I. Первый шаг-реформы Клисфена

Клисфен предложил отказаться от цензовой реформы Солона. Феты имели право участвовать в Нар. собр.

Теперь они получили возможность быть выбранными в долж. лица полиса.

П. Морская программа Клясфева, к-ая обеспечила большой пол. вес фетов.

III. Реформа ареопага 462 г. до н.э. - серьезный удар по полисной знати.

Главой дем. групп в Афинах был Эфиальт(отраж. Интересы фетов), к-ая для подрыва авторитета противников максимально использовал возможности гелиэи (суд,ранее ареопаг)=> большинство членов ареопага были дискредитированы из-за судебных тяжб. Место Эфиальта занял Перикл (род Алкмеонидов), к-ый был избран в состав коллегии

стратегов в 466 г. до н.э., где был избран 1-ым стратегом. Такое избрание продолжалось 14 лет. Окончат-но сложился тот дем. строй в Афинах, к-ый подразумевал, что в гос. структуру гл. роль играет Нар. собр.

Участвовать в Нар. собр. могли все афинские граждане с 20 лет. Нар. собрание собиралось регулярно 1 раз в 10 дней. Вопросы, к-ые выносились на голосование, заранее оглашались. Любой гражданин мог предложить законопроект.

Решение принималось открытым голосованием (поднятием рук). Перед Нар. собр.-отчитывались все остальные властные институты полиса. Булэ выполнял роль распорядительной власти в перерывах между Нар. собр., но он был подотчетен Нар. собр. Булэ не могхям принимать законы.

Система выборных долж. лиц:. коллегии выполняли роль исп. власти. Самая авторитетная - коллегия 10 стратегов. Коллегии избирались открытым голосованием на Нар. собр.

Гелиэя - судебная коллегия (6000 гелиастов, к-ые распределялись по комиссиям).

Охрана, стабильность осуществлялась путем след. явлений:

1. Каждый законопроект обсуждался в Нар. собр. не менее Зраз.

2. В Афинах сущ-л принцип «жалоба на противозаконие»: любой гражданин мог подать в гелиэю - жалобу на то, что такой-то закон принят Нар. собр. во вред полису. Если жалоба признавалась справедливой, то наказывался автор закона. В противном случае наказывался жалобщик.

3. Соблюдение принципа остракизма(изгнание из города пол опасного чел-ка)

На страже дем-тии стояли опред. принципы гарантий пол. прав гражданина:

• фактическое несоблюдение цензовой конституции Солона

• замещение большинства должностей по жребию

• когда в Афинах начнется кризис полиса, то будет введена плата за исполнение должностей и участие в Нар.собр.

Соц. подоплека Афинской дем-тии:

1. Режим предусматривал участие в народоправстве 1/3 населения полиса, т. к: 2/3 были неполноправными свободными (метеками) и рабами. Также не допускались женщины.

2. Дем-тия могла срабатывать только при огранич. числе граждан. При Перикяе был принят закон, по к-му гражданином считался только тот, оба родителя к-го были гражданами

3. Не все граждане, имевшие права, реально ими пользовались. Регулярно в Нар, собр. участвовали только жители города (2-3 тыс. чел. из 35 тыс. чел.) - а 1/10 часть-, граждан.

В Афинах и вообще в античности в пол. жизни отсутствовало такое понятие, как кворум.(уст-ая норма для законности реш. К-либо органа исходя из числа учасн) Эта система могла работать при эк. и соц. стабильности большинства граждан.

Гос. мероприятия во времена Перикла, а обеспечивали стабильность для большинства граждан:

- Афины-жестко следили за своевременным поступлением фороса в союзную казну, к-ую использовали для дотирования разорявшихся граждан. При Перикле Афины взяли курс на создание системы жесткого контроля над союзниками:

• все союзники Афин должны были контролироваться спец. афинскими долж. лицами (пентархами). Вся территория союза делилась на 5 территориальных округов во главе с пентархами (или епископами)

• выбирали спец. афинских уполномоченных, к-ые ведали раскладкой фороса, 1 раз в 4 года.

• в ряде полисов возникали афинские военные гарнизоны (клерухии). Создавались на тарритории полиса,к-ый был настроен против афинской гегемонии. Клерухия состояла из безземельных, но боеспособных афинских граждан, к-ые получали землю в собственность.

 

Тема 21. Социально-экономическое развитие Греции в V в. до н.э.

Полисы Гр. в V в. до н.э. продолжали разделяться на аграрные и аграрно-ремесленные. Это различие продолжало укрепляться. Наиболее быстрые темпы эк. развития - агр -рем полисы, к-ые выходили на морские просторы. Эк-ка агр. полисов испытывала подъем, но не переходила в предпринимательскую,

Гл. принцип эк. развития: большинство полисов, выходящих на Эгейское море, поставили на защиту эк-ки 1-ый Афинский морской союз. Это нарушало автаркию полисов. Но в др. греч. пространстве, ориентированном на Адриатическое море и юж. Италию, создавали свои колонии и эк.-пол. господство полисы, не входившие в 1-ый Афинский морской союз. Полисы, ориентированные на зап. торговлю, - Коринф, Сиракузы, Тарент, Неаполь. С VIII по сер. V в. до н.э. это Адриатическое эк. пространств о начало тесно соприкасаться с Эгейским через юг Греции. Гегемон одного из этих эк. пространств должен был возглавить это взаимодействие.

Аграрно-ремесленные полисы в течение V в. до н.э. преследовали след осн. задачи в эк-ке:

• поддерживать эк. стабильность своего гражд. коллектива через дотации, идущие от казны полиса. Но казна могла быть обеспечена только путем выполнения последующих задач.

• поиски рынков сырья для собственного ремесла и рынков сбыта

• поиски новых торговых партнеров

Для каждой группы полисов этот поиск к сер. V в. до н.э. начал упираться в «глухую стену». Для обеих групп: борьба за передел торговых партнеров (борьба между собой).

Внутриэк. обстоятельства развития были примерно одинаковы для агр. и агр.-рем. полисов: основой хоз-в обоих типов полиса - оставалась мелкая и. ср. собственность (прежде всего - земельная). Ремесленное производство могло быть мелким и средним. Мелкий зем. собственник в эк. смысле обладает трудовой собственностью (осн. рабочие руки - его собственные + его домочадцев). Это наибольшая часть класса свободных мелких производителей. В этом хоз-ве могли быть рабы, к-ые выполняли подсобную работу:

Мелкое зем. хоз-во на рынок почти не выходило, оно имело потребительский характер.

Ср. хоз-ва в V в. до н.э. были ориентированы на рынок одной из отраслей при натуральном характере др. отраслей этого хоз-ва. В ср. имении эксплуатируется труд рабов => рабовладельческие хоз-ва, но был велик удельный вес труда свободных (домочадцев и наемных свободных работников). Рабский труд в это

время еще редко применялся в наиболее важных отраслях (полеводстве). Рабы применялись во второстепенных отраслях или на подсобных работах, не требующих квалификации. Рабы V в. до н.э. преимущественно не греки и из отсталых соц.-эк. областей. Рабский труд использовался как в гос. хоз-вах, так и в частных. В гос. секторе часть рабов не была занята в производстве (выполняли полиц. функции).

Эк. направления использования рабов в гос. секторе:

• рудники (серебряные - юг Аттики)

•строительство

В част. секторе рабы использовались в отраслях, не требующих квалификации. Источники рабства:

1) покупные рабы (приобретенные в негреч. мире)

2) порождению

3) рабы-греки

Рабский труд имел след. способы эксплуатации:

- непосредственная эксплуатация в производстве со стороны хозяина

^- сдача раба в наем

- эксплуатация.с выдачей пекулия (средства производства для эксплуатации) - самостоятельный труд раба

- использование рабов в непроизводственной сфере

Свободный труд экономически превалировал в греч. мире, т.к. большинство граждан и неграждан были мелкими свободными производителями. В агр. и агр.-рем. полисах удельный вес рабов возрастал, но говорить о преобладании рабского труда, о том, что он определял характер эк-ки, нельзя. Это преобладание было невозможно.

Среди труда свободных значит, роль в мелком хоз-ве играл труд и неграждан. Они не допускались к полисной земле, но они могли арендовать ремесленные мастерские (могли нанимать рабов), заниматься торговлей и с/х (как предприниматели или трудящиеся через подставных лиц). Неграждане платили

прямые налоги тому полису, где жили. Граждане же несли литургии.