Партия «чистой политики» Комэйто

Третья влиятельная партия - комэйто. Это буддийская партия, т.е. религиозная, во-вторых, перевод "комэйто" - партия чистой политики, в этой части партия очень близка к идеалу, задача у партии - сделать политику чистой, как она это может сделать (задачи политики): 1.Политика должна осуществляться только в рамках конституции. 2.Политика должна быть социально ориентированной, чтобы в Японии все вели достойную жизнь как записано в конституции. 3.Политика должна быть доступной и понятной для всех, это можно сделать путем того, что каждый государственный деятель м. выступать в СМИ, объяв-ть для чего нужен закон. 4.Полка д.б. нравственной. 5.Любое решение, в том числе и закон, должны приниматься только в интересах народа Японии, их совершенно не интересуют все остальные народы, главное чтобы народу Японии жилось хорошо. К сожалению, в этой партии есть серьезные противоречия. Буддисты трепетно относятся к любой жизни (и человека, и зверя, и таракана). Члены партии комэйто вегетарианцы, но эта партия хочет возродить самурайский дух. Каждый год под эгидой этой партии совершаются паломничества по местам сражений японской милитаристской армии, и устраиваются церемонии на море, на воде, которые призваны возродить самурайский дух. Это непонятно, т.к. если готовят самураев, значит готовятся к войне. Во внешней политике, партия поддерживает связи только с буддийскими странами. С Россией политика более чем прохладная, миролюбива. Требуют от Рос. всю Курильск.гряду и юж.ч.о-ва Сахалин. Это партия третья по численности в парламенте.

 

110 Конституция Японии 1946-7 Первую конституцию, которую приняла Япония, это конституция 1889-го года. В 1945-ом году, когда была разгромлена милитаристская Япония, стал вопрос об учреждении демократического режима в Японии, и о демилитаризации страны. Многие настаивали на упразднении монархии. Но когда встал вопрос о привлечении к ответственности императора, то на дворцовую площадь приходили тысячи людей, а школьники приходили строем вместе с педагогами и кончали жизнь самоубийством. Все протестовали против упразднения института монархии, и стало ясно, что если продолжать настаивать на упразднении монархии, вся нация может погибнуть. Именно потому, что в Японии были различные виды камикадзе, америкосы решили применять иные методы борьбы с Японией, решили использовать атомную бомбу, сначала бросили на Хиросиму и предложили капитулировать, однако Япония не согласилась, тогда сбросили на Нагасаки, и тогда японское правительство наконец поверило, что в США много таких атомных бомб и решило капитулировать. Дальневосточная комиссия поручила разработать проект новой конституции японским юристам, они трудились долго, написали проект, который ничем не отличался от действующей конституции, только редакционными изменениями, а смысл и дух оставался тот же. Тогда поручили разработать проект сводной комиссии (американские и японские юристы). Они поставили перед собой задачу - реализовать в конституции потсдамские соглашения: 1.Комиссия пошла на резкое ограничение полномочий монарха, превратив его в декоративную фигуру. 2.Проведение глобальной демилитаризации Японии, эта задача была успешно выполнена, была распущена армия, полиция, абсолютно все военные структуры, и даже упразднены военные училища, запрет содержать регулярные военные силы. 3.Распустить все фашистские партии и группировки. 4.Провести демонополизацию экономики, т.е. разрушить естественные монополии Японии, на этом настаивали представители США, они настаивали на этом только потому, что преследовали цель - устранения экономического конкурента в лице Японии. Конст-ция Яп- отпечаток ам. Конст-ции. 1.Эта конституция была самой демократичной из всех послевоенных. 2.Конституция впервые закрепила социально-экономические права, наряду с личными и политическими. 3.Мирные положения, в том числе ст.9: "Япония навечно отказывается от войны, как суверенного права народа и все международные споры будет решать только мирным путем". 4.Резкое ограничение полномочий императора. Это самый слабый монарх (по полномочиям) среди всех остальных монархов мира. 5.Б. предусм-на выборность всех высш.должн. лиц. 6.Конституция по способу изменения - исключительно жесткая, поэтому в нее не внесено ни одной поправки. За поправку должно проголосовать 2/3 депутатов обеих палат от списочного состава, затем поправка выносится на всенародный референдум или поправку большинством 2/3 голосов должен подтвердить парламент нового созыва. Не внесли ни одной поправки. 7. закрепляет многообразие форм собственности при ведущей частной собственности 8.Закрепляет многопартийную систему, систему разделения властей по образцу США 9. Закрепл систему местного самоуправления(впервые) по образцу США. 10. Ф-и конст контроля возложены на ВС Японии. Все гражд, угол и адм дела рассматриваются только судами как и в СШа.

