Порядок и условия предоставления инвестиционного налогового кредита.

Реструктуризация – путь реформирования.

Реструктуризация – это изменение структуры организации. Применительно к объектам, в отношении которых обычно проводится реструктуризация, выделяют:

· реструктуризация организационной структуры управления

· реструктуризация бизнеса

· реструктуризация имущественного комплекса

· реструктуризация акционерного капитала

· реструктуризация дебиторской задолженности

· реструктуризация кредиторской задолженности.

Одним из объектов является кредиторская задолженность, частный случай кредиторской задолженности – фискальная задолженность.

Фискальная задолженность – задолженность по обязательным платежам.

Реструктуризация фискальной задолженности осуществляется в порядке, установленном Налоговым Кодексом РФ. С 1 января 2007г. вступили в силу изменения в налоговом законодательстве, в соответствии с которыми поменялись некоторые положения реструктуризации фискальной задолженности.

Инвестиционный налоговый кредит представляет собой такое изменение срока уплаты налога, при котором организации предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.

Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен по налогу на прибыль (доход) организации, а так же по региональным и местным налогам. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен на срок от одного года до пяти лет и при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1. проведение этой организацией НИОКР, либо перевооружения собственного производства, в том числе направленного на создание рабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами;

2. осуществление этой организацией внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья и материалов;

3. выполнение этой организацией особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставление ею особо важных услуг населению.

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется по основаниям, предоставленным в пункте 1, на сумму кредита, составляющую 30% стоимости приобретенного заинтересованной организацией оборудования, используемого исключительно для перечисленных в этом подпункте целей; по основаниям указанным в пунктах 2 и 3, на суммы кредита, определяемые по соглашению уполномоченным органом и заинтересованной организацией.

Не допускается устанавливать % на сумму кредита по ставке менее ½ и более ¾ ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Изменения вступившие в силу с 01.01.2007г.

1. Изменение срока уплаты налога и сбора больше не осуществляется в форме налогового кредита.

2.Отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога на срок, не превышающий 1 год.

3.Отсрочка или рассрочка по уплате налога могут быть предоставлены заинтересованному лицу при угрозе банкротства при единовременной уплате суммы налога, в случае утверждения арбитражным судом мирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления.

4.Копия заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога направляется заинтересованным лицом в 5-дневный срок в налоговый орган по месту его учета.

5.В случае расторжения мирового соглашения и возобновления производства по делу о банкротстве либо в случае прекращения финансового оздоровления, решение о предоставлении отсрочки или рассрочки утрачивает силу с этого дня.

34. Мотивация персонала при осуществлении преобразований на предприятии.

Мотивация – процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения определенных целей.

Существуют две группы теорий мотивации: содержательные и процессуальные.

I. Содержательные теории основываются на определении внутренних побуждений. К ним относятся: теория Мослоу, теория МакКлелланда и теория Герцберга.

1.По теории Маслоу все потребности человека делятся на 5 групп: физиологические потребности, потребности в безопасности, социальные потребности, потребности в самоуважении, признании и потребности в самовыражении. Маслоу считал, что две первых потребности требуют первоочередного удовлетворения. Прежде чем возникнет желание удовлетворить потребность более высокого уровня, в большинстве случаев, должна быть удовлетворена потребность более низкого уровня.

Недостатки теории: не учитывает индивидуальные особенности людей, т.к. иногда люди перепрыгивают с уровня на уровень. Не факт, что удовлетворение одной потребности ведет к удовлетворению потребности именно следующего уровня.

2.МакКлелланд выделял 3 уровня потребностей: потребность власти (желание воздействовать на других людей), потребность успеха (удовлетворяется процессом доведения работы до успешного завершения), потребность в причастности (люди заинтересованы в компании знакомых, налаживании межличностных отношений).

3.Герцберг выделил 2 группы факторов, влияющих на поведение людей: гигиенические (положительное проявление таких факторов как условия труда, стиль руководства, вознаграждение и другое приводит лишь к отсутствию неудовлетворения работой) и факторы мотивации (положительное проявление таких факторов как работа как ценность сама по себе, чувство ответственности, возможность совершенствования приводит к удовлетворению работой).

II. Процессуальные теории учитывают восприятия и ожидания людей. К ним относятся теория ожиданий, теория справедливости, модель Портера – Лоулера.

1.Теория ожиданий состоит в надежде человека на то, что выбранный им тип поведения приведет к удовлетворению его потребностей. Здесь важны следующие взаимодействия: затраты труда – результаты, результаты – вознаграждение, вознаграждение – валентность (удовлетворение вознаграждением). Руководство должно уметь сопоставить вознаграждение с потребностями сотрудников и привести их в соответствие. Необходимо установить твердое соотношение между достигнутыми результатами и вознаграждением.

2.Теория справедливости утверждает, что люди субъективно определяют отношение полученного вознаграждения к затраченным усилиям и затем соотносят его с вознаграждением других людей, которые выполняли аналогичную работу. Если сравнение показывает несправедливость, то у человека возникает психологическое напряжение. Восстановить баланс можно изменив уровень затраченных усилий или уровень вознаграждения.

3.Портер и Лоулер объединили теорию ожиданий и справедливости. Дополнили цепочку ожиданий и получили: затраты труда – результат, результат – вознаграждение, вознаграждение – восприятие, восприятие – валентность.

Конфликты в организациях.

Как правило, в ходе различных преобразований на предприятии со стороны персонала могут встречаться сопротивления, вследствие которых возникают конфликты.

