

в) регулирование международной торговли посредством мероприятий ГАТТ/ ВТО,

г) деятельность транснациональных корпораций,

д) отмена количественных ограничений импорта, образование свободных экономических зон во многих странах,

е) переход к рыночной экономике стран ранее входивших в мировую систему социализма, бывших колоний. В ХХ веке более 80 стран выбрали рыночный путь развития.

Теории международной торговли нацелены на объяснение причин международного разделения труда и особенностей экономического развития. Существуют типы теорий свободной (теория абсолютного и относительного преимущества и др.) и ограниченной торговли (меркантилизм, неомеркантилизм, теория зависимости и др.)

 

Основные принципы теорий:

1. Меркантилизм - страна должна экспортировать больше, чтобы иметь больше богатства (золота).

2. Неомеркантилизм - активный баланс нужен для достижения социальной или политической цели.

3. Теория абсолютного преимущества (А.Смит) - одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие, это позволяет им специализироваться в рентабельной отрасли. Естественные преимущества стран - климатические условия и природные ресурсы. Приобретенные преимущества - технологии производства, нацеленные на качество.

4. Теория размера страны - при рассмотрении экономической самостоятельности стран с обширными территориями и разными климатическими условиями необходимо учитывать транспортные расходы.

5. Теория относительного преимущества (теория сравнительных издержек Д. Рикардо) - специализироваться нужно на более эффективном производстве, а импортировать товары, условия производства которых неблагоприятны.

6. Теория соотношения факторов производства - различия по странам между долей труда по отношению к доле земли или капитала могут объяснить различия в стоимости факторов производства. Теорема Хекшера – Олина доказывает, что каждая страна должна специализироваться на тех товарах, для производства которых, прежде всего, требуются те ресурсы, которыми она обеспечена в наибольшей степени.

7. Теория затраты - выпуск В. Леонтьева. Американский ученый в 60-е годы отметил, что появление нового важного фактора производства – результатов НИОКР - изменило механизм внешней торговли. США является страной капиталоизбыточной, но экспортирует трудоемкие товары. В. Леонтьев доказал, что в международной торговле недостаточно учитывать только различия в факторах производства, большее значение имеет их эффективное использование. В производстве участвует четыре фактора: 1) квалифицированный труд; 2) неквалифицированный труд; 3) капитал; 4) земля.

8. Теория жизненного цикла продукта (Вернон) - на первой стадии - внедрении имеет место поддержка спроса на внутреннем рынке, на стадии роста происходит увеличение экспорта и захват рынков местными производителями; на стадии зрелости - выравнивание мирового спроса от мировых лидеров к развивающимся странам; на стадии упадка - из развитых стран продукт переходит на рынки развивающихся стран.

9. Теория технологического разрыва - страны лидеры НТП занимают особое положение в мировой экономике.

10. Теория эффекта масштаба Кругмана - при производстве массовых товаров с ростом объемов в рамках монополистической конкуренции снижаются относительные издержки, производство становится более рентабельным, а следовательно, выгоднее специализироваться и обмениваться технологически однородной, но дифференцированной продукцией.

11. Теория конкурентных преимуществ Портера - синтез положений предшествующих теорий, классической и неоклассической. Впервые основным участником мировой торговли названа фирма, роль государства отведена на второй план. Портер выделил четыре основных параметра, находящихся в обратной зависимости и образующих национальный ромб (см. рис.1).

12. Неравномерный рост предложения факторов производства отражается в теореме Рыбчинского: рост предложения одного из факторов производства при постоянстве других приведет к увеличению выпуска товара, производимого при интенсивном использовании этого фактора, и к сокращению выпуска других товаров. Новый сектор вызывает отток ресурсов из других отраслей за счёт более высоких заработной платы и прибыли в этом секторе. В результате выпуск продукции в других отраслях сокращается, усиливается специализация в рамках ведущего фактора производства, но это может иметь отрицательные последствия для экономического роста.

Базовые теории МРТ реализуются в политике ТНК, обладающих большой экономической властью в мировой экономике. Ни одна из рассмотренных выше теорий не утратила актуальности в настоящее время, каждая из них в разной степени объясняет тенденции развития мировой торговли.

Торговая политика - это государственная политика, которая оказывает влияние на торговлю через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт.

Протекционизм - экономическая политика государства, направленная на поощрение собственных товаропроизводитетелей, это защита внутреннего рынка страны от внешней конкуренции. Следует учитывать противоречивое влияние данной внешнеторговой политики. В краткосрочной перспективе умеренный протекционизм полезен для освоения и развития отечественного производства, но отсутствие длительное внешней конкуренции лишает производителя стимула развивать продукт, а покупателя - свободного выбора из-за действия высоких таможенных пошлин.

 

Свободная торговля - политика невмешательства государства в международную торговлю.

Тариф - это таможенная пошлина на импорт. Пошлина - это государственный налог на товары, пересекающие границы страны.

Внутренняя цена определяется как сумма мировой цены и произведения мировой цены и тарифной ставки.

 

Методы государственного регулирования торговли:

а) тарифные барьеры оказывают прямое влияние на цену товаров, являющихся предметом торговли и косвенное влияние на объемы торговли (вывозная пошлина, транзитная пошлина, ввозная пошлина)

б) нетарифные барьеры, наоборот, оказывают прямое влияние на объемы торговли и косвенное на цены товаров (субсидии, таможенная оценка, квоты, законодательства по приобретению отечественной продукции, стандарты, взаимные требования, ограничения услуг).

