Правовое положение императора японии

Конституция, отдавая дань японскому традиционализму, на первое место ставит императора, ему посвящено 8-мь статей, но уже в ст.1 говорится, что император является символом единства нации, его статус определяется народом, которому принадлежит суверенитет, таким образом, уже в первой статье подчеркивается, что это только номинальный глава государства, действительно объединяющий японский народ. Действует салическая система престолонаследия, эта система полностью исключает из круга престолонаследников женщин. А если нет наследника? то право избрать нового монарха предоставляется парламенту, он избирает мужчину и положит начало совершенно новой династии. Во-вторых, Император Японии политикой не занимается. В-третьих, обладает формальными полномочиями. В Японии премьер-министра избирает парламент. Император только по предложению кабинета назначает главного судью верховного суда. Формально утверждает сформированное правительство, но ни имеет права вносить изменения. Только по предложению кабинета назначает чрезвычайных и полномочных послов. Только по рекомендации кабинета принимает верительные грамоты. В области внешних сношений император имеет право только высказывать свое мнение по тем или иным принципиальным вопросам, но мнение это формируется кабинетом. По предложению правительства он созывает парламент на сессии и по предложению правительства распускает палату представителей. Подписывает проекты закона только после министерской скрепки, т.е. первую подпись ставит министр, который будет исполнять этот закон, потом подпишет проект премьер-министр, и подпись императора третья по счету. Всеми делами императорского двора ведает совет императорского двора, в состав которого входят ближайшие родственники монарха и обязательно премьер-министр, они осуществляют управление всеми делами императора. Т.к. монарх фигура декоративная, то он за свои действия ответственности не несет.

 

Правительство японии

Высшим исполнительным органом государственной власти является кабинет правительства. В Японии удивительно компактное правительство (премьер, и 12министров, и 8 гос. министров). Гос. министры - это министры без портфелей. Там тщательно соблюдается этикет, каждый одевается соответственно своему должностному положению. И по одежде можно отличить обычных министров и государственных министров и т.д. Министры в Японии не специалисты в соответствующих отраслях и сферах управления, они политики и представляют интересы своей партии, у каждого министра есть административный заместитель, который действительно профессионал в своей сфере. Премьер-министрпрямо избирается парламентом. В состав правительства не входит министр обороны и министр внутренних дел, и в законе о правительстве Японии записано, что туда не могут входить лица, зараженные фашисткой и милитаристской идеологией, т.е. правительство в силу ст.9 Конституции должно быть полностью гражданским. Полномочия: 1. Осуществление делегированного законодательства - парламент принимает рамочный закон, в нём перечислены вопросы, по которым правительство имеет право принимать декреты, имеющие силу закона. 2.Разраб-т проект 5летнего плана хоз.разв-я. 3.Комплексн. И отраслев. прогр-мы эк. и соц. разв-я Яп. 4.Правительство разрабатывает проект бюджета. 5.Обеспеч-т оборону страны и охрану обществ.порядка 6.Самост-но осущ-т внешнепол.деят-ть. В Японии выделяются правительственные законопроекты, раз они правительственные, то им отдается приоритет, они рассматриваются вне очереди, а если имеется инициативный законопроект который исходит, например, от депутатов, то он откладывается на второй план. Премьер-министр подписывает и межгосударственные и межправительственные соглашения. Первые соглашения подлежат ратификации, вторые - не подлежат ратификации. Поэтому правительство Японии может назвать любое соглашение межправительственным, даже если оно регулирует многосторонние отношения, и обойтись без ратификации соглашения парламентом. За свою деятельность правительство несет кабинетную ответств-ть. Т.е. если хотя бы только одному премьер-министру выражается недоверие, то все правительство уходит в отставку.

 