Конфликт – это отсутствие согласия между несколькими сторонами, которые могут быть конкретными лицами или группами лиц.

Современная точка зрения на конфликты заключается в том, что в организациях даже с эффективным управлением некоторые конфликты не только возможны, но и желательны. Во многих ситуациях конфликт позволяет выявить разнообразие точек зрения, большое число альтернатив.

Конфликт с точки зрения последствий может привести не только к сплоченности коллектива, но и к внутреннему напряжению работника. Выделяют функциональные и дисфункциональные конфликты.

Конфликты делятся на:

1. Внутриличностный конфликт возникает, если к одному человеку предъявляют противоречивые требования, если производственные требования не согласуются с личными потребностями;

2. Межличностный конфликт;

3. Конфликт между личностью и группой;

4. Межгрупповой конфликт.

Основными причинами конфликтов могут стать следующие ситуации:

ü необходимость распределения ресурсов;

ü взаимозависимость задач;

ü различие в целях;

ü различия в представлениях и ценностях;

ü неудовлетворенные коммуникации.

Существуют следующие методы решений конфликтов в коллективе:

1.Структурные методы(алгоритм предотвращения конфликтов в организации):

Ø разъяснение требований к работе;

Ø координационные и интеграционные механизмы;

Ø установление общеорганизационных комплексных целей;

Ø продуманная система вознаграждения;

Ø формирование корпоративной культуры.

2. Межличностные стили разрешения конфликтов:

Ø уклонение;

Ø сглаживание;

Ø принуждение;

Ø компромисс – принятие точки зрения другой стороны, но лишь до некоторой степени, не желательно применять компромисс на ранних стадиях конфликта, так как это не позволит достичь большего прорыва вперед;

Ø решение проблемы.

Содержание процедуры «Внешнее управление».

Внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности(из статьи 2)

Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года.

В случае, если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления прошло более чем восемнадцать месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления.

Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен.

Прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.

Не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения.

План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию.

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

- перепрофилирование производства;

- закрытие нерентабельных производств;

- взыскание дебиторской задолженности;

- продажа части имущества должника;

- уступка прав требования должника;

- исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;

- увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

- размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

- продажа предприятия должника;

- замещение активов должника;

- иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

Содержание процедуры «Наблюдение».

Наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях

1. обеспечения сохранности его имущества;
2. проведения анализа финансового состояния должника;
3. составления реестра требований кредиторов;
4. проведения первого собрания кредиторов.

Наблюдение в отличие от иных процедур, применяемых в деле о банкротстве, является обязательной процедурой.

Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренных статьей 51 настоящего Федерального закона. Ст. 51: Дело о банкротстве должно быть рассмотрено на заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Во время осуществления процедуры наблюдения решается основной вопрос: возможно или невозможно восстановить платежеспособность должника. В зависимости от ответа дело о банкротстве может развиваться в диаметрально противоположных направлениях: или в направлении экономической реабилитации или в направлении ликвидации.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

1. приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения(виндикации), о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда;

2. не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций.

3. не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов;

4. не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными ФЗ.

Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:

- связанных с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;

- связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга.

Содержание процедуры «Конкурсное производство».

Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, компенсации морального вреда;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 настоящего Федерального закона.

Из средств, вырученных от реализации предмета залога, семьдесят процентов направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Денежные средства, оставшиеся от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке:

двадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника для погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

В случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, средства от реализации предмета залога распределяются в другой пропорции (80-15-остаток).

На основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.

В случае, если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. Определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению может быть вынесено только в случае наличия у должника имущества, необходимого для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.

Содержание процедуры «Финансовое оздоровление».

Финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;

Реализация указанной процедуры по существу представляет собой только реструктуризацию задолженности должника.

(Комментарии к ФЗ под ред. Попандопуло)Практика свидетельствует о невостребованности этой процедуры. ФО вводится крайне редко. Причин этому несколько, например:

- сама процедура проработана в законе недостаточно. Например, понятие ФО дублирует определение внешнего управления и не раскрывает сущности ФО;

- было бы целесообразно более подробно регламентировать механизм предоставления заинтересованными третьими лицами обеспечения, т.к. предоставивщих обеспечение третьих лиц следует рассматривать как инвесторов, вкладывающих средства в рискованный проект.

ФО не является обязательной процедурой. Все зависит от мнения кредиторов, от того, согласятся ли они на реструктуризацию задолженности или нет.

Решение об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления принимается на общем собрании большинством голосов учредителей (участников) должника, принявших участие в указанном собрании, или органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия.

Общее собрание учредителей (участников) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, при принятии решения об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления вправе досрочно прекратить полномочия руководителя должника и избрать (назначить) нового руководителя должника. Немаловажное значение имеет совместимость характеров и взаимодействие руководителя организации и административного управляющего.

Арбитражный управляющий, в период действия процедуры ФО именуется административным управляющим, хотя это название не отражает его полномочия (он не является администратором организации должника и не осуществляет руководство его деятельностью). В ходе финансового оздоровления органы управления должника осуществляют свои полномочия с ограничениями, установленными ФЗ.

В определении о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности.

Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года.

Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года.

В случае, если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления прошло более чем восемнадцать месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления.

График погашения задолженности и план финансового оздоровления – основные юридические документы, которыми руководствуются лица, участвующие в деле о банкротстве, в период действия процедуры ФО. При наличии противоречий между этими документами с одной стороны и какими-либо односторонними документами организации должника - с другой, большей юридической силой обладают график погашения задолженности и план финансового оздоровления.