Права регулирование общественных отношений в сфере исполнения (отбывания)

наказания. Сравнительный анализ уголовного и уголовно-исполнительного законодат

ельства позволяет выделить три уровня взаимосвязи этих отраслей. На первом, высшем,

уровне обеспечивается единство целей, общих положений и принципов, понятийного

аппарата, а также ведущих институтов данных отраслей законодательства. На втором

уровне их взаимосвязь усложняется. Уголовный закон лишь предопределяет характер

правового регулирования исполнения (отбывания) конкретных видов наказания. Он

определяет сущность и содержание конкретных видов наказания и делегирует полно

мочия исполнительному закону устанавливать в определенном объеме лишения или

ограничения прав и законных интересов осужденных при установлении порядка испо

лнения (отбывания) конкретных видов наказания, но в пределах, им очерченных. В

частности, в УК и УИК прослеживается четкая взаимосвязь между классификацией

осужденных к лишению свободы и системой исправительных учреждений. На третьем

уровне их взаимосвязь еще более опосредуется. Уголовный закон создает лишь норма

тивные предпосылки для развития отдельных институтов и норм уголовно-исполнител

ьного права, например оценка уголовным законом степени тяжести совершенного прест

упления предопределяет условия отбывания осужденным наказания.

 

 

28.Предмет и метод уголовно-исполнительного права.Уголовно-исполнительное

право- совокупность правовых норм, регулирующих исполнение и отбывание

уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, определяющих

учреждения и органы, исполняющие наказания, а также порядок контроля и над

зора за их деятельностью. Предмет уголовно-исполнительного права – обществен

ные отношения, складывающиеся в связи и по поводу исполнения наказания и иных

мер уголовно-правового характера. Данные отношения возникают между государством

в лице его органов и должностных лиц и осужденными. Уголовно-исполнительным прав

ом регулируются такие ключевые вопросы, как:-принципы исполнения наказания, приме

нения иных мер уголовно-правового характера;-порядок и условия исполнения и отбыва

ния наказаний, применения средств исправления осужденных;-деятельность учреждений

и органов, исполняющих наказания.-участие органов государственной власти и органов

местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граж

дан в исправлении осужденных. -порядок освобождения от наказания-оказание помощи

освобожденным лицам. Являясь самостоятельной отраслью, уголовно-исполнительное

право имеет собственный метод правового регулирования. Метод уголовно-исполнитель

ного права- совокупность приемов и способов, при помощи которых оно воздействует

на общественные отношения, составляющие его предмет.

 

 

29.ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВАЗАНИМАТЬ

ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ (Статья 47 УК)1.Лишение права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит

в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах мест

ного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или ин

ой деятельностью.2. устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качес

тве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве

дополнительного вида наказания.3. может назначаться в качестве дополнительн

ого вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей ст

атьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствую

щее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности со

вершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохра

нение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенн

ой деятельностью.4. В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнит

ельного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном

осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную

силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности в каче

стве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в

дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все вре

мя отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется

с момента их отбытия.Назначенное в качестве как основного, так и дополнительного

видов наказаний к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а так

же при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту

жительства осужденных. Указанное наказание, назначенное в качестве дополнительного

вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской

части или лишению свободы, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные

виды наказаний, а после отбытия основного вида наказания уголовно-исполнительные

инспекции по месту жительства осужденных.

 

 

30. Исполнение наказания в виде обязательных работ Ст. 25. Порядок

исполнения наказания в виде обязательных работ 1. Наказание в виде

обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по

месту жительства осужденных на предприятиях, подведомственных орга

нам местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительн

ыми инспекциями. 2. Осужденный к обязательным работам привлекается

к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно

-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копи

ей приговора (определения, постановления). 3. Уголовно-исполнительные

инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбы

вания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления переч

ень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контро

лируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужден

ными времени. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых

осужденный отбывал обязательные работы. Время обязательных работ не может

превышать 4 часов в выходные дни и дни, когда осужденный не занят на основно

й работе, службе или учебе. В рабочие дни – 2 часов, после работы, службы или

учебы, а с согласия осужденного – 4 часов. Время обязательных работ в течение

недели, как правило, не может быть менее 12 часов. Обязательные работы назна

чаются от 60 до 480 часов.

31. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ШТРАФА(Статья 46 УК) Штраф1.

Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК.

2. Штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона

рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в разме

ре заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет мож

ет назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально

предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления

и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности

получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстояте

льств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на ср

ок до трех лет.4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться

только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного

наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей

Особенной части УК.Ст. 31. Порядок исполнения наказания в виде штрафа 1. Осужденный

к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступлен

ия приговора суда в законную силу. 2. В случае, если осужденный не имеет возможности

единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава

-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до 5 лет. 3. Осужденный к штрафу

с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд в соответствии с

частью второй настоящей статьи принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в

течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить

первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно

не позднее последнего дня каждого последующего месяца. Размеры штрафа от 5 тыс. руб. до

1 миллиона рублей. При коммерческом подкупе и применения кратного штрафа максимальная

сумма штрафа составляет 500 миллионов рублей.

32.Исправительные работы 1. Исправительные работы назначаются осужденному,

не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых орг

аном местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказан

ия в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.2. Исп

равительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.3. Из зар

аботка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход го

сударства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцат

и процентов.4. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужде

нным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограниче

нием свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения сво

боды за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительны

х работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.5. Исправи

тельные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, бере

менным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащ

им, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим

военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского сост

ава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного за

коном срока службы по призыву. Статья 39 УИК. Порядок исполнения наказания в виде

исправительных работ. 1. Исправительные работы отбываются в местах, определяемых

органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инс

пекциями, но в районе места жительства осужденного. 2. Осужденные к исправительны

м работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказ

ания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию со

ответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

3. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют порядок и

условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания

осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в кото

рых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу; с участием

сотрудников милиции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Феде

рации, контролируют поведение осужденных; обращаются в органы местного самоуправл

ения по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; приним

ают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без ува

жительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовя

т и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение кот

орых неизвестно.

 

33. Отбывание наказания в виде лишения свободы (Статья 56 УК) Лишение

свободы на определенный срок 1. Лишение свободы заключается в изоляции

осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, поме

щения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исп

равительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

2. Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет.

3. Утратила силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ. 4. В случае ча

стичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении нака

заний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не

может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров – более три

дцати лет. (Статья 57УК) Пожизненное лишение свободы 1. Пожизненное лишен

ие свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягаю

щих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общест

венной безопасности. 2. Пожизненное лишение свободы не назначается женщин

ам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет,

и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипя

тилетнего возраста.

 

34.Классификация осужденных к лишению свободы и их распределение по

исправительным учреждениям.(Статья 58УК) Назначение осужденным к лиш

ению свободы вида исправительного учреждения.1. Отбывание лишения своб

оды назначается:а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по нео

сторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение

умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавш

им лишение свободы, - в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств соверш

ения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам

отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мо

тивов принятого решения; б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за сове

ршение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также же

нщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких

преступлений, в том числе при любом виде рецидива, - в исправительных колон

иях общего режима; в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение

особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при

рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал

лишение свободы, - в исправительных колониях строгого режима; г) мужчинам,

осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве

преступлений - в исправительных колониях особого режима. 2. Мужчинам, осужденн

ым к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти

лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказан

ия может быть назначено в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осужден

ного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбыв

ания наказания в тюрьме. 3. Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к мо

менту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания на

значается в воспитательных колониях. 4. Изменение вида исправительного учреждения ос

уществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.

 

35. РАЗЛИЧНЫЕ УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В КОЛОНИЯХ

СТРОГОГО РЕЖИМА. В исправительных колониях строгого режима отбывают

наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение

особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве

преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.Принципиаль

ного отличия по порядку перевода из одних условий содержания в другие в ИК

строгого режима от ИК общего режима нет. Основным различием является то, что

перевод осужденных из обычных условий содержания в облегченные, в ИК строг

ого режима возможен не ранее чем через 9 (девять) месяцев отбывания наказания в

обычных условиях.Также через 9 (девять) месяцев может быть решен вопрос о пере

воде осужденного из СУС в обычные условия.Помимо всего прочего следует отме

тить, что в ИК строгого режима иначе чем в ИК общего режима решается вопрос о

помещении осужденных в СУСВ ИК строгого режима в СУС помещаются также

осужденные за умышленные преступления совершённые в период отбывания лише

ния свободы.В исправительных колониях строгого режима не засчитываются усло

вия, в которых находился осужденный до прибытия в колонию из СИЗО.

 

 

36. Исполнение и отбывание наказания в исправительных колониях общего режима.

Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений,

ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению

свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом

виде рецидива назначается наказание в исправительных колониях общего режима;В

исправительных колониях общего режима существует III вида условий отбывания нака

зания:Обычные,Облегченные,Строгие. В обычных условиях в ИК общего режима отбыв

ают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное ИУ, а также осу

жденные переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. В завис

имости от поведения осужденные, не имеющие взысканий и добросовестно относящиеся

к труду по отбытии не менее 6 (шести) месяцев срока наказания в обычных условиях мо

гут быть переведены в облегченные условия. Являясь положительной мерой оказывающей

существенное влияние на изменение правового положения осужденного, это право распро

страняется только на лиц, отличающихся хорошим поведением и добросовестным отноше

нием к труду.Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злост

ными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие

условия отбывания наказания.Перечень злостных нарушений дан в ст. 116 УИК РФ.Осужден

ный может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказан

ия как за совершение одного злостного нарушения (употребление наркотических средств, алко

голя, драку и т.д.) так и за систематическое допущение более мелких нарушений режима содер

жания. Документально такое признание осуществляется путем вынесения постановления о нал

ожении дисциплинарного взыскания, куда вносится формулировка: "Признать злостным нару

шителем установленного порядка отбывания наказания..."В случаях когда осужденный, нах

одясь в облегченных условиях содержания, признаётся злостным, администрация ИУ обязана

решить вопрос о его переводе: В II-ух случаях: Перевести осужденного в обычные условия

отбывания наказания.Перевести осужденного в строгие условия содержания.При решении

вопроса о таком переводе учитывается личность осужденного, его поведение в период отбы

вания наказания и отношение к труду.Признание злостным нарушителем, оформляется постан

овлением, однако во всех случаях переводы осуществляются на основании мотивированного

решения комиссии исправительного учреждения.В том случае, если осужденный содержащийся

в СУС сделал для себя правильный вывод, соблюдает требования режима, не имеет взысканий,

то не ранее чем через 6 (шесть) месяцев он может быть переведен в обычные условия содержания.

Необходимо отметить, что законодатель предусмотрел повторные переводы из строгих условий

отбывания наказания в обычные и из обычных в облегченные. В том случае, если осужденный в

период пребывания в СИЗО, не признавался злостным нарушителем установленного порядка

отбывания наказания, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения

под стражу.