Верховный суд японии

Главный судья верховного суда назначается императором по представлению кабинета правительства. 14 судей верховного суда назначаются кабинетом. Требования к кандидатам: 1. Должны быть выдающимися знатоками национального и международного права. 2.Иметь не менее 10-летнего стажа практической работы в органах суда или прокуратуре. 3.Нравственных требований к судьям не предъявляется. В Японии есть интересная особенность. Каждые 10-ть лет проводится референдум по всем членам верховного суда, избиратели подтверждают их полномочия или высказываются против дальнейшей их деятельности. Референдум проводится по каждому члену персонально. Судьи верховного суда народу известны, а если неизвестны, то человек голосует по общему своему отношению к суду. Это самый эффективный способ контроля за верховным судом. В Японии действует только исковое судопроизводство, по вопросу о признании того или иного закона неконституционным. Это означает, что любой поданный Японии (юридическое или физическое лицо) могут обратиться в окружной суд с иском о признании того или иного закона неконституционным. Окружной суд рассматривает это дело и выносит предварительное решение (напр., признает закон неконституционным) и передает материалы дела в верховный суд, решение которого является окончательным. Существует мнение, что верховный суд консервативен, и что за всю историю существования, он удовлетворил всего несколько исков о признании закона неконституционным, но это объясняется только высокой квалификацией парламента и законодательства Японии. Ювенильные суды рассм-т все дела, связан. с несовершеннолетн. Преобл-т не юристы, а выдающ-ся педогоги. Они не стрем-ся пригов-ть к лишению свободы. После процедуры суда, бесед, вторично преступл-е не соверш-т (нет рецидивов).

 

Местное самоуправление японии

Местное самоуправление состоит из: 1. Префектура (выборным является только совет префектуры) - что-то типа нашей области. С большой натяжкой можно сказать, что это орган является органом местного самоуправления. Губернатор назначается правительством и возглавляет всю исполнительно-распорядительную власть. Губернатор решает местные проблемы, а также участвует в решении общегосударственных проблем. 2. Муниципальные образования - к ним относятся города, сельские районы и районы в крупных городах. В этом звене действуют органы местного самоуправления. Там избирается мэр населением и избирается совет. Эти органы решают дела только местного значения. 3. Село, деревня - органом местного самоуправления является староста, который избирается на сельском сходе, он решает вопросы местного значения.

 

Экономика китая.

Территория КНР это 9,8 миллиона квадратных километров, включая остров Тайвань – 3м в мире. Согласно устаревшим данным, в КНР проживает около 1,5 миллиардов человек. КНР как суверенное государство возник в 1949-ом году и при помощи СССР достиг значительных успехов в сфере экономики. Но в 1956-ом году руководство компартии Китая сформировало политику большого скачка, суть ее сводится к следующему: в течение 10-ти лет догнать и перегнать все экономические показатели Америки, а также построить коммунизм. "10 лет упорного труда - 10 000 лет счастья" лозунг той программы. Китай, в общем-то, догнал Америку по производству чугуна, когда практически каждого жителя заставили выплавлять чугун в домашних условиях. Но он был низкого качества. Однако поскольку древесным углем выплавляли чугун, поэтому практически вырубили все леса. В сельской местности решили отказаться от кооперативов и создать коммуны, а также пропагандировали глубокую вспашку и после этого плодородие земель резко снизилось, и в Китае наступил голод. Когда Китай чуть-чуть оправился от удара, в 1969-ом году началась великая прелетарская культурная революция. Цель -полн-тью уничт-ть стар.феод. и буржуазн. К-ру, создать настоящ. пролетарск. социалистич.ку-ру. 2Движущ.сила-студ.молодежь (хунвейпины, красные охран-ки) Дэн Сяопин - величайший реформатор и Китаю крупно повезло, что он выжил во время культурной революции. Он вернулся из трудовой коммуны, где его перевоспитывали, и именно он разработал социально-экономическую реформу Китая. Причины возрождения Китая: 1. Он распахнул ворота концлагерей (120 млн. кит-в) 2. Всех стар. Хоз, воен. кадров реабил-ли и назначали на высш. долж-ти. 3. Соц-эк. реформа. 4. Закон о малой приватизации. С аукциона продавались мелкие и средние предприятия. Нынешнее состояние экономики. ВВП КНР не очень большой, он достиг 1 триллиона 200 миллиардов долларов. По объему производства продукции сельского хозяйства Китай занимает 2-е место в мире, уступая только США. По производству свинины, мяса битой птицы и яиц (куриные, утиные) - первое место в мире. Китай занимает первое место по производству натурального шелка и текстильных волокон (т.е. нитки). первое место - по добыче каменногоугля,1е м по произ-ву риса, 4е м по электроэнергии, машиностроению, судостроению, самрлетостроению. 1е м по произ-ву шелка. Эти успехи очень внушительные, но по доходам на душу населения КНР занимает 98-е место в мире среди 250-ти государств (Россия занимает 67-е место). Это происходит потому, что прирост населения опережает рост ВВП, и 28% ВВП идет на содержание ежегодного естественного прироста населения. Поэтому КНР вынуждена жестко регулировать рождаемость.