Тема лекции 13: Устойчивость функционирования объектов хозяйствования.

Конспект лекции: Осуществление мер по повышению устойчивости функционирования отраслей и объектов хозяйствования является одной из важнейших задач гражданской обороны. Устойчивости объектов хозяйствования (ОХ) и определяющие ее факторы в значительной мере также зависит от заблаговременного проведения организационных и инженерно – технических мероприятий, направленных на снижение ущерба от воздействия избыточного давления и избыточного колебания земной коры.

Современный объект экономики является сложной системой, состоящей из различных подсистем - технологической, снабженческой, транспортной, управленческой. Устойчивость объектов хозяйствования зависит от устойчивости этих элементов.

Под устойчивостью работы промышленного объекта понимают способность его в ЧС мирного и военного времени выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами (для объектов не производящих материальные ценности – транспорт, связь и др. – выполняет свои функции), а так же при получении слабых и средних разрушений или нарушений связей по кооперации и поставкам восстанавливать производство.

При рассмотрении вопросов устойчивости объекта различают:

- устойчивость объектов хозяйствования – это способность всего инженерно – технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях чрезвычайных ситуаций;

- устойчивость функционирования объектов хозяйствования - это его способность в условиях чрезвычайных ситуаций бесперебойно выполнять заданные функции, а также восстанавливаться в случае повреждения.

Несмотря на разность объектов хозяйствования можно выделить общие факторы которые определяют устойчивость функционирования объекта. К ним относятся:

- наличие надежности системы защиты персонала объекта от поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций;

- способность инженерно – технического комплекса объектов хозяйствование противостоять воздействию поражающих факторов источника ЧС в том числе вторичным поражающих факторов, т.е. физическая устойчивость объектов;

- надежность системы обеспечения всем необходимым для производства (сырье, топливо, комплектные детали, электроэнергия, водой, газом, теплом и.д.);

- надежность системы управления;

- возможность восстановления производства в случае его нарушения;

- наличие подготовленных формирований гражданской обороны для проведения аварийно - спасательных и аварийно- восстановительных работ.

Факторы – влияющие на подготовку к работе в условиях ЧС: район расположения объекта, внутренняя планировка и застройки, система энергоснабжения, технологический процесс, система управления, производственные связи объекта, подготовка объекта к восстановлению производства при наличии слабых и средних разрушений.

Документами, регламентирующими вопросы устойчивости ОХ являются: нормы проектирования нженерно-технических мероприятий ГО (НП ИТМ ГО), включающие в себя комплекс строительных норм и правил (СН и П 2.01-51-90., СН и П РК 01.2.- 4-98); государственные стандарты (ГОСТы), отраслевые инструкции и руководства по обеспечению мероприятий ГО.

Назначение НП ИТМ ГО заключается в обеспечение безопасность труда рабочих и служащих, возможные потери и разрушений в ЧС в мирное время; повысить устойчивость функционирования ОГДП в ЧС и при применении современных средств поражения;создать необходимые условия для проведения СИДНР в очагах поражения в районах аварий, катастроф и стихийных бедствий.

НП ИТМ ГО осуществляются при составлении и разработке:генеральной схемы развития и размещения производственных сил республики;схем развития и размещения отрасли экономики;схем и проектов района планировки;проектов планировки и застройки населенных пунктов; проектов деталей планировки, застройки микрорайонов, кварталов, групп зданий и сооружений;проектов планировки промышленных зон, районов и узлов; материалов технико – экономических обоснований, технико – экономических расчетов, а также проектно – сметные документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и технические перевооружение предприятий.

В НП ИТМ ГО приняты следующие определения, термины и понятия.

Категорированные города – это города имеющие большое экономическое, стратегическое и оборонное значение. По значимости они подразделяются на 4 группы: города особой группы, 1 группа (областные центры), 2 группа (города областного подчинения), 3 группа. Города особой группы – столицы Республики Казахстан и города с населением 1 млн.чел. и более. (Астана и Алматы)

«Категорированный город» – административные центры областей, города, в которых имеются 10 и более категорированных по ГО организаций (объектов), и города, имеющие радиоционно и химически опасные объекты, при авариях на которых в зоны заражения радиоактивных и сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) попадает 50 и более % населения (территории) города.

Категорированные объекты - промышленные предприятия и другие организации имеющие большие экономические и оборонное значения. Они подразделяются на 3 категорий- объекты особой важности, 1 категория, 2 категория.

К категорированному объекту относятся предприятия нефтегазовые, промышленного транспорта, энергетики, связи; научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, имеющие важное государственное и оборонное значение; архивы, музеи, библиотеки, картинные галереи; водопроводные хозяйства крупнейших промышленных и административных центров страны; промсырьевые, нефтяные, материальные и продовольственные базы и др. объекты, имеющие государственное значения.

Зоны разрушений. Территорий с расположенными на ней категорированных городов и объектов особой важности делят на зоны:

- возможных разрушений это территория с расположенными на ней категорированными городами и объектами, на которых может возникать избыточное давление равное 10 кПа и более;

- возможных сильных разрушений – это часть территорий, зоны возможного разрушения в пределах которой возможно избыточное давление 30 кПа;

- возможных слабых разрушений - это территория, заключенная, между границами зон возможных сильных разрушений и возможных разрушений;

- возможного опасного радиоактивного заражения – это территория прилегающая к радиоактивно опасному объему шириной 20 км;

- возможного сильного радиоактивного заражения – это полоса территорий шириной 100 км, прилагающей к границе зоны возможного опасного радиоактивного заражения;

- возможного катастрофического затопления – это территория в предельной зоне, в которой в результате затопления вероятны массовые потери людей, разрушения зданий и сооружений, повреждение или уничтожение материальных ценностей;

- возможной опасности химического заражения – это территория, прилегающая к химическому опасному объекту, в пределах которой при возможности разрушении емкости с СДЯВ вероятно распространение СДЯВ с концентрацией, вызывающий поражения людей;

- загородная – это территория в пределах государственной границы РК, расположенная вне зон возможных разрушений, катастроф затоплений, зон заражения опасными веществами и т.д.

