Государство. Типология государств.

Прочитав текст, ответьте на вопросы и выполните задания:

1. Составьте таблицу «Теории происхождения государства»

Теория	Представители	Происхождение государства

1. Сформулируйте определение государства.
2. Каковы основные признаки государства?
3. Чем отличаются внутренние функции государства от внешних?
4. Перечислите внутренние и внешние функции государства.
5. Дайте определения понятиям: «форма государства», «форма правления», «форма государственного устройства», «политико-правовой режим».
6. Какие формы существуют формы правления?
7. Назовите признаки монархии. Охарактеризуйте разновидности монархической формы правления.
8. Назовите признаки республики как формы правления. Охарактеризуйте основные виды республики.
9. Охарактеризуйте основные формы государственного устройства.

И в прошлом, и в настоящем ученые пытались объяснить причины возникновения такого

важнейшего института человеческого общества, как государство.

Из всех существующих сегодня теорий происхождения государства самой старой является

теологическая, или религиозная теория. Наиболее авторитетным ее представителем

считается средневековый мыслитель Фома Аквинский. Суть теологической теории

сводится к тому, что государство, как и все земное, имеет божественное происхождение.

По Фоме Аквинскому, процедура возникновения государства аналогична процессу

сотворения мира Богом. Прежде чем приступить к руководству миром, Бог решил придать

ему стройность и организованность, для чего и учредил государство. С помощью

государства Бог управляет миром. Его активность на Земле олицетворяют монархи,

поскольку их власть от Бога. Монархи наделяются Богом правом повелевать людьми, но

сами являются лишь слугами церкви. Родоначальником патриархальной теории возникновения государства является греческий философ Аристотель. В XVII в. основные положения этой теории развивал в своих трудах англичанин Фильмер, а в конце XIX в. схожие идеи высказывал русский социолог и общественный деятель Н. К. Михайловский. Суть патриархальной теории состоит в том, что, по мнению ее авторов, государство является продуктом естественного развития семьи, в процессе которого семья разрастается в род, род — в племя, а племя эволюционирует в государство. Соответственно власть главы семьи — отца (патриарха) — превращается во власть главы государства, власть монархическую, которой следует подчиняться как отеческой.

Авторами договорной теории происхождения государства принято считать голландского философа Г. Гроция, английских мыслителей Т. Гоббса и Д. Локка, французских ученых Ж.-Ж. Руссо и П. Гольбаха. В России ее основные положения разделял А. Н. Радищев. Согласно их взглядам, государство возникло в результате общественного договора, в соответствии с которым люди, находившиеся до этого в естественном, первобытном состоянии, отказались от части своих прав и свобод в обмен на гарантии личной безопасности. Но это был не договор-сделка с монархом, а основополагающее соглашение, создавшее гражданское общество и государство. Общественный договор представлял собой не конкретный документ, а определенное состояние общества. В случае нарушения его условий одной из сторон другая имела право на ответные действия: монарх — на наказание виновного, а народ — на восстание против деспота.

Теория насилия утверждает, что государство -это результат завоевания. Немецкий

марксист К. Каутскнй и австрийский ученый Л. Гумплович утверждали, что государство

возникает в результате завоевания одного племени (или народа) другим, навязывается

обществу извне. Государство трактуется ими как организация властвования завоевателей

в целях поддержки и упрочения своего господства над покоренными. Представителями психологической теории происхождения государства являются французский ученый Г. Тард и русский юрист Л. И. Петражицкий. Оба мыслителя полагали, что основные причины возникновения государства коренятся в особенностях психики человека, его эмоциях и склонностях. У одних людей есть психологическая потребность повелевать слабыми, у других — подчиняться более сильным. Осознание людьми справедливости определенных моделей поведения в обществе и есть причина возникновения государства.

