Нормативно-правова конкуренція та способи її попередження і подолання.

Нормативно-правова конкуренція – одночасна дія декількох нормативно-правових приписів, що регулюють однорідні суспільні відносини.

засоби запобігання нормативно-правовим кОНКУРЕНЦІЯм облік нормативно-правових приписів у межах системи джерел права в цілому, врахування існуючих нормативно-правових приписів при створенні нових, вчасне скасування джерел права, що є потенційними дублікатами, оперативне внесення змін до чинних джерел права, виявлення потенційно можливих видів конкуренції та визначення способві їх подолання, уніфікація нормативно-правових приписів, що регулюють однорідні суспільні відносин.

Види нормативно-правових конкуренцій та способи їх подолання

 

Усунення		Види конкуренцій		Переборення
- скасування чи внесення змін до чинного закону, прийняття нового закону		1) між нормативно-правовими приписами конституції та закону		- діє нормативно-правовий припис конституції
- скасування чи внесення змін до чинного закону, прийняття нового закону		2) між нормативно-правовими приписами міжнародного договору та закону		- діє нормативно-правовий припис міжнародного договору
- скасування чи внесення змін до чинного підзаконного акту, прийняття нового акту		3) між нормативно-правовими приписами закону та підзаконного акту		- діє нормативно-правовий припис закону
- скасування чи внесення змін до чинного підзаконного акту, прийняття нового акту, що не має вищої юридичної сили		4) між нормативно-правовими приписами актів, що прийняті різними правотворчими суб’єктами		- діє акт, що має вищу юридичну силу
- скасування старого акту		5) між нормативно-правовими приписами актів, що прийняті одним і тим же правотворчим суб’єктом		- діє акт, що прийнятий пізніше
- внесення змін до чинного акту		6) між нормативно-правовими приписами загальних і спеціальних актів, що прийняті: а) одним і тим же суб’єктом б) різними правотворчими суб’єктами		- діє спеціальний акт - діє загальний акт
-- (спосіб відсутній)		7) між нормативно-правовими приписами власної та іншої національної системи джерел права, якщо це передбачено міжнародними угодами, а національне законодавство допускає дію джерел права іншої держави		- діє колізійна норма міжнародного приватного права

 

У юридичній літературі поняття конкуренції правових норм переважно визначають у зв’язку із необхідністю встановлення її співвідношення із колізією правових норм. Александров М. Г. визначав колізію як існування "з одного і того ж питання" декількох норм, "що розходяться за змістом одна з одною". Як зауважує Заніна М. О., із визначення випливає, що колізії норм права охоплюють і таке явище як конкуренція правових норм. Цю позицію підтримують також інші автори, Черданцев О. Ф. розглядає колізію правових норм, як відмінність у змісті двох норм права, що "поширюються на одні і ті ж фактичні ситуації". Існує і протилежна думка, – Єршов В. В. стверджує, що конкуренція правових норм – "може проявлятись у формі неспівпадіння норм за обсягом або у формі протиріччя норм". Колізія у такому випадку постає як окремий випадок конкуренції. Найбільш вдалий підхід, пропонує Кудрявцев В. М., який стверджує, що конкуренція не є окремим випадком колізії, оскільки "в колізії знаходяться норми, що суперечать одна одній", а "конкуренція являє собою відмінність за обсягом та ступенем узагальнення єдиних за своєю суттю та спрямованістю норм".

Конкуренція правових норм полягає у ситуації, коли на врегулювання одного і того ж аспекту суспільних відносин претендують одночасно дві або більше правові норми і, при цьому, вони за своїм змістом не

суперечать одна одній. У даному випадку також варто розмежовувати поняття конкуренції із поняттям колізії правових норм, про що йтиметься далі у статті.

Процес дослідження будь-якого об’єкта матеріального світу пов’язаний із його класифікацією на види, групи, класи. Наукова розробка класифікацій правових явищ дозволяє краще пізнати їх сутність та характерні особливості, розкрити їх функціональні зв’язки з іншими явищами.

Конкуренцію правових норм можна класифікувати на:

- конкуренцію загальних і спеціальних норм;

- конкуренцію спеціальних норм;

- міжгалузеву конкуренцію;

- конкуренцію норм у часі;

- конкуренцію міжнародних норм та норм національного законодавства.