Парламент японии

Парламент- высш.законодат. орган гос.власти Яп. является самым квалифицированным и профессиональным в мире. Он сост-т из палаты представ-лей (500 деп-тов) и палаты советников (252). В обе палаты избир-ся по смеш. избир.системе. Требов-я к кандидату в палату представ-лей: 1. не моложе 25 лет 2. избират.залог 2 млн. иен. Изб-ся на 4 года. Треб-я в палату советников: 1. не моложе 30 лет 2.избират.залог 1 млн. иен. Изб-ся на 6 лет. Кажд. 2 года обновл-ся на 1/3. Процедура выборов исключительно цивилизованная. Никто не вправе высказываться против соперников, нужно повышать свой рейтинг, не понижая рейтинг других. На телевидении дается всего 3-и минуты. Организационная структура парламента. Формируются определенные рабочие органы, избирают председателя палаты представителей, его заместителей, генерального секретаря (он не является депутатом), спикера. Такие же органы формируются и в палате советников. Вторая группа органов формируется по четкому партийному принципу (большинство, меньшинство, средняя партия). Постоянные комитеты - в каждой палате создается от 12-ти до 18-ти комитетов. Причины квалифицированности японского парламента: 1.Все депутаты обязаны приступить к повышению юридической квалификации сразу после избрания. 2.Библиотека парламента Японии насчитывает около 4-х миллионов книг по специальности, и около 2000-ч диссертаций, причем благодаря компьютеризации, депутаты быстро получают любую интересующую их справку. В библиотеке работает несколько тысяч работников, которые делают рефераты для депутатов и готовят проекты выступлений для депутатов.3.Каждый депутат имеет по двое помощников, которые также высоко квалифицированны. Полномочия парламента: 1. Осуществление законодательной деятельности. 2.Утверждение бюджета. 3.Избрание премьер-министра. 4.Осуществление контрольных полномочий. Законодательный процесс очень напоминает американский: 1.Выявление объективной необходимости в принятии закона, поэтому законы в Японии очень эффективны. 2.Обсуждение проекта закона, точно выделяется три чтения. 3.Голосование по регламенту. Голосуют поименно, к бюллетеню, каждый обязан прикрепить свою визитную карточку и опускать бюллетень с визиткой. Второй способ, при помощи электронной техники. Третий - путем вставания, хотя по существу, вставание - это опрос. Между палатами японского парламента могут возникать разногласия: 1. По кандидатуре премьер-министра - кандидатом считается тот, кого выдвинула палата представителей, но если палата советников выдвинула своего кандидата, могут возникнуть проблемы. 2.Проект бюджета вносится только в палату представителей. Если в течение 60-ти дней палата советников не высказалась по бюджету, то решение палаты представителей считается окончательным. Во всех других случаях создается согласительная комиссия или вето палаты советников преодолевается палатой представителей большинством в 2/3 голосов. Контрольные полномочия японского парламента: 1.Утверждение программы правительства - если его программа не утверждается, правительство обязано уйти в отставку 2.Обычные депутатские вопросы - они могут быть адресованы, в основном, членам правительства и премьер-министру, ответ дается немедленно, а если требуется дополнительная информация, то ответ даётся в течение трех дней. 3.Депутатский запрос - адресуется всем должностным лицам страны, за исключением императора и самих депутатов. Если поступил запрос, то мало дать на него исчерпывающий ответ, обязательно по запросу в парламенте начинаются дебаты и выносится резолюция (одобрение деятельности правительства, или порицание деятельности коллегиального органа или конкретного должностного лица). 4.Право выносить вотум недоверия правительству.