Основоположником расовой теории можно считать французского ученого Ж. А. де

Гобино. Расовая теория строится на тезисе о том, что причиной возникновения государства является разделение общества на высшие и низшие расы. Первые, к которым прежде всего относятся арийцы, призваны господствовать в обществе, вторые — "недочеловеки" (славяне, евреи, цыгане и др.) — слепо повиноваться первым. Государство необходимо для того, чтобы одни расы господствовали над другими. Создателем органической теории происхождения государства является английский ученый Г. Спенсер. Ее появление во многом было обусловлено успехами естествознания в

XIX в. Согласно построениям Спенсера, общество и государство похожи на человеческий

организм, и поэтому их сущность можно понять и объяснить по аналогии с

закономерностями анатомии и физиологии. Данной теорией государство рассматривается

не как продукт общественного развития, а как произведение сил природы, некое непостижимое биологическое существо. Все части этого существа специализируются на

выполнении определенных функций, например деятельность правительства аналогична

функциям человеческого мозга и т. п. Создателями классовой теории происхождения государства, долгое время господствовавшей в отечественной исторической и юридической науках, являлись К. Маркс и Ф. Энгельс. Основная ее идея заключалась в том, что возникновение государства есть результат раскола общества на классы с непримиримыми интересами. Функции государства:

1) сохранить и поддержать господство одного класса над другим;

2) обеспечить существование и функционирование общества как целостного организма.

В современной юридической науке существует и иная концепция происхождения

государства — экономическая. Ее сторонники полагают, что государство сформировалось

в процессе перехода общества от присваивающей экономики к производящей. Государство — это особая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим велениям обязательную силу для населения всей страны.

Любое государство характеризуется целым рядом признаков. К ним относятся следующие

признаки.

1. Наличие особой публичной власти, отделенной от общества и не совпадающей с ним.

2. Государственная власть осуществляется особым слоем людей (бюрократией),

профессионально занятых управлением, которые специально для данной цели

организованы и располагают материальными средствами для систематического,

профессионального осуществления своих функций.

3. Территориальная организация власти и населения. Государственная власть распространяется на любых лиц, находящихся в пределах территории государства, независимо от их кровнородственной связи. Население, проживающее на территории того или иного государства, разделяется по административно-территориальным единицам, по которым и осуществляется управление обществом.

4. Налоги (займы). Налоги необходимы государству для содержания своего аппарата и осуществления государственных функций.

5. Суверенитет — полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене.

6. Монополия на правотворчество, подразумевающая исключительное право государства

издавать законы и иные нормативные акты, обязательные для населения всей страны.

По объекту воздействия функции государства могут быть разделены на внутренние и

внешние. Внутренние функции — это основные направления деятельности государства

внутри страны.К внутренним функциям государства относятся:

1) функция охраны законности и правопорядка, прав и свобод граждан государства;

2) функция легализованного осуществления принуждения в отношении различных

социальных групп и индивидов;

3) политическая функция (обеспечение народовластия и государственного

суверенитета);

4) экономическая функция (выработка экономической политики, формирование

Государственного бюджета и контроль за его расходованием, установление системы налогообложения, ценовой политики, управление государственными предприятиями

я т. д.);

5) социальная функция (создание системы социальной защиты населения, систем

здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения и т. д.);

Внешние функции — это основные направления деятельности государства,

проявляющиеся преимущественно вне государства и общества, во взаимоотношениях с

другими организациями или государствами.

К внешним функциям относятся:

1) защита страны от внешней угрозы;

2) взаимодействие с другими государствами и международными организациями;

Государство осуществляет свои функции в определенных формах. Они делятся на правовые и организационные. К правовым формам относятся:

1) правотворческая форма (разработка и принятие юридических норм, издание

нормативно-правовых актов);

2) правоисполнительская форма (принятие мер по исполнению норм права, издание индивидуальных актов применения права);

3) правоохранительная форма (контроль и надзор за соблюдением и исполнением норм, а

также применение принудительных мер к их нарушителям).

Организационными формами осуществления функций государства являются следующие:

1) организационно-регламентирующая (текущая деятельность государственных

структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с

подготовкой проектов документов, организацией выборов и т. д.);

2) организационно-хозяйственная (оперативно-техническая хозяйственная работа,

связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т. д.);

Содержание государства как политической организации современного общества может

быть выражено в разных формах. Внутренняя структура государства и методы

осуществления власти во многом определяют его сущность.

Формой государства называется совокупность основных способов организации,

устройства и осуществления государственной власти, выражающих его сущность.Она

включает в себя три элемента: форму правления, форму государственного устройства и

политико-правовой режим. Под формой правления понимают организацию высших органов власти в том или ином государстве и порядок их образования. Форма государственного устройства — это способ национального и административно-

территориального устройства государства, отражающий характер взаимоотношений

между его составными частями, а также между центральными и местными органами

власти. Политико-правовой режим представляет собой совокупность политико-правовых средств и способов осуществления государственной власти, выражающих ее содержание и

характер. По форме правления все государства делятся на монархии и республики. Монархия — это форма правления, при которой верховная власть в стране полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха — и передается им

по наследству. Само слово «монархия» греческого происхождения, оно переводится как

«единовластие» (от слов: monos — один, единый и arche — главенство, власть).

Признаками монархической формы правления являются:

1) существование единоличного главы государства, пользующегося бессрочной

пожизненной властью;

2) наследственный порядок преемственности верховной власти;

3) юридическая независимость и безответственность монарха, подчеркиваемая

институтом контрас-сигнатуры — порядком, при котором утвержденные монархом

законы подлежат обязательному заверению подписью премьер-министра (реже одного из

министров), ответственного за исполнение данного закона.

Монархическая форма правления имеет три разновидности: абсолютную, дуалистическую

и парламентарную. Абсолютная монархия — это такая форма монархии, при которой власть монарха юридически и фактически никем и ничем не ограничена. В условиях отсутствия парламента законодательная власть сосредоточена в руках монарха, указы которого имеют силу закона. Ему же принадлежит и исполнительная власть: правительство формируется монархом и несет перед ним ответственность. Примером абсолютной монархии в современном мире является султанат Оман. Дуалистическая монархия — это переходная форма монархии, при которой власть монарха ограничена парламентом в законодательной области. Дуалистическая монархия формируется в условиях обострения политической борьбы буржуазии и дворянства, являясь своеобразным компромиссом между ними. Законодательная власть при этом

фактически разделена между монархом и парламентом: ни один закон не может быть

принят без одобрения представительного органа. Однако у главы государства остаются в

руках такие эффективные рычаги воздействия на законодательную власть, как фактически

ничем не ограниченное право роспуска парламента, право абсолютного вето на его

решения, а также право издания указов, имеющих силу закона, в перерывах между

сессиями парламента или в чрезвычайных ситуациях. Монарх сосредоточивает в своих

руках исполнительную власть, назначает и смещает правительство. Механизмы

парламентского контроля за действиями кабинета министров отсутствуют.

Дуалистическими монархиями были Российская империя в 1906—1917 гг., Германская

империя в 1871—1918 гг., Япония в 1889—1945 гг. Некоторым современным

монархиям (Иордания, Кувейт и др.) присущи определенные черты дуализма, однако в

«чистом» виде дуалистических монархий сегодня в мире не существует.

Большинство современных монархий являются парламентарными. Парламентарная

монархия — это такая форма монархии, при которой власть монарха ограничена в

законодательной сфере парламентом, а в исполнительной - правительством («монарх

царствует, но не управляет»). Законодательная власть принадлежит парламенту. Монарх

имеет право вето на законы, принятые парламентом, но не использует его. Чрезвычайно-указное законодательство монарха предусмотрено, но не используется. Правом роспуска парламента глава государства пользуется только по рекомендации правительства. Формально именно он является главой исполнительной власти, хотя реально ее осуществляет правительство. Кабинет министров формируется по итогам парламентских выборов победившей партией или коалицией. Правительство несет ответственность перед

парламентом. В условиях парламентарной монархии король не имеет реальной власти и не вмешивается в политику, но это не означает, что он не играет никакой роли в государстве. Его полномочия, которые традиционно принадлежат главе государства (объявление чрезвычайного и военного положения, право объявления войны и заключения мира и др.), иногда называют «спящими», поскольку монарх может ими воспользоваться в ситуации возникновения угрозы существующему строю. В современном мире существуют и иные, нетипичные формы монархии. Например, выборная монархия в Малайзии (король избирается на 5 лет из числа наследственных султанов 9 штатов); коллективная монархия в Объединенных Арабских Эмиратах (полномочия монарха принадлежат Совету эмиров семи объединившихся в федерацию эмиратов); патриархальная монархия в Свазиленде (где король, по существу, вождь племени); монархии Британского Содружества — Австралия, Канада, Новая Зеландия (главой государства формально является королева Великобритании, представленная генерал-губернатором, но реально все ее функции осуществляются правительством). Особо следует отметить теократию — такую форму монархии, при которой высшая политическая и духовная власть в государстве сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви является одновременно и светским главой государства (Ватикан). Второй формой правления, выделяемой современной наукой, является республика. Республикой называется форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Само слово происходит от латинского словосочетания res publicum, которое означает «общее дело». Как форма правления республика характеризуется несколькими признаками:

1) источником власти признается народ;

2) коллегиальный (коллективный) принцип принятия решений;

3) все высшие органы государственной власти избираются населением или формируются

парламентом (принцип выборности);

4) органы государственной власти избираются на определенный срок, по истечении

которого слагают свои полномочия (принцип сменяемости);

5) высшая власть основана на принципе разделения властей, четком разграничении их

полномочий;

6) должностные лица и государственные органы несут ответственность за свои действия

(принцип ответственности).

Принято различать три основных вида республики: президентскую, парламентскую и

смешанную. Президентская республика — это такая форма республики, при которой во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и соединяющий в одном лице полномочия главы государства и главы исполнительной власти. Президент

формирует правительство при определенном парламентском контроле: например, в США

все назначения, сделанные президентом, должны получить одобрение Сената. Однако

ответственно правительство только перед президентом. Парламент не может выразить

вотум недоверия кабинету министров, но и президент не может распустить высший зако-

нодательный орган. Правительство возглавляется президентом, пост премьер-министра

отсутствует. Полномочия президента велики: он не только глава государства, но и глава

исполнительной власти. Типичной президентской республикой являются Соединенные

Штаты Америки. Парламентская республика — это такая форма республики, при которой во главе государства стоит выборное должностное лицо (президент и т. п.), а правительство формируется парламентом и отчитывается за свою деятельность перед ним, а не перед главой государства. В отличие от президентской в парламентской республике глава государства избирается на заседании парламента, который он может распустить по

рекомендации правительства. Правительство формируется парламентом из лидеров

победившей на выборах партии. Во главе правительства стоит премьер-министр, который

фактически возглавляет всю систему исполнительной власти в стране. Правительство

несет ответственность перед парламентом, который может вынести вотум недоверия как

всему кабинету в целом, так и отдельным его членам. В парламентской республике

президентские полномочия номинальны, любые политические действия он совершает по

рекомендации правительства, которое и несет за них ответственность. Парламентская

республика существует в Италии, ФРГ, Индии и др. Смешанная (полупрезидентская) республика — такая форма республики, в рамках которой сочетаются и сосуществуют признаки парламентской и президентской республик. Как и в президентской, в смешанной республике глава государства избирается внепарламентским путем, т. е. всенародным голосованием. Правительство формируется президентом по итогам парламентских выборов и должно получить вотум доверия высшего представительного органа. Возглавляет правительство премьер-министр. Конституцией устанавливается двойная ответственность правительства: перед парламентом и перед президентом. В предусмотренных законом случаях президент имеет право роспуска парламента. Хотя президент в смешанной республике является главой государства, его полномочия в осуществлении исполнительной власти ограничены правительством. Примеры смешанной республики — Франция, Россия. Во всех разновидностях республиканской формы правления президент имеет право отлагательного вето, которое может быть преодолено квалифицированным большинством голосов парламентариев. Однако этим правом глава государства широко пользуется только в президентских и смешанных типах республик.

В современном мире существуют и иные, нетипичные виды республик. Например,

теократическая республика (Иран, Афганистан). Для некоторых стран Африки характерна

своеобразная форма президентской монократической республики: в условиях

однопартийного политического режима лидер партии провозглашался пожизненным

президентом, парламент же реальных полномочий не имел (Заир, Малави). Долгое время в

отечественной юридической науке особой формой республики считалась Республика

Советов. Ее признаками назывались: откровенно классовый характер (диктатура

пролетариата и беднейшего крестьянства), отсутствие разделения властей при

полновластии Советов, жесткая иерархия последних (обязательность решений вышестоя-

щих Советов для нижестоящих), право отзыва избирателями депутатов Советов до

истечения срока их полномочий (императивный мандат), реальное перераспределение

власти от эпизодически собиравшихся Советов в пользу их исполнительных комитетов.

Но крах социалистического строя в СССР привел к утверждению в нашей стране

республики смешанного типа. По форме государственного устройства государства подразделяются на унитарные и федеративные. Унитарным государством называется простое, единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований. Территория унитарного государства непосредственно делится на административно-территориальные единицы, которые не обладают какой-либо политической самостоятельностью, хотя в хозяйственной, социальной и культурной сферах их полномочия могут быть достаточно широки. Государственный аппарат унитарного государства представляет собой единую структуру на всей территории страны. В унитарном государстве функционирует и единая система права. Существует одна конституция, нормы которой действуют на всей территории страны без каких-либо изъятий. Местные органы власти обязаны применять все нормативные акты, ринимаемые центральными органами власти. Их собственные нормы носят сугубо подчиненный характер, распространяются лишь на соответствующую территорию. Единая судебная система осуществляет правосудие на территории всей страны, руководствуясь общими правовыми нормами. Судебные органы унитарного государства - звенья единой централизованной системы. Налоговая система унитарного государства — одноканальная: налоги поступают в центр, а оттуда распределяются по регионам. Среди современных государств унитарными являются Франция, Швеция, Турция Египет и др. Унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности

народности, допускает образование автономий. Автономия — это внутреннее

самоуправление районов государства, отличающихся географическими, национальными,

бытовыми особенностями (Крым на Украине, Корсика во Франции, Азорские острова в

Португалии). В некоторых странах, где национальности проживают не компактно, а

разрозненно, создаются национально-культурные автономии. Такие автономии носят

экстерриториальный характер. Представители определенной национальности создают

свои выборные органы, иногда посылают своего представителя в парламент, имеют

собственное представительство при правительстве государства. С ними консультируются

при решении вопросов, касающихся языка, быта и культуры. Другой формой государственного устройства является федерация, представляющая собой сложное союзное государство, возникшее в результате объединения ряда государств или государственных образований (субъектов федерации), обладающих относительной политической самостоятельностью. Территория федерации включает в себя территории субъектов федерации, которые имеют собственное административное деление. Субъекты федерации обладают частичным суверенитетом. В федерации существуют два уровня государственного аппарата: федеральный и субъекта федерации. Гражданство федерации — двойное: каждый гражданин — гражданин федерации и соответствующего субъекта федерации. Существуют две правовые системы: федеральная и субъектов федерации. Последние имеют право принятия собственной конституции. Установлен принцип иерархии законов: конституция и законы субъектов федерации не должны противоречить федеральному законодательству. Наряду с федеральной судебной системой субъекты федерации могут иметь собственные суды. Федеральная конституция устанавливает лишь общие принципы судоустройства и судопроизводства. Налоговая система федерации — двухканальная: наряду с федеральными налогами, поступающими в федеральную казну, существуют и налоги субъектов федерации. Федеративным государственным устройством характеризуются США, ФРГ, Россия, Индия и др. Среди федеративных государств выделяют национально-государственные и административно-территориальные. Первый вид федерации обычно имеет место в многонациональном государстве, и его создание предопределяют национальные факторы. Субъекты в такой федерации образуются по национально-территориальному признаку (частично в Российской Федерации). В основе же административно-территориальной федерации, как правило, лежат экономические, географические, транспортные и иные территориальные факторы (ФРГ, США и др.).

Различают также договорные и учредительные федерации. Договорные федерации

создаются как результат свободного объединения ряда государств и государственных

образований, закрепленного в договоре (США, СССР). Учредительные федерации возни-

кают как результат трансформации унитарных государств или договорных федерации,

сами создают в своем составе собственные субъекты, наделяя их частью суверенитета

(Российская Федерация). Одним из сложных вопросов федерации является вопрос о праве наций на самоопределение и выход из состава федерации (право сецессии). Сецессия – это односторонний выход субъекта федерации из ее состава. В абсолютном большинстве современных федераций это право конституционно не закреплено (исключение составляет Эфиопия). Однако по Конституции СССР 1977 г. такое право у союзных республик было, что и явилось формальным основанием для их выхода в 1990—1991 гг.

Некоторые ученые-юристы выделяют еще один вид формы государственного устройства

— конфедерацию. Однако формально она не является государством. Конфедерация — это

постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения каких-либо общих

целей. Конфедерация не имеет собственной территории — она состоит из территорий входящих в ее состав государств. Субъекты конфедерации представляют собой суверенные государства, обладающие правом свободного выхода из ее состава. Конфедерация образует центральные органы, которые наделены полномочиями, делегированными им государствами — членами конфедерации. Эти органы не обладают прямой властью над государствами, входящими в конфедерацию. Их решения принимаются по принципу единогласия и осуществляются только с согласия органов власти соответствующих государств. Конфедеративные органы могут принимать нормативные акты лишь по тем вопросам, которые входят в их компетенцию. Эти акты не действуют непосредственно на территории членов конфедерации и нуждаются в ратификации их парламентами. Гражданство конфедерации отсутствует: каждое государство-член имеет свое гражданство. Отсутствует и единая судебная система. Бюджет конфедерации формируется из добровольных взносов государств — членов конфедерации, налоги отсутствуют. Последней конфедерацией была Сенегамбия в 1981—1988 гг. В последние десятилетия в мире возникло множество форм экономического,

политического, культурного и иного объединения государств: содружество, сообщество и

др. К их числу относится Европейский союз, который ранее назывался Экономическим

сообществом, затем — просто Сообществом. В результате усиления интеграционных

процессов это объединение эволюционирует в сторону конфедерации. После распада СССР на его геополитическом пространстве возникло Содружество Независимых Государств (СНГ). Еще одним примером надгосударственного объединения является Британское Содружество наций, состоящее из Англии и ее бывших колоний. Оно образовалось после Второй мировой войны в результате распада Британской империи.

 

 

Политико-правовой режим

Политико-правовые режимы по степени политической свободы личности и соблюдения

государством ее прав и свобод делятся на демократические и антидемократические.

Термин «демократия» греческого происхождения. В буквальном переводе он означает

«власть народа». Первые демократические формы политической жизни появились еще в древности: ученые говорят о существовании первобытной, или общинной, демократии в ранний период истории человечества. Демократия была хорошо известна и в античном мире (Древняя Греция и Древний Рим). Классическим образцом античной демократии считаются Афины. Расцвет афинской рабовладельческой демократии приходится на V

в. до н. э. и связан прежде всего с именем Перикла. В европейском средневековье также