Тариф – это налог, взимаемый с импортных товаров.

Экспортная субсидия – это денежные трансферты государства производителям. Экспортный налог – это налог, которым облагается экспорт какого-либо товара. Тарифные барьеры могут быть либо специфическими, либо зависеть от стоимости.

Импортная квота – это ограничение на количество какого-либо товара, которое может импортироваться. Ограничение реализуется путем выдачи лицензии на импорт. Если лицензия выдается правительством страны-экспортера, квота становиться добровольным экспортным ограничением.

Технические препятствия для торговли – это барьеры, которые ограничивают торговые потоки неформальным путём. К примеру, правительства могут изменить обычные стандарты по безвредности для здоровья и безопасности или таможенные процедуры таким образом, чтобы заставить иностранных экспортёров нести дополнительные издержки, тем самым ограничивая импорт.

Выбор оптимальных инструментов в торговой политике зависит от внешнеторговой операции, это получило отражение в табл. 1.

Таблица 1─ Классификация инструментов торговой политики

Методы	Инструменты торговой политики	Регулирует преимущественно
Тарифные	Таможенные пошлины Тарифные квоты		Импорт Импорт
Нетарифные	Количественные	Квотирование Лицензирование Добровольные ограничения	Экспорт Экспорт	Импорт Импорт
Скрытые	Государственные закупки Требования о содержании местных компонентов Технические барьеры Налоги и сборы		Импорт Импорт   Импорт Импорт
Финансовые	Субсидии Кредитование Демпинг	Экспорт Экспорт Экспорт

 

Таблица 2 ─ Оценка влияния ценовых мер на благосостояние страны

Инструмент	Общее влияние на благосостояние страны
Малая страна	Большая страна
Тариф	1) Чистые потери потребительской выгоды 2) Субсидирование неэффективного производства 3) Упущенные возможности полезного потребления	1) Чистые потери потребительской выгоды против улучшения условий торговли 2) Ухудшение условий торговли в остальном мире
Экспортная субсидия	1) Чистые потери чистого дохода государства 2) Субсидирование неэффективного производства 3) Упущенные возможности полезного потребления	1) Чистые потери чистого дохода государства плюс ухудшение условий торговли 2) Улучшение условий торговли в остальном мире
Экспортный налог	1) Чистые потери выгоды производителей 2) Упущенные возможности эффективного производства 3) Субсидирует возможности потребления	1) Чистые потери выгоды производителей против улучшения условий торговли 2) Ухудшение условий торговли в остальном мире

Мировая торговля товарами стала предметом регулирования со стороны мирового сообщества с первых послевоенных лет, когда в 1948 г. вступило в силу Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ).

ГАТТ явилось форумом переговоров о снижении таможенных тарифов и нетарифных ограничений, последний раунд (Уругвайский) увенчался созданием Всемирной торговой организации (ВТО) в 1995 г.

ВТО - законодательная и институциональная основа международной торговой системы, механизм многостороннего согласования и регулирования политики стран-членов в области торговли товарами и услугами, урегулирования торговых споров и разработки стандартной внешнеторговой документации.

Принципы ВТО:

· режим наибольшего благоприятствования,

· режим недискриминации,

· национальный режим,

· преференциальность,

· тарифный режим,

· принцип последовательности тарифных уступок,

· принцип связанности,

· принцип «прозрачности» (транспарентности).

Последствия внешнеторговой политики можно выразить следующим образом: протекционизм в отношении импорта наряду со стимулированием экспорта искажают решения относительно производства и потребления, они влекут за собой снижение эффективности и благосостояния.

Положения ГАТТ/ВТО запрещают применение квот по следующим причинам:

ü квоты (точнее, распределение квот) менее прозрачны, чем тарифы;

ü если на рынке отсутствует совершенная конкуренция, то при использовании квот отечественные фирмы получают больше рыночной власти, чем при использовании тарифов;

ü квоты благоприятны для поведения, направленного на извлечение личной выгоды.

Открытость торговли создаёт благоприятный климат и необходимые условия для ускорения темпов роста в долгосрочной перспективе благодаря:

· эффективному размещению ресурсов;

· использованию экономии от масштабов;

· доступу к иностранным технологиям.

Открытость торговли может способствовать снижению абсолютной бедности посредством:

· экономического роста

· изменений относительных цен на факторы производства и продукты.

Влияние торговой политики на экономический рост при разном качестве институтов может быть разным: при хороших институтах эффект от либеральной торговой политики на рост положителен; при плохих институтах – отрицательный, поскольку институты могут создавать преграды для перемещения труда в эффективные сектора, появляются «извращенные сравнительные преимущества».

Согласно результатам сравнительного анализа стран, те развивающиеся страны, где удалось добиться темпов роста, которые превышали рост в развитых странах, и в которых отмечалась конвергенция по уровню дохода, использовали открытый режим торговли. В странах, открытых торговле, экономический рост положительно сказался на бедности и распределении среднего дохода.

Результаты исследований отдельных стран показывают, что имеются различные стратегии успешной либерализации торговли:

§ свободные экономические зоны (Маврикий);

§ активное стимулирование экспорта (Корея);

§ стимулирование конкуренции на уровне фирм (Чили, Колумбия).

Страны, продемонстрировавшие “экономическое чудо” (Чили, Гонконг, Сингапур, Маврикий, Южная Корея, Тайвань (КНР)), следовали экспортноориентированной стратегии экономического роста и последовательно снижали уровень защиты внутреннего рынка.