XI. Топологии интегральных микросхем

 

34. Топологией интегральной микросхемы является зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними.

35. Права интеллектуальной собственности на топологию интегральной микросхемы охраняются в соответствии с законодательством государств-членов.

36. Автору топологии интегральной микросхемы принадлежат следующие права:

1) исключительное право на топологию интегральной микросхемы;

2) право авторства.

37. В случаях, предусмотренных законодательством государств-членов, автору топологии интегральной микросхемы принадлежат также другие права, в том числе право на вознаграждение за использование служебной топологии.

38. Срок действия исключительного права на топологию интегральной микросхемы составляет 10 лет.

 

XII. Секреты производства (ноу-хау)

 

39. Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе сведения о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

40. Правовая охрана секрету производства (ноу-хау) предоставляется в соответствии с законодательством государств-членов.

"Договор о Евразийском экономическом союзе" (вместе с Приложениями 1 - 33) (ред. от 08.05.2015) (Подписан в г.Астане 29.05.2014) {КонсультантПлюс}

Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

 

НЕТРАДИЦИОННЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ:

СОРТА РАСТЕНИЙ

 

Е.Б.ЛЕАНОВИЧ,

кандидат юридических наук, доцент,

доцент кафедры международного частного

и европейского права Белорусского

государственного университета

 

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 21 января 2014 г.

 

Селекционные достижения - сложный объект интеллектуальной собственности, поскольку правовая охрана, основанная на исключительных правах, повышает себестоимость сельскохозяйственной продукции, и негативные аспекты этого проявляются, прежде всего, в увеличении расходов потребителей на продукты питания. Слабо развитые страны высказываются против охраны селекционных достижений. Так, страны Африки, в частности в рамках Африканской региональной организации интеллектуальной собственности, выражают озабоченность социальной нагрузкой, которую влечет за собой охрана селекционных достижений.

В большинстве стран мира не существует права интеллектуальной собственности в отношении пород животных. Благодаря международно-правовой унификации - Международной конвенции по охране новых сортов растений (заключена в г. Женеве 02.12.1961) (далее - Конвенция ЮПОВ) в которой Республика Беларусь участвует, во многих странах мира была введена охрана сортов растений. Вместе с тем она носит очень ограниченный характер и для каждого государства определяется специфическими чертами. Примечательно, что Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) обошло этот вопрос, упомянув только в ст. 27.3 b), что если государства-участники исключают из патентоспособных изобретений растения, животных и биологические способы их выращивания, то они должны предусмотреть охрану сортов растений патентами или системой sui generis.

В Гражданском кодексе Республики Беларусь (далее - ГК) упомянуты и сорта растений, и породы животных (см. главу 64), но развитие правовой регламентации получили только вопросы предоставления правовой охраны сортам растений. Основным нормативным правовым актом в этой области является Закон Республики Беларусь от 13.04.1995 N 3725-XII "О патентах на сорта растений" (далее - Закон).

Ключевым словом в обозначении рассматриваемого объекта интеллектуальной собственности является "сорт". Определения и формулировки Закона четко дают понять, что объектом интеллектуальной собственности является именно новый сорт как результат творческого труда селекционера. Ограниченность правовой охраны сортов растений проявляется в том, что ее можно получить в отношении далеко не всех растений. В каждом государстве установлен свой перечень растений, сорта которых могут охраняться как объекты интеллектуальной собственности. В Республике Беларусь перечень видов растений, сорта которых охраняются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13.04.1995 "О патентах на сорта растений", утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.09.2009 N 1152 (далее - Перечень). Данный Перечень имеет тенденцию к расширению. Так, если в перечне ранее действовавшего постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 26.09.1995 N 526 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О патентах на сорта растений" было перечислено около 40 растений, то в Перечне содержится около 80. Это зерновые, овощные культуры, деревья, кустарники и цветы. Страны, стремящиеся повысить уровень охраны интеллектуальной собственности, либо не устанавливают перечень растений, либо существенно его расширяют. Так, в Турции он включает 265 растений. Постепенное расширение родов и видов растений предусмотрено ст. 3 Конвенции ЮПОВ и связано с принятием государствами-участниками актов по ее пересмотру.