неоднократно возникали демократические города - государства (например, Новгород,

Венеция, Генуя, и др.). В современной политической науке под демократией понимается политико-правовой режим (иногда говорят о политической системе, форме государственно-политического устройства), основанный на признании народа источником и субъектом власти. Основными чертами демократического режима являются: формирование органов власти выборным путем, свобода деятельности различных субъектов политической жизни, признание и гарантирование государством политических прав и свобод личности. Антидемократическим называют политико-правовой режим, основанный на попрании прав и свобод личности и установлении диктатуры одного человека или группы лиц. Антидемократические режимы делятся на тоталитарные, авторитарные и военные. Тоталитарный режим — это политический режим, претендующий на полный контроль над личностью со стороны государства. Западные политологи (3. Бжезинский и К. Фридрих) выделяют следующие признаки тоталитарного режима:

1. наличие единственной массовой партии, фактически сросшейся с государственным аппаратом, во главе с харизматическим лидером-диктатором;
2. обожествление лидера, его пожизненная несменяемость;
3. наличие официальной, господствующей в обществе тоталитарной идеологии (коммунизм, национал-социализм, фашизм). Для данной идеологии характерна вера в скорое наступление «светлого будущего». Идеология не подлежит критике, и отступление от нее строго карается государством;
4. монополия власти на информацию, ее полный контроль над средствами массовой информации;
5. монополия государства на средства вооруженной борьбы;
6. наличие мощного аппарата контроля и принуждения, массовый террор по отношению к так называемым «врагам народа»;
7. подчинение экономики государству, командно-административная система управления.

В современной философско-политической литературе существует и иной подход к

объяснению феномена тоталитаризма. В его основе лежит анализ положения личности в

тоталитарном обществе (Э. Фромм, К. Ясперс, X. Ортега-и-Гассет, Ф. Хайек и др.). Основное внимание приверженцы этой концепции уделяют анализу механизма рождения

массового общества и появлению «человека толпы», который является опорой

тоталитарного режима. Существование тоталитаризма данная точка зрения связывает не с

подавлением и уничтожением личности «сверху», государством, а с востребованностью

обществом тоталитарной системы в те исторические периоды, когда наиболее остро

проявляют себя противоречия его модернизации.

Тоталитарный режим может сохранять видимость демократии, в частности, регулярно

обращаться к такой ее форме, как проведение референдума.

Политический режим, сохраняющий монополию на власть и контроль над политической

жизнью государства, но не претендующий на тотальный контроль над обществом,

называется авторитарным. Носителем власти при авторитарном режиме является один человек или группа лиц (правящая элита). Народ отчужден от власти, и она не подконтрольна гражданам. Деятельность политической оппозиции запрещена. Режим опирается на силу, которая, однако, не всегда используется в форме систематического полицейского террора. Государство отказывается от тотального контроля над обществом, не вмешивается во внеполитические сферы жизни. Режим в основном занимается

обеспечением собственной безопасности и стабильности. Таким образом, авторитаризм — это режим, который носит характер, переходный от тоталитарного к демократическому.Общество, освободившееся от тотального контроля государства, не

всегда готово воспользоваться властью. Во многих посттоталитарных обществах

отсутствуют необходимые предпосылки для демократии (политическая культура масс,

гражданское общество, уважение к закону). Попытка «перескочить» авторитарный режим

приводит к анархии и, как следствие, к новой диктатуре.

Военный режим — это политический режим, при котором во главе государства стоит

военная группировка (хунта), получившая свою власть в результате государственного

переворота.

Признаками военного режима являются:

1) переход власти в результате военного переворота к хунте;

2) отмена конституции и замена ее актами военных властей;

3)роспуск политических партий, парламента, местных органов власти и замена их

военными:

4) ограничение действия политических прав и свобод человека.

 

[1] Современная экономическое взаимодействие интеграция характеризуется усилением интеграционных процессов в экономике, развитием международной торговли, формированием международных валютных зон. Огромную роль в глобализации мировой экономики играют транснациональные корпорации - компании, действующие на территории

нескольких стран, и использующие выгоды от разницы в уровне заработной платы, низкой активности профсоюзов.