По способу охраны от нарушений

Обеспечение правовых норм осуществляется по средствам государственного принуждения нередко

требует применение мер юридической ответственности.

Осуществление требований морали не нуждается в государственно-властном принуждении.

Соблюдение норм морали опирается на другое: на силу общественного воздействия, авторитет коллектива, в котором живет, работает, учится гражданин. Общественное мнение, меры духовного и

организационного воздействия (моральное осуждение, исключение из коллектива и т.п.), порицание

аморальных поступков окружающими - вот на что опирается мораль. Не следует сбрасывать со

счетов также внутренние стимулы нравственного поведения: совесть, чувство стыда, долг, честь,

порядочность.

 

18. Правовое сознание. Правовая и политическая культура.

47 Правосознание - это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей к действующему и желаемому праву. Оно, с одной стороны, представляет форму общественного сознания (наряду с нравственным, политическим и др.), а с другой - важный элемент правовой системы. В правосознании в качестве элементов выделяют правовую идеологию и правовую психологию. Правовая идеология — это совокупность идей, теорий, концепций, в которых выражено отношение к праву. Примерами концепций, являющихся ее составными частями, могут служить учение о правовом государстве, учение о социальной ценности права. К числу концептуальных идей, фиксируемых в правовой идеологии, относятся, например, идеи о неразрыв­ной связи прав и обязанностей личности, идеи о недопустимости противопоставления законности и справедливости в деятельности государственных органов и должностных лиц. В отличие от право­вой идеологии правовая психология складывается стихийно, в виде настроений, чувств, пережива­ний, в которых отражается отношение к действующему праву (например, в неприятии беззакония, в чувстве справедливости, чувстве страха перед уголовным наказанием и т.п.). Правовые чувства, эмоции в значительной мере формируются под влиянием общения с другими людьми. В правовой психологии есть более или менее стойкие компоненты. Первые из них реализуются через соблюде­ние обычаев, традиций и вообще всего того, что вошло в привычку. В качестве подвижной части правовой психологии выступают настроения. Они всегда активны, одобряют или, напротив, отри­цают что-либо. Но настроениями можно сознательно руководить, поскольку они поддаются идей­ному воздействию. В частности, можно преодолеть отрицательное отношение потребителей к защите ими своих, прав в судах. Важнейшее звено правовой психологии — самооценка личности, т.е. умение критически оценить свое поведение с точки зрения его соответствия действующим нормам права. Самооценка может выражаться в виде чувства удовлетворения своими поступками или, напротив, отрицательного отношения к ним. В некоторых случаях самооценка выражается в таком эмоциональном явлении, как чувство стыда. Стыд — это внутреннее осознание неприемле­мости данного поступка для других людей. Он может регулировать поступки человека. Например, правонарушитель не склонен рассказывать о тех своих действиях, которые вызывают неприкрытое осуждение со стороны слушающего.

Правовая культура представляет собой разновидность общ. культуры, состоящей из духовных и материальных ценностей, относящихся правовой действительности.

Правовая культура - это состояние правосознания, законности, совершенства, законодательства и юридической практики, выражающее утверждение и развитие права как социальной ценности, т.е. своего рода «юридическое богатство» общества.

Выделяют четыре разновидности проявления правовой культуры; правовые идеи, правовые нормы и институты, правовые поступки.

Уровень правовой культуры определяется, прежде всего, уровнем развития компонентов правовой системы. При этом оцениваются, а) уровень общественного и индивидуального правосознания, в том числе уровень развития юридической науки и юридического образования; б)уровень законно­сти; в)уровень совершенства законодательства; г) уровень совершенства юридической практики, т.е. состояние правосудия в обществе.

В правовой культуре выделяют такие компоненты, как общечеловеческий и национальный. Видами правовой культуры являются: 1) правовая культура общества в целом; 2) правовая культура инди­вида; 3) правовые культуры социальных общностей_(классов, наций, народов) и цивилизаций.

 

19. Понятие и состав правоотношений

Правовое отношение - это возникающие на основе норм права отношения между людьми, участни­ки которых имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Состав правоотношения: Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей, т. о. субъектами правоотношения могут быть как физические, так и юриди­ческие лица, а также государство в целом. Чтобы быть субъектом права, необходимо быть право­способным, дееспособным и деликтоспособным.

В любом правоотношении должно быть не менее двух субъектов (простое правоотношение); неограниченное число субъектов (сложное правоотношение) ч

В зависимости от характера и видов правоотношений их объектами выступают: Материальные блага (вещи, предметы, ценности). Нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, право на имя, неприкосновенность человека). Поведение, действия субъектов, разного рода услуги и их результаты. Продукты духовного творче­ства (произведения литературы, искусства) Ценные бумаги, официальные документы (облигации, акции, векселя)

Правоспособность - это способность в силу норм права иметь субъективные права и юридические обязанности, (она возникает с рождения и прекращается смертью).

Дееспособность - это способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности, (у государства как субъекта права и организаций правоспособность и дееспособность возникают одновременно в момент их образования). Дееспо­собность индивидов возникает в отличии от правоспособности постепенно и зависит от нескольких факторов:

• дееспособность зависит от возраста правоспособного субъекта;

• на дееспособность оказывает влияние состояние здоровья;

• близкое родство субъектов также может ограничить дееспособность;

• фактором, влияющим на содержание дееспособности, является законопослушность субъек­тов;

• религиозные убеждения позволяют отказаться от осуществления ряда прав и обязанностей,

которыми обладают граждане государства.

В юридической науке выделяется и такое качество субъекта права как деликтоспособностъ, т.е. способность лица отвечать за свои поступки. В принципе ее можно было бы считать элементом дееспособности (обязанность отвечать - это разновидность обязанностей). Содержание правоотно­шений составляют субъективные права и юридические обязанности.

Юридические факты - это такие конкретные жизненные обстоятельства-, с которыми связывается возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты в зависимости от оснований можно классифицировать по видам:

по связи с волей участников правоотношений: события и действия. События не связаны с волей людей (наводнения, стихийные бедствия), действия зависят от воли участников правоотношения и бывают правомерными и неправомерными; по характеру наступающих последствий: правообра-зующие (прием на работу), правоизменяющие (перевод на другую работу) и правопрекращающие (увольнение с работы).

Нередко для возникновения правоотношения или его прекращения необходим не один юридический факт, а их совокупность. Тогда речь ведут о фактическом составе.

Правовые отношения - основная часть общественных отношений; носят волевой характер (осознан­ное поведение, содержание - нормы права, наличие субъективных прав и юридических обязанно­стей; гарантируются гос-вом и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой).

 

20. Участники(субъекты) правоотношений.

Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей, т. о. субъектами правоотношения могут быть как физические, так и юридические лица, а также государство в целом. Чтобы быть субъектом права, необходимо быть правоспособным, дееспособ­ным и деликтоспособным.

В любом правоотношении должно быть не менее двух субъектов (простое правоотношение); неограниченное число субъектов (сложное правоотношение)

Правоспособность - это способность в силу норм права иметь субъективные права и юридические обязанности, (она возникает с рождения и прекращается смертью).

Дееспособность - это способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности, (у государства как субъекта права и организаций правоспособность и дееспособность возникают одновременно в момент их образования). Дееспо­собность индивидов возникает в отличии от правоспособности постепенно и зависит от нескольких факторов:

• дееспособность зависит от возраста правоспособного субъекта;

• на дееспособность оказывает влияние состояние здоровья;

• близкое родство субъектов также может ограничить дееспособность;

• фактором, влияющим на содержание дееспособности, является законопослушность субъек­тов;,• религиозные убеждения позволяют отказаться от осуществления ряда прав и обязанностей,

которыми обладают граждане государства.

В юридической науке выделяется и такое качество субъекта права как деликтоспособность, т.е. способность лица отвечать за свои поступки. В принципе ее можно было бы считать элементом дееспособности (обязанность отвечать - это разновидность обязанностей). Содержание правоотно­шений составляют субъективные права и юридические обязанности.

 

21. Физические и юридические лица, их правоспособность и дееспособность. Деликтоспособность. Правоспособность - это способность в силу норм права иметь субъективные права и юридические обязанности, (она возникает с рождения и прекращается смертью).

Дееспособность - это способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности, (у государства как субъекта права и организаций правоспособность и дееспособность возникают одновременно в момент их образования). Дееспо­собность индивидов возникает в отличие от правоспособности постепенно и зависит от нескольких факторов:

дееспособность зависит от возраста правоспособного субъекта; на дееспособность оказывает влияние состояние здоровья; близкое родство субъектов также может ограничить дееспособность;

фактором, влияющим на содержание дееспособности, является законопослушность субъектов; религиозные убеждения позволяют отказаться от осуществления ряда прав и обязанностей, которы­ми обладают граждане государства.

В юридической науке выделяется и такое качество субъекта права как деликтоспособностъ, т.е. способность лица отвечать за свои поступки. В принципе ее можно было бы считать элементом дееспособности (обязанность отвечать - это разновидность обязанностей). Содержание правоотно­шений составляют субъективные права и юридические обязанности.

 

22. Субъекты публичного права. Гос. органы и должностные лица

23. Понятие компетенции и правомочий

24. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и виды

Субъективное право и юридическая обязанность являются содержанием правоотношения, ибо анализируя эти элементы правоотношения, можно судить о его характере и цели. Субъективное право — право, принадлежащее субъекту правоотношения, т.е. лицу управомо-ченному. В субъективном праве всегда заключен какой-либо интерес управомоченного — матери­альный, семейный, политический или иной. В этом для него ценность субъективного права. Субъек­тивное право — это возможное поведение, т.е. его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного, его воли и желания. Однако рамки возможного поведения, а следовательно, и рамки реализуемого интереса четко очерчены нормами объективного права. Именно поэтому для характеристики субъективного права употребляется слово «мера» — мера возможного поведения. Любое субъективное право иллюстрирует это положение: гражданин получает заработную плату в строго установленном размере, имеет четко обозначенный по продолжительности отпуск, может состоять одновременно только в одном зарегистрированном браке и т.д.

Субъективное право совершенно верно связывается со свободой. Это мера свободы. И если эта мера свободы сведена к нулю (к полной несвободе), отношение, по верному замечанию Н. В. Варламо­вой, утрачивает правовой характер

Нередко в состав субъективного права входит не одна, а несколько возможностей, и тогда каждая из этих возможностей как составная часть субъективного права называется правомочием. Например, в соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» 1992 г., потребитель, которому продан товар с недостатками, если они не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатка товара или возмеще­ния расходов на исправление недостатков; соразмерного уменьшения покупной цены; замены на товар аналогичной марки; замены на такой же товар другой марки, с соответствующим перерасче­том покупной цены; расторжения договора и возмещения убытков. Субъективное право потребителя состоит в этом случае из пяти правомочий.

Если субъективное право нарушено другим лицом или организацией, то у лица управомоченного появляется возможность обратиться за защитой своего нарушенного права, т.е. привести в действие охранительный механизм государства. Эта возможность называется притязанием. Притязание как составная часть субъективного права обеспечивается системой государственных правоохранитель­ных органов.

Юридическая обязанность — необходимое поведение субъекта правоотношения, установлен­ное для удовлетворения субъективного права. Без соответствующей юридической обязанности субъективное право превращается в фикцию. Юридическая обязанность — это необходимое, должное поведение. Если субъективным правом можно не воспользоваться, можно от него отказать­ся, то от юридической обязанности отказаться нельзя. Юридическая обязанность, как и субъектив­ное право, также ограничена определенными правовыми предписаниями, рамками, т.е. представляет собой меру. Требовать исполнения обязанности сверх этой меры — произвол, нарушение законно­сти. Покупатель при купле-продаже обязан заплатить за товар обусловленную сумму денег, родите­ли обязаны содержать своих детей и заботиться об их воспитании, граждане суверенной республики обязаны соблюдать и уважать законы — вот некоторые примеры юридических обязанностей. За нарушение юридических обязанностей наступает юридическая ответственность.

Субъективные права и юридические обязанности направлены на то, что представляет интерес для субъектов правоотношений, иными словами, они предметны.

 

25. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правовых отно­шений. /

Юридические факты - это такие фактические обстоятельства, с которыми право связывает возник­новение, изменение или прекращение правоотношений. Под юридическими фактами в науке и на практике понимаются конкретные социальные обстоятельства (события, действия), вызы­вающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий -возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Понятие юридического факта объединяет два противоречивых, но неразрывно связанных момента: это явление действи­тельности - событие или действие (материальный момент), порождающее в силу указания норм права определенные правовые последствия (юридический момент). По связи с волей участников правоотношений юридич. факты разделяют на: события и действия.

1. События. Правовое регулирование не может не отражать того обстоятельства, что в жизнь объекта, в деятельность коллективов и граждан порой вторгаются факторы стихийного характе­ра. Подобные обстоятельства учитываются, в частности, путем закрепления в законодательстве юридических фактов-событий. Юридические события самостоятельно и в сочетании с другими юридическими фактами вызывают возникновение правоотношений, влекут изменение прав и обязанностей, прекращают правовые отношения. Юридические факты-события можно класси­фицировать по различным основаниям: по происхождению - природные (стихийные) и завися­щие в своем происхождении от человека; в зависимости от повторяемости события - уникальные и повторяющиеся (периодические); по протяженности - моментальные (происшествия) и протя­женные во времени (процессы); по количеству участников - персональные, коллективные, мас­совые; последние - на события с определенным и с неопределенным количеством участвующих лиц; по характеру наступивших последствий - на события обратимые и необратимые и др.

2. Действия зависят от/воли участников правоотношения и бывают правомерными и неправомер­ными. В правовом регулировании действия выступают в разных качествах. С одной стороны, они служат основаниями возникновения, изменения, прекращения правоотношений, наступле­ния иных правовых последствий. С другой стороны, действия выступают в роли того материаль­ного объекта, на Который воздействуют правовые отношения и ради которого собственно и осу­ществляется все правовое регулирование По характеру наступающих последствий юридические факты классифицируют на: правообра-зующие (прием на работу), правотменяющие (перевод на другую работу) и правопрекращающие (увольнение с работы).

Нередко для возникновения правоотношения или его прекращения необходим не один юридический факт, а их совокупность. Тогда речь ведут о фактическом составе.

 

26. Понятие, признаки и состав правонарушения Правонарушение - это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

Признаки правонарушения: правонарушение - это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства людей до тех пор пока они не выразились в конкретных противоправных действиях; правонарушения противоречат нормам права и совершаются вопреки им; правонарушения совершаются только людьми; правона­рушением признается только виновное поведение субъектов права. Если вина отсутствует, то, что деяние правонарушением не признается; правонарушения обладают общественно опасным характе­ром, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства или общества в целом; правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.

Состав правонарушения: Структура правонарушения состоит из его объекта, субъекта, объектив­ной и субъективной сторон. Объектом правонарушения является жизнь, здоровье, имущества гражданина; субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние (им может быть индивид или организация). Важно, чтобы они обладали всеми необходимы­ми для субъекта права качествами: (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).

 

27. Виды правонарушений.

Виды правонарушений; Все виды правонарушений по степени их общественной опасности подразделяются на проступки и преступления. Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Законодатель, решая вопрос, к какой категории отнести преступление, руководству­ется следующими критериями: значимость общественного отношения, ставшего объектом посяга­тельства (жизнь, здоровье, честь, достоинство личности); размер причиненного ущерба; способ, место и время совершения противоправного деяния; личность правонарушителя. Вторую группу правонарушений составляют проступки. Они характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями. Виды проступков: административные проступки - это правонарушения, посягающие на общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с выполнением служебных обязанностей (нарушение правил дорожного движения); дисциплинарные проступки ~ правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и нарушают порядок работы коллективов предприятий; материальные проступки - правонарушения, имеющие место также в сфере трудовых правоотношений, но связанные с причинением вреда организации (порча инстру­ментов, недостача материальных ценностей); гражданские проступки - правонарушения, совер­шаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность (честь, достоинство, авторство); финансовые проступки ~ правонару­шения в области обращения денежных ресурсов (сокрытие налогов, недоплата налогов); семейные проступки - правонарушения в области брачно-семейных отношений (невыполнение супружеских обязанностей, отказ от содержания и воспитания детей); процессуальные проступки - это наруше­ния установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе (неявка свидетеля по вызову следователя).

 

28. Понятие, основные признаки и виды юридич. ответственности.

Юридическая ответственность носит ретроспективный характер и наступает за ранее совершённые действия или бездействие (в отличие от позитивной ответственности - отношения лица к совершае­мым действиям, осознанием их необходимости и т.п.). Юридическая отв. представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к правонару­шителю мер государственного воздействия. Она, как правило, выражается в обязанности правонарушителя претерпевать неблагоприятные последствия - ограничения личного или имущественного характера. Характер и размеры юридической ответственности устанавливаются в санкциях право­вых норм соответствующих отраслей права. Однако не всякая мера государственного воздействия, даже принудительная, выражает юридическую ответственность. Например, не являются выражени­ем юридической ответственности содержание под стражей подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Виды юридической ответственности. Основные виды юридической ответственности соответствуют видам правонарушений. Уголовная применяется только за соверше­ние преступлений (общественно опасных деяний, запрещённых уголовным законом под угрозой наказания), это наиболее суровый вид юридической ответственности, уголовно-правовые санкции наиболее жёсткие, а уголовно-правовые взыскания носят характер наказаний, уголовная ответствен­ность налагается только судом. Административная наступает за совершение административных правонарушений (не представляющих большой общественной опасности, посягающих, как правило, на общественный правопорядок, на порядок управления), налагается уполномоченными должност­ными лицами государственных органов, а в некоторых случаях - судом. Гражданско-правовая наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (налагается судом или исполняется добровольно), а также за причинение имущественного и иного вреда, гражданско-правовые санкции носят правовосстановительный, компенсирующий характер. Дисциплинарная налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нару­шения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Материальная - особый вид ответственности работников (служащих) за ущерб, виновно причинённый работодателю (государст­ву) при исполнении трудовых обязанностей. Она налагается, как правило, соответствующими должностными лицами (работодателем), но размеры материальной ответственности ограничены. Предусматриваются законодательством, выделяются исследователями и иные виды юридической ответственности (государственно-правовая ответственность некоторых государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и др.).

Основные функции юридической ответственности: штрафная (карательная); правовосстановитель-ная (компенсаторная); превентивная (предупредительная), воспитательная.

 

29. Основания возникновения юридической ответственности.

Основания юридической ответственности - это те обстоятельства, наличие которых делает ответст­венность возможной, а отсутствие их ее исключает. Основанием юридической ответственности является совершение правонарушения, то есть виновное совершение деликтоспособным лицом противоправного общественно вредного деяния (в форме действия или бездействия). Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение.

Правонарушение характеризуется рядом признаков, которые образуют в совокупности состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его дейст­вии всех элементов состава. В зависимости от отраслевого признака юридической ответственности основанием могут быть:

• в уголовном праве - преступление,

• в административном - административный проступок,

• в гражданском - гражданско-правовой деликт,

• в трудовом - дисциплинарный проступок или материальный ущерб.

Само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновение юридической ответст­венности, не влечет за собой применение государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. Для реального осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт - решение компетентного органа (приговор суда, решение суда, приказ администрации и т.д.), которым возлагается юридическая ответственность, устанавли­ваются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу.

 

30. Общая характеристика основ российского конституционного строя

Конституционный строп - определённая форма, определённый способ организации государства,

закреплённый в его конституции. Конституционный строй характеризуется основными принципами, лежащими в основе взаимоотношений человека, общества и государства. В более узком понимании конституционным строем государства являются лишь такие форма и способ организации государст­венной власти, которые характеризуют его как конституционное государство. Конституционное государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический и правовой характер. Оно признаёт права человека и обеспечивает их защиту, кроме того, оно само подчиняется праву.

Основы конституционного строя - основные принципы и устои государства, которые призваны обеспечить ему характер конституционного государства. Основы конституционного строя Россий­ской Федерации закреплены в главе 1 Конституции РФ, они охватывают широкий круг регулируе­мых общественных отношений. Основы конституционного строя принято подразделять на полити­ческие, экономические, социальные и духовные. Конституционные принципы находятся во взаимо­связи и образуют систему.