В Европейском союзе (ЕС) действует единая система охраны прав на сорта растений. Положения белорусского права сравним именно с правом ЕС, поскольку это очень емкий соседний рынок. На основании процедур, осуществляемых Ведомством ЕС по сортам растений, данный объект интеллектуальной собственности получает единообразную охрану во всех странах-членах. Регламент Совета от 27.07.1994 2100/94 о правах на сорта растений Сообщества (далее - регламент 2100/94) в ст. 5.1 содержит широкую формулировку: "Охрана предоставляется сортам всех ботанических родов и видов, включая гибриды между родами и видами".

Вместе с тем выделение отдельных растений сохраняет существенное значение для стран с широкой правовой охраной сортов растений. В основном это связано с различиями в ее продолжительности. Согласно ч. 3 ст. 3 Закона патент действует в течение 25 лет с даты регистрации сорта в Реестре охраняемых сортов, а до этого временная правовая охрана сортов предоставляется заявленному к охране сорту с даты публикации сведений о заявке (ст. 17 Закона). Данные правила применяются вне зависимости от вида и рода растения. В ст. 19 регламента 2100/94 предусмотрено, что охрана прав на сорта растений ЕС действует до конца 25-го года, а в случае сортов винограда и древесных пород - 30-го года, следующего за годом, в котором охрана была предоставлена. Кроме того, с учетом особых интересов поддержания сельского хозяйства в ст. 14 регламента 2100/94 закреплена возможность ограничения прав на сорта в отношении определенных растений: люпина желтого, клевера персидского, тритикале, картофеля и пр. Правда, эти ограничения носят точечный характер, и в целом уровень правовой охраны сортов растений в ЕС является очень высоким.

Повышение уровня правовой охраны сортов растений по образцу ЕС - это вопрос сложный ввиду определенных социально-экономических факторов. Однако белорусским селекционерам при формировании экспортной стратегии следует учитывать преимущества, которые открывает перед ними система единообразной охраны прав на сорта растений, действующая в 27 странах - членах ЕС. Республика Беларусь присоединилась к акту 1991 года Конвенции ЮПОВ (хотя не все положения Закона и других актов белорусского законодательства по охране сортов растений соответствуют требованиям акта 1991 года), и согласно ст. 12 регламента 2100/94 граждане Республики Беларусь (и лица, к ним приравненные (см. ст. 4 Конвенции ЮПОВ)) вправе обращаться за предоставлением так называемой коммунитарной охраны сортов растений на уровне ЕС.

В базовых принципах охрана сортов растений в Республике Беларусь и в других странах совпадает. Чем выше уровень охраны, тем более подробна нормативная регламентация. Именно в детализации проявляется усиление и ужесточение охраны.

Законодательство Республики Беларусь в настоящее время соответствует международным стандартам охраны сортов растений. Помимо Конвенции ЮПОВ, влияние на правовое регулирование в рассматриваемой области оказало Соглашение о правовой охране сортов растений (заключено в г. Москве 16.03.2001) (далее - Соглашение 2001 года).

В Республике Беларусь закреплены традиционные критерии охраноспособности сорта растений: новизна, отличимость, однородность и стабильность. Патент на сорт растения выдается при соблюдении всех этих критериев.

Особые критерии охраноспособности наиболее ярко характеризуют специфику рассматриваемого объекта интеллектуальной собственности и отличают его от наиболее близкого объекта промышленной собственности - изобретения. Они показывают, почему сорта растений исключены из патентной охраны изобретений.

