Таможенно-тарифное и налоговое

Регулирование внешнеэкономической

Деятельности

5.2.1. Таможенный тариф Республики Беларусь

Основным инструментом торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров при его взаимосвязи с ми­ровым рынком, а также устанавливающим правила обложения товаров таможенными пошлинами при их перемещении через таможенную гра­ницу является Закон Республики Беларусь от 3 февраля 1993 г. «О та­моженном тарифе» с изменениями от 16 июля 2008 г.

Таможенный тариф представляет собой систематизированный, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической де­ятельности, свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам при перемещении через таможенную границу.

Основными целями применения таможенного тарифа являются:

рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну;

поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории государства;

защита национальных производителей от нежелательной иностран­ной конкуренции,

создание условий для прогрессивных изменений в структуре произ­водства и потребления товаров;

пополнение доходов государства;

обеспечение условий для облегчения доступа национальным экс­портерам на рынки других стран.

Законом Республики Беларусь «О таможенном тарифе» в соответст­вии с мировой практикой предусмотрено применение трех основных видов пошлин адвалорных, специфических и комбинированных. Адва­лорные пошлины начисляются в процентах к таможенной стоимости

336 ■ ■

облагаемых товаров. Специфические пошлины начисляются в установ­ленном размере за единицу измерения облагаемых товаров. Комбини­рованные пошлины предполагают сочетание этих двух пошлин.

Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Совет Ми­нистров Республики Беларусь может устанавливать сезонные пошлины. Срок их действия не может превышать шести месяцев в году.

В целях защиты экономических интересов Республики Беларусь к ввозимым товарам могут применяться и особые виды таможенных пошлин:

специальные пошлины на ввозимые товары в количестве и на ус­ловиях, причиняющих или угрожающих причинить ущерб отечествен­ным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров, или как ответная мера на дискриминационные и иные дейст­вия, ущемляющие интересы Республики Беларусь, со стороны других государств или их союзов;

антидемпинговые пошлины¹ на ввозимые товары по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Республике Бе­ларусь. Применение таких пошлин предусмотрено международным антидемпинговым законодательством, подписанным большинством стран — членов ГАТТ в 1967 г. Величина дополнительной импортной пошлины устанавливается в размере демпинговых ножниц цен;

компенсационные пошлины на ввозимые товары, при производст­ве или ввозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров.

Применению особых видов таможенных пошлин предшествует рас­следование, проводимое в соответствии с законодательством Респуб­лики Беларусь по инициативе органов государственного управления.

Взимание таможенных пошлин в Республике Беларусь осуществ­ляется по единым для всех участников ВЭД ставкам, утвержденным Советом Министров. Ставки таможенных пошлин применяются диф-

¹ Демпинг — это международная дискриминация в ценах, при которой товары на внешнем рынке продаются по ценам ниже цен на аналогичные товары на внутреннем рынке страны-экспортера

■ ■ ===== 337

ференцированно в зависимости от страны происхождения товара. Так, в отношении товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь и происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с ко­торыми у Республики Беларусь существует режим наибольшего бла­гоприятствования, применяются ставки таможенных пошлин, установ­ленные таможенным тарифом.

В отношении ввозимых товаров, происходящих из развивающихся стран, пользующихся преференциальным режимом в Республике Бела­русь, применяются ставки в размере 75 % базовой ставки таможенной пошлины. Товары, ввозимые в Республику Беларусь и происходящие из наименее развитых стран, пользующихся преференциальным ре­жимом, а также из стран СНГ таможенной пошлиной не облагаются. Перечень стран, к которым применяется режим наибольшего благопри­ятствования и преференциальный режим, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. Тарифные преференции устанавли­ваются Президентом Республики Беларусь.

Товары, которые происходят из стран, в торгово-экономических от­ношениях с которыми не предусмотрен режим наибольшего благопри­ятствования или страна происхождения не установлена, облагаются по ставкам, увеличенным в два раза.

Система импортных пошлин включает три уровня: сырье, матери­алы и комплектующие изделия; полуфабрикаты; готовые изделия. Са­мые низкие импортные пошлины установлены на сырье — 0,5 % их таможенной стоимости, на полуфабрикаты — от 5 до 15 %, на готовую продукцию — 15-30 %.

Таблица 5 I Структура импортного таможенного тарифа Республики Беларусь

 

Размер ставки таможенной пошлины	Количество ставок в таможенном тарифе (по 10 знакам ТН ВЭД РБ)
Более 30

Всего ставки импортных таможенных пошлин установлены по 11 081 позиции.

Из них

беспошлинно — 53,

адвалорные — 9412,

специфические — 98,

комбинированные— 1518.

Размер ставок имеет определенную дифференциацию в зависимос­ти от социальной значимости товаров, степени их переработки или видов технологического оборудования Так, пошлинами облагается почти весь поток продуктов питания в Беларусь, ставки которых доста­точно высоки, особенно по продуктам высокой степени переработки (до 20 %), а также товарам массового потребления (одежда, меховые и кожаные изделия - до 30 %) Отдельные виды импортных товаров полностью освобождаются от таможенного обложения — лекарствен­ные препараты, медицинское оборудование и мебель, детское питание и машины для инвалидов

Практика применения экспортных пошлин Беларуси имеет свою специфику Ими облагается сравнительно небольшое количество экс­портных товаров, включая некоторые виды топлива, нефть и нефте­продукты, минеральное сырье, рыба и рыбопродукты, черные и цвет­ные металлы, химикаты, кожевенное сырье, авиатехника, отдельные виды вооружения и продовольствия и др

5.2.2. Определение таможенной стоимости ввозимого товара

Начисление таможенных пошлин предполагает определение таможенной стоимости ввозимого товара, т е реальной (не за­ниженной) базы для таможенных платежей и возможных штраф­ных санкций. Система определения таможенной стоимости товара основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товар, ввозимый на территорию Республики Беларусь Таможенная стоимость товара определяется декларантом и заявляется им при ввозе на таможенную территорию, предполагая представление подтверждающих ее доку­ментов

= 339

В качестве основного документа, подтверждающего декларируемую стоимость товара, принимается счет-фактура, где указывается цена сделки, включая некоторые дополнительные расходы (транспортные, комиссионные, по упаковке и т д). Однако если таможенные органы считают, что указанная в документе сумма не отражает действитель­ной стоимости товара, что она занижена с целью уклонения от высокой суммы пошлины и налогов, они могут для ее определения воспользо­ваться рядом других методов.

Согласно Закону Республики Беларусь «О таможенном тарифе», таможенная стоимость может быть определена одним из шести уста­новленных методов, каждый из которых применяется последовательно, если исключено использование предыдущего (рис. 5 3).

По первому методу таможенной стоимостью ввозимого товара яв­ляется цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Рес­публики Беларусь, откорректированная с учетом следующих компо­нентов, если они не были ранее в нее включены:

а) стоимость транспортировки, расходы по погрузке, перегрузке, пе­
ревалке товаров,

б) плата за страхование (страховой взнос);

в) расходы, понесенные покупателем:
комиссионные и брокерские вознаграждения,
стоимость контейнеров и другой тары;

стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материа­лов и работ по упаковке;

г) роялти и лицензионные платежи за использование объектов ин­
теллектуальной собственности, связанные с оцениваемым товаром;

д) соответствующая часть прямого или косвенного дохода продавца
от любых последующих перепродаж.

По второму методу в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными товарами. При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые с оцени­ваемыми товарами, в том числе по физическим характеристикам, ка­честву и репутации на рынке, стране происхождения и производителю. Цена сделки с идентичным товаром принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, если этот товар:

продан для ввоза на территорию Республики Беларусь;

ввезен одновременно с оцениваемым товаром или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемого товара;

ввезен примерно в таком же количестве и на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу).

По третьему методу в качестве основы для определения таможен­ной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимым. При этом под однородными понимаются товары, которые хотя и не являются одинаковыми, но имеют сходные характеристики и со­стоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнить те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении однородности товаров учитываются следующие их признаки: наличие товарного знака; качество и репутация на рынке; производитель, страна происхождения.

Таможенная стоимость товара, определяемая по цене сделки с од­нородными товарами, должна быть скорректирована с учетом разницы в транспортных расходах.

По четвертому методу определение таможенной стоимости товара производится в том случае, если оцениваемые, идентичные или одно­родные товары будут продаваться на территории Республики Беларусь без изменения своего исходного состояния. При применении этого метода в качестве основы для определения таможенной стоимости то­вара принимается цена единицы товара, по которой идентичные или однородные товары продаются в наибольшем совокупном количестве на территории Республики Беларусь и завезены не позднее 90 кален-

==================================^ 341

дарных дней с даты ввоза оцениваемых товаров лицом, не являющимся взаимосвязанным с декларантом

Из цены единицы оцениваемого, идентичного или однородного то­вара вычитаются следующие компоненты:

расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные над­бавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей в Республику Беларусь ввозимых товаров того же класса и вида,

сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных плате­жей, подлежащих уплате в Республике Беларусь,

обычные расходы на транспортировку, страхование, погрузо-раз-грузочные работы

По пятому методу в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сло­жения

стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;

суммы прибыли и общих расходов, характерных для продажи в Рес­
публике Беларусь из страны вывоза товаров того же вида, в том числе
расходов на транспортировку, погрузо-разгрузочные работы, страхова­
ние до места пересечения таможенной границы республики. •

Если таможенная стоимость не может быть определена в результате последовательного применения вышеперечисленных методов, приме­няется резервный метод При этом таможенный комитет предоставляет декларанту ценовую информацию, которая и используется для определе­ния таможенной стоимости товара и начисления таможенных платежей.

При применении этого метода не могут быть использованы.

цена товара на внутреннем рынке страны экспортера;

цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;

цены на внутреннем рынке Республики Беларусь на товары отечест­венного происхождения;

произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара

5.2.3. Определение страны происхождения товара

Страна происхождения товара определяется с целью осуществле­ния тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на терри­торию Республики Беларусь и вывоза товара с этой территории Страной

342 _{=================================}^

происхождения товара считается страна, в которой он был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. Это могут быть группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны.

Определение страны происхождения товара необходимо по ряду причин.

1. Для точного определения ставки таможенной пошлины, имея
в виду, что она применяется дифференцированно в зависимости от
страны происхождения товара. Если товар происходит из страны, с ко­
торой в торгово-политических отношениях Беларуси действует режим
наибольшего благоприятствования, применяются ставки, в размере,
установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Ставки ввозных таможенных пошлин удваиваются, если страной про­исхождения товара является страна, в торгово-политических отношени­ях с которой не применяется режим наибольшего благоприятствования.

Ставки ввозных таможенных пошлин уменьшаются вдвое при об­ложении товаров, происходящих из развивающихся стран, являющих­ся пользователями национальной схемы преференций. Перечень таких стран утвержден Советом Министров Республики Беларусь.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран — пользователей национальной системой преференций, ввозные таможенные пошлины вообще не взимаются. Не облагаются ввозны­ми таможенными пошлинами товары, происходящие из государств — бывших участников СССР, с которыми заключены двусторонние согла­шения о свободной торговле.

2. Для реализации принципа взимания НДС по стране происхождения
или по стране назначения. Принцип взимания налогов по стране назна­
чения товаров — это освобождение от НДС экспортируемых товаров и
взимание НДС по импортируемым товарам. Принцип взимания налогов
по стране происхождения товаров — это налогообложение экспортируе­
мых товаров и освобождение от уплаты НДС импортируемых товаров.

3. Для предотвращения ввоза товаров, особенно продовольствен­
ных, из стран, из которых такой ввоз запрещен по причинам массового
заболевания домашних животных, птицы, по соображению экологи­
ческой безопасности.

Для определения страны происхождения товара важное значение имеет, полностью ли он в ней произведен или подвергнут определенной степени переработки. Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

— 343

1) полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в ее тер­риториальном море или на его морском дне;

2) продукция растительного происхождения, выращенная или со­бранная в данной стране;

3) животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

4) продукция, полученная в данной стране из выращенных в ней животных;

5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;

7) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате про­изводственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

8) продукция высоких технологий, полученная на космических объ­ектах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;

9) товары, изготовленные в данной стране исключительно из про­дукции, указанной в подпунктах 1-8.

Если в производстве товаров участвуют две страны и более, стра­ной происхождения товаров считается та, в которой были осущест­влены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной переработки. Если в отношении отдельных видов товаров или какой-либо страны особенности опре­деления страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию особо не оговариваются, то применяется общее правило: товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров произошло изменение классификационного кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков.

Не отвечают критериям достаточной переработки:

1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хра­нения или транспортировки;

2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

3) простые сборочные операции и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара;

344 ...'■ ■■ =====

4) смешивание товаров, происходящих из различных стран, если характеристики конечной продукции существенно не отличаются от характеристик смешиваемых товаров.

Для определения страны происхождения товаров также использу­ются следующие критерии достаточной переработки:

1) выполнение определенных производственных или технологичес­ких операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели место;

2) изменение стоимости товаров, если процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

Для подтверждения страны происхождения товара таможенный орган вправе требовать сертификат о происхождении товара — до­кумент формы «Certificate of origin» или формы А, однозначно свиде­тельствующий о стране происхождения товаров и выданный компе­тентными органами или организациями данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

Если такой сертификат отсутствует, то страну происхождения товара определяют на основании сведений, указанных экспортером (отправи­телем) в товаросопроводительных документах. Если в товаросопрово­дительных документах отсутствуют такие сведения, то страну проис­хождения товаров определяют на основании информации, имеющейся непосредственно на товаре (бирки, ярлыки, этикетки, маркировка). При несоответствии сведений о стране происхождения в товаросопроводи­тельных документах и на товаре страну происхождения определяют исходя из сведений, указанных на товаре. Если невозможно определить страну происхождения товара, то она считается не установленной.

Сертификат о происхождении товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами при таможенном оформлении. В сертификате о происхождении товара кроме основных данных о товаре должно присутствовать письменное заявление по­ставщика о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию, и подтверждение компетентных государственных органов достовер­ности указанных сведений. Для небольшого объема ввозимых товаров (до 5 тыс. долларов) представление сертификата не требуется.

" 345

5.2.4. Таможенные платежи

При перемещении товаров через таможенную границу Республики Беларусь уплачиваются следующие таможенные платежи:

таможенная пошлина;

налог на добавленную стоимость;

акцизы;

сборы за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия лицензии;

сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по та­моженному оформлению и возобновление действия аттестата;

таможенные сборы за таможенное оформление;

таможенные сборы за хранение товаров;

таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;

плата за информирование и консультирование;

плата за принятие предварительного решения;

плата за участие в таможенных аукционах;

другие налоги и сборы, предусмотренные законодательством страны.

Объектами обложения таможенными пошлинами являются то­вары, перемещаемые через границу Республики Беларусь. Товарами считается любое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая и другие виды энергии, транспортные средства и т. д. Плательщиком таможенных платежей является декларант. Взимание таможенных пошлин осуществляется по ставкам, установленным Со­ветом Министров Республики Беларусь. Ставки таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхож­дения товара.

Исчисление таможенной пошлины производится в той же валюте, что и заявленная таможенная стоимость товара. В отношении товаров, облагаемых таможенной пошлиной по ставкам в евро за единицу то­вара, основой для исчисления является соответствующее количество товара. В отношении товаров, облагаемых по ставкам в процентах к таможенной стоимости товара, основой для исчисления таможенной пошлины является таможенная стоимость товара.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, к которым применяются адвалорные ставки таможенной пошлины, производится по формуле

346 ====================================

где ТП — сумма таможенной пошлины; ТС — таможенная стоимость товара; СТ_{ТП (адв)} — адвалорная ставка таможенной пошлины, %.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, к которым применяются специфические ставки таможенной пошлины, производится по формуле

где К_т — количество товара в единицах измерения, в которых установ­лена ставка таможенной пошлины; СТ_{ТП(спец)} — специфическая ставка таможенной пошлины; К_евро — официальный курс евро, установленный Национальным банком на день принятия таможенным органом тамо­женной декларации.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых таможенной пошлиной по комбинированным ставкам, производится в три этапа. Сначала исчисляется размер ввозной та­моженной пошлины по ставке в евро за единицу товара, затем исчис­ляется размер ввозной таможенной пошлины по ставке в процентах к таможенной стоимости. Для определения таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая величина.

Налог на добавленную стоимость взимается по следующим став­кам:

10 % при ввозе продовольственных товаров и товаров для детей, определяемых по перечню Совета Министров Республики Беларусь;

18 % при ввозе других товаров.

Есть товары, которые освобождаются (в соответствии с Законом об НДС) от уплаты данного налога. В перечень последних входят в основном:

продукты питания, одежда трикотажная, медикаменты, медицинская мебель, а также товары, ввозимые в счет вклада в уставный фонд СП;

технологическое оборудование и материалы для обеспечения произ­водства лекарственных препаратов и медицинской диагностики, кроме того, оборудование, поставляемое в качестве безвозмездной техничес­кой помощи иностранных государств или для проведения совместных научных исследований; книги и учебные пособия и др.

Сумма НДС при ввозе товаров на таможенную территорию исчис­ляется по формуле

где НДС—исчисленная сумма НДС; ТС—таможенная стоимость ввози­мого товара; ТП — подлежащая уплате сумма ввозной таможенной пош­лины; А — подлежащая уплате сумма акцизов; Ст_н — ставка НДС,%.

При ввозе товаров на территорию Республики Беларусь налог на до­бавленную стоимость уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации.

Акцизами облагаются импортные товары, перечень которых уста­навливается в законодательном порядке. Налоговая база при исчисле­нии акцизов определяется:

по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адва­лорные ставки, как сумма таможенной стоимости, таможенной пошли­ны и таможенных сборов за таможенное оформление;

по подакцизным товарам, в отношении которых установлены спе­цифические ставки, как объем ввозимых подакцизных товаров в нату­ральном выражении.

Сумма акцизов по адвалорным ставкам рассчитывается как произве­дение налоговой базы и адвалорной ставки акцизов. Сумма акцизов по специфическим ставкам рассчитывается как произведение количества товаров на установленную ставку акцизов в евро и на курс евро.

В настоящее время перечень подакцизных актов насчитывает более 30 позиций—спиртосодержащие напитки, пиво, нефть, табачная продук­ция, одежда, ювелирные изделия, автомобили, яхты и др. Ставки акцизов дифференцированы по группам товаров, устанавливаются в процентах от таможенной стоимости или в евро за единицу измерения и колеблются в пределах 10-80 % (бензин — 30 %, пиво — 40 %, крепкие спиртные напитки — 50-80 %, вина — 25 %, табачные изделия — 25-30 %).

Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) ставки акциза, исчисляется как сумма их таможенной стоимости, а также подлежащей уплате тамо­женной пошлины:

где А — исчисленная сумма акциза; ТС — таможенная стоимость вво­зимого товара; ТП — подлежащая уплате сумма ввозной таможенной пошлины; СТ_{А(адвал)} — адвалорная налоговая ставка акцизов, %.

Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых уста­новлены твердые (специфические) ставки акциза, исчисляется следую­щим образом:

348 =======================================

где А — сумма акциза; СТ_{А (спец)} — ставка акциза в евро за единицу товара, %; К_т — количество товара в единице измерения, в которых установлена ставка акциза; К_евро — официальный курс евро, установ­ленный Национальным банком на день принятия таможенным органом таможенной декларации.

Общая сумма акциза при ввозе на территорию Республики Беларусь нескольких видов подакцизных товаров, облагаемых данным налогом по разным ставкам акцизов, представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм акциза, исчисленных для каждого вида этих товаров.

Разрешение на осуществление таможенной деятельности оформляет­ся путем получения лицензий на осуществление того или иного ее вида. Порядок выдачи лицензий и срок их действия определяются ГТК. За вы­дачу лицензий таможенными органами взимаются таможенные сборы.

1. Для получения лицензии, дающей право на осуществление де­
ятельности в качестве таможенного брокера, необходимо:

иметь в штате специалиста по таможенному оформлению, получив­шего квалификационный аттестат;

заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сум­ма не может быть менее 10000-кратного, установленного законом, раз­мера минимальной месячной оплаты труда;

иметь материально-техническое оснащение, достаточное для осу­ществления деятельности в качестве таможенного брокера;

иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих операций с товарами, подлежащими таможенно­му контролю.

За выдачу такой лицензии, а также за возобновление ее действия установлены следующие сборы:

за выдачу лицензии в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

за возобновление срока действия лицензии — 1000-кратного уста­новленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

2. Для получения лицензии, дающей право на осуществление де­
ятельности в качестве таможенного перевозчика, необходимо:

иметь транспортные средства, оборудование которых удовлетворяет определяемым Государственным таможенным комитетом требованиям;

= 349

заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сум­ма не может быть менее 1000-кратного установленного законом разме­ра минимальной месячной оплаты труда;

иметь в собственности и в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество надлежаще обо­рудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибы­тие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован.

За выдачу такой лицензии сроком действия 3 года взимается сбор в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, при выдаче лицензии со сроком действия 6 лет указанный размер сбора удваивается.

3. За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной тор­говли взимается сбор в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Такая лицензия выдает­ся ГТК Республики Беларусь.

4. За выдачу лицензии на учреждение различных видов складов вла­делец помещений подает в таможенный орган соответствующее заяв­ление и установленные документы и с него взимаются сборы в следу­ющих размерах:

а) на учреждение таможенного склада:

при общей площади склада до 1000 м² включительно — в сумме 1000-кратного установленного законом размера минимальной месяч­ной оплаты труда;

при общей площади склада от 1000 до 2000 м² — в сумме 1500-крат­ного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

при общей площади склада свыше 2000 м² — в сумме 2000-крат­ного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

б) на учреждение свободного склада:

при общей площади склада до 1000 м² включительно — в сумме 2000-кратного установленного законом размера минимальной месяч­ной оплаты труда;

при общей площади склада свыше 1000 м² — в сумме 3000-крат­ного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

350 ■■

в) на учреждение склада временного хранения — в размере 800-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются как по экспортируемым, так и по импортируемым товарам. Процесс таможен­ного оформления включает такие стадии, как предварительные опера­ции, временное хранение, декларирование, деятельность таможенного брокера и таможенного перевозчика, оформление основных таможен­ных документов, таких, как грузовая таможенная декларация, деклара­ция таможенной стоимости и другие операции таможенных органов.

За таможенное оформление товаров, включая транспортные средст­ва, перемещаемые через таможенную границу в качестве товара, взи­маются таможенные сборы в зависимости от группы товаров в соот­ветствии с ТН ВЭД РБ по следующим ставкам:

Таблица 5 2. Ставки за таможенное оформление товаров, перемешенных через таможенную границу

 

Код группы товаров в соот­ветствии с ТН ВЭД РБ	Размер таможенного сбора за таможенное оформле­ние, евро	Размер таможенного сбора за таможенное оформле­ние вне определенных для этого мест и (или) вне вре­мени работы таможенного органа, евро
1-24,50-70,72-83
25-49, 84, 85, 90-97
71,86-89

Такая дифференциация связана с особенностями каждой группы то­варов, следовательно, и с разными затратами при их оформлении. Если в рамках одной грузовой таможенной декларации заявлено несколько товаров, которые отличаются установленными для них размерами та­моженных сборов за таможенное оформление, то для уплаты таможен­ных сборов определяется наибольший из таких размеров.

Таможенные сборы за хранение представляют собой вид таможен­ного платежа, уплачиваемого за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, вла­дельцами которых являются таможенные органы. Размеры таможен-

......... ................................... — 351

ных сборов определяются Государственным таможенным комитетом исходя из средней стоимости оказанных услуг.

В случае фактического помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза за хранение товаров установле­ны базовые ставки в следующем размере:

за хранение товаров на открытой площадке — сумма, эквивалент­ная 0,7 доллара за тонну;

за хранение товаров под навесом — сумма, эквивалентная 1,0 доллару за тонну;

за хранение товаров в закрытом неотапливаемом помещении — 1,2 доллара за тонну;

за хранение товаров в отапливаем помещении — 1,5 доллара за тонну.

Кроме того, взимается плата за перегрузку товаров на таможенной территории, за хранение товаров в отдельных помещениях, в специ­ально оборудованных помещениях, в холодильниках и морозильных камерах и др.

За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным ко­митетом. Таможенное сопровождение используется в целях усиления таможенного контроля, исключения случаев недостоверного деклари­рования и неуплаты таможенных платежей в отношении отдельных категорий товаров, при необходимости произвести доставку иностран­ных товаров, перемещаемых автомобильным транспортом в регион де­ятельности таможенного органа, а также между таможенными органа­ми в случае, если у таможенного органа имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений Таможенного кодекса.

Работники таможенных органов, таможенных лабораторий, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений Государственного таможенного комитета консультируют по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

За консультации взимается оплата в размерах, определяемых Го­сударственным таможенным комитетом. Например, размеры платы за предоставление текстов правовых актов и консультирование таможен­ными органами следующие (в долларах США):

за предоставление текстов опубликованных правовых актов, издан­ных (заключенных) таможенными органами:

352 =========================^

в течение 1 рабочего дня — 2,0;

в течение 3 рабочих дней — 1,0;

в течение 7 дней — 0,8;

в течение 14 дней — 0,4;

не позднее 30 дней — 0,2;

за устную консультацию при разовом обращении:

обычную — 7,0;

срочную — 14,0.

Государственный таможенный комитет по письменному запро­су заинтересованных лиц может принять предварительное решение относительно классификации товаров, их таможенной стоимости и страны происхождения, размеров таможенных платежей и по