Требования НП ИТМ ГО к размещению объектов хозяйствования, проектированию и строительству зданий, сооружений и системам электро- водо- и газоснабжения.

Новые аэропорты гражданской авиации, приемные и передающие радиоцентры, вычислительные центры, зональные и базисные склады материально – технического снабжения, а также животноводческие комплексы и крупные фермы, птице – фабрики, следует размещать вне зон возможных разрушений и катастрофического затопления. Перечисленные объекты должны строиться на безопасном расстоянии от объектов, которые могут быть источниками вторичных факторов поражения (химические предприятия, АЭС, хранилища СДЯВ, нефтепродуктов, газа и т.д. Исключениями являются предприятия, необходимые для непосредственного обслуживания населения а также для нужд промышленного, коммунального и жилищно – гражданского строительства в городе.

Системы водоснабжения, питающие отдельные категорированные города, должны базироваться не менее, чем на 2 – х независимых источниках воды, один, из которых следует предусматривать подземным. При невозможности этого допускается снабжение водой из одного источника с устройством 2 –х групп головных сооружений, одно из которых должно располагаться вне зон возможных сильных разрушений.

Системы газоснабжения. При газоснабжении категорированных городов (КГ) от 2-х и более самостоятельных магистральных газопроводов подача газа должна осуществляться через газораспределительные станции (ГРС), размещенные за границами проектной застройки указанных городов. Сети газопроводов расположенных вне КГ, должны быть подземными и закольцованными. А ГРС следует размещать в безопасной зоне.

Системы энергоснабжения. Схема электросетей должна предусматривать возможность автоматического деления энергосистемы на независимо работающие части. Распределительные ЛЭП энергосистем напряжения 110-330 кВ должны закольцоваться и подключаться к нескольким источникам электроснабжения и по возможности проходить по разным трассам.

В целях определения характеристик разрушений, объема работ, потребного количества сил и средств, необходимых для проведения спасательных работ и других неотложных работ и подготовки предложений по инженерному обеспечению сил ГО проводится прогнозирование инженерной обстановки.

Характер, объемы и сроки проведения мероприятий по повышению устойчивости должны определяться с учетом экономического, оборонного значения территории, организации, а также исходя из финансовых, материальных из финансовых материальных, трудовых и других ресурсов.

В каждом министерстве (ведомстве) разрабатываются и вводятся в действие отраслевые требования по повышению устойчивости работы, отрасли, объединений, и организаций. Отраслевые требования являются обязательными для всех должностных лиц структурных звеньев отрасли при планировании и осуществлении мероприятий и заданий по повышению устойчивости.

Оценка инженерной обстановки на объектах хозяйствования. Прогнозирование бывает заблаговременное, непосредственное (после ЧС).

Инженерная обстановка включает: масштабы и степень разрушений наземных зданий, подземных и заглубленных помещений, коммуникационных, технических, гидротехнических и дорожных сооружений, возникающих в результате воздействия избыточного давления, избыточных колебаний земной коры, вторичного фактора поражения (взрыва, пожара, затопления, загазованность), а также стихийных бедствий, крупных промышленных аварий и катастроф.

Прогнозные методы расчета возможных значений параметров ЧС, включая разработку сценариев их развития, являются основой организации защиты в ЧС.

Методики прогнозирования параметров ЧС разрабатываются для:

- типовых сценариев развития аварий на опасных производственных объектах;

- ЧС природного происхождения (прогноз сейсмической обстановки, прогноз параметров волны прорыва при наводнениях и др.);

- ЧС военного происхождения на территориях, прилегающих к районам боевых действий и в тылу.

Основные виды ЧС техногенного происхождения включают: химически опасные вещества (ХОВ) и объекты (ХОО), пожары и взрывы.

Для определения размеров зон заражения вначале прогнозируется возможное количество АХОВ, вышедшего в окружающую среду при аварии.

На втором этапе расчетов необходимо с учетом рельефа местности, климатических условий, планировки оцениваемой площади застройки рассчитать процессы растекания и испарения жидкости.

Результатом расчета должны быть нанесенные на ситуационный план поля концентраций паров пролитой жидкости в зоне перемещения зараженного облака.

Основная литература: 4 [185 - 206].

Дополнительная литература: 15[216 - 235].

Контрольные вопросы

1. Дайте определения устойчивости работы функционирования ОХ?

2. Назовите устойчивость работы функционирования ОХ, факторы, определение.

3. Перечислите документы, регламентирующие вопросы устойчивости ОХ и область их

использования.

4. Что такое категорированные города и объекты, как они классифицируются.

5. На какие зоны возможных разрушений подразделяются территорий с

категорированными городами и объектами.

6. Требования НП ИТМ ГО размещению объектов хозяйствования, проектированию и

строительству зданий, сооружений и системам электро – водо – и газоснабжения.

7. Расскажите о инженерной обстановке на ОХ, видах и методах прогнозирования возмож-

ных параметров ЧС