Новизна в праве о патентах на сортах растений имеет ярко выраженный ретроспективный характер. Сорт соответствует критерию новизны, если на дату подачи патентной заявки посадочный или плодовый материал этого сорта не продавался либо не передавался иным образом автором сорта (селекционером) или его правопреемником или с их разрешения другими лицами для использования на территории Республики Беларусь. Для новизны важно, чтобы указанные действия не осуществлялись за один год, а на территории других государств - за четыре года до даты подачи заявки. Иностранные лица в этом вопросе подчинены особым правилам. Если речь идет о древесных культурах и винограде, новизна для иностранных заявителей определяется за шесть лет до даты подачи заявки. При таком раскрытии критерия новизны в праве о патентах на сорта растений несколько снижается значение права приоритета. Вместе с тем оно закреплено в источниках правового регулирования в отношении рассматриваемого объекта интеллектуальной собственности.

Приоритет сорта устанавливается по дате поступления патентной заявки, отвечающей установленным требованиям (ст. 12 Закона). Конвенция ЮПОВ позволяет испрашивать конвенционное право приоритета. Согласно ст. 11 Конвенции ЮПОВ заявитель, подавший в установленном порядке заявку на предоставление охраны сорта в одном из государств-участников (так называемую первую заявку), пользуется в течение двенадцати месяцев правом приоритета для подачи заявки в компетентный орган любого другого государства-участника (так называемой последующей заявки). Конвенция ЮПОВ предоставляет довольно существенное преимущество, связанное с правом приоритета. В тех случаях, если первая заявка отклонена или отозвана, заявителю предоставляется возможность в течение двух лет после подачи заявки представлять необходимые документы или материалы, требуемые для целей экспертизы.

Заявитель, желающий воспользоваться правом приоритета, обязан указать это при подаче заявки (ч. 3 ст. 12 Закона). Копии первоначальных заявочных материалов, заверенных органом, получившим их, а также пробы или другие доказательства того, что сорт, являющийся предметом обеих заявок, один и тот же, представляются в течение трех месяцев.

Отличимость сорта является сравнительным критерием и означает, что сорт явно отличается от любого другого сорта, который является общеизвестным. Это очень интересный критерий охраноспособности, отличающийся от критерия изобретательского уровня изобретения, хотя терминология совпадает в отсылке к явному отличию заявляемого достижения - сорта растений и изобретения (для последнего см. ч. 4 п. 1 ст. 2 Закона Республики Беларусь от 16.12.2002 N 160-З "О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы", п. 469 Положения о порядке составления заявки на выдачу патента на изобретение, проведение по ней экспертизы и вынесения решения по результатам экспертизы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.02.2011 N 119 (об алгоритме проверки изобретательского уровня)). Селекционер может просто обнаружить новый вид растений. Закон гласит, что автор сорта (селекционер) - это гражданин (физическое лицо), творческим трудом которого создан сорт. Однако творчество может проявляться различным образом. В ч. 2 п. 1 ст. 1003 ГК сказано, что селекционер может получить сорт искусственным путем или путем отбора. В Конвенции ЮПОВ согласно определению, данному в ст. 1(iv), под селекционером понимается лицо, которое вывело или выявило сорт.

Бывает довольно трудно определить, является ли сорт общеизвестным. Закон разъясняет только способы получения сортом общеизвестности. Сорт может стать частью общеизвестного уровня знаний в результате его производства, воспроизводства, доведения до посевных кондиций в целях размножения, хранения для вышеперечисленных целей, продажи, предложения к продаже, вывоза или ввоза.

Закон исходит из мирового уровня общеизвестности - сорт считается общеизвестным, если заявка на выдачу охранного документа была подана в любой стране при условии, что по этой заявке сорт получил какую-либо форму правовой охраны.

Однородность и стабильность являются критериями охраноспособности, характерными именно для существа рассматриваемого объекта, и отвечают понятиям ботаники - науки о растениях. Сорт считается однородным, если с учетом особенностей его размножения растения этого сорта достаточно однородны по своим признакам. Сорт считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или в конце каждого цикла размножения.

Два последних критерия значительно отличаются от описания изобретения, которого требует патентное законодательство. Если первые два критерия еще поддаются аналогии с охраной изобретений, то в данном случае задействованы совершенно иные механизмы. Поэтому для установления охраноспособности сорта растений и решения вопроса о выдаче на него патента необходимы специальные учреждения. Патентное ведомство принимает патентную заявку на сорт растений, проводит по ней предварительную экспертизу. В проведении следующего этапа экспертизы - патентной экспертизы - важную роль играет специально уполномоченное учреждение, компетентное в вопросах растениеводства. В Республике Беларусь это Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - инспекция). Патентный орган основывает результаты патентной экспертизы на отличимость, однородность и стабильность, исходя из материалов отчета и заключения инспекции. Окончательное решение о выдаче патента на заявленный сорт растений Национальный центр интеллектуальной собственности принимает, в основном исходя из сортоиспытания, осуществляемого инспекцией.

Сортоиспытание - довольно сложный, дорогостоящий и длительный процесс. Примечательно, что в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2010 N 492 "О некоторых вопросах сортоиспытания на патентоспособность" установлено, что сортоиспытание на патентоспособность (испытания сортов растений осуществляются и в других целях) осуществляется за счет средств республиканского бюджета (п. 2). Пошлины же за проведение патентной экспертизы (4 базовые величины / 800 дол. США), оценка сорта растения на соответствие критериям отличимости, однородности и стабильности на основании результатов испытаний, представленных заявителем (1 базовая величина / 200 дол. США) (см. приложение 23 к Налоговому кодексу Республики Беларусь), невелики и сопоставимы с пошлинами за осуществление необходимых процедур в отношении других объектов промышленной собственности. Для сравнения в ЕС пошлины за осуществление технической экспертизы колеблются в пределах 1160 - 2500 евро за испытательный сезон в зависимости от условий испытания того или иного растения (содержатся в приложении I к регламенту Комиссии от 31.05.1995 N 1238/95). Так, пошлина составляет 2000 евро для декоративных растений, размножающихся семенами, при проведении испытаний в теплице, для этих же растений при проведений испытаний на открытом воздухе - 1450 евро.

Права на сорта растений в нормативных правовых актах излагаются единообразно благодаря унификационному стандарту, закрепленному в п. 1 ст. 14 Конвенции ЮПОВ. Соответственно в ст. 6 Закона указано, что разрешения патентообладателя требуют следующие действия:

- производство или воспроизводство (размножение);

- доведение до посевных кондиций в целях размножения;

- предложение к продаже;

- продажа или другие виды сбыта;

- вывоз;

- ввоз;

- хранение для целей, указанных выше.

Аналогичные права перечислены в п. 2 ст. 13 регламента 2100/94. Несколько различается юридическая техника этих нормативных правовых актов. В регламенте 2100/94 все права изначально распространены не только на посадочный материал (т.е. растения, семена, рассаду, луковицы и другие части растений, предназначенных для размножения), как это сказано в Законе, но и на урожай. Хотя и в ч. 3 ст. 6 Закона, и в п. 3 ст. 13 регламента 2100/94 уточняется, что в отношении урожая (например плодов, срезанных цветов) права могут быть заявлены только в случае незаконного использования растений, когда правообладатель не имел возможности применить свои права в отношении такого использования.

В регламенте 2100/94 отражена тенденция на постоянное повышение уровня охраны прав интеллектуальной собственности в развитых странах. Его положения допускают возможность распространения охраны в странах - членах ЕС также на продукт, полученный непосредственно из материалов охраняемого сорта (например, муки из семян). Поскольку данное правило совершенно однозначно отступает от принципа баланса интересов общества и правообладателя в использовании объекта интеллектуальной собственности, регламент 2100/94 также требует установления ограничений по факторам незаконного использования и невозможности реагирования правообладателя, как в отношении урожая.

Положения права ЕС показывают уровень охраны сортов растений в Республике Беларусь и то, каким образом правовое регулирование в рассматриваемой области может развиваться.

Важнейшим вопросом правовой охраны сорта растений является его наименование. Сорту дается наименование с указанием его родовой принадлежности согласно принятым в ботанике правилам и приемам. Закон предъявляет к наименованию сорта растений следующие требования. Оно должно быть кратким, идентифицировать сорт: оно не может состоять только из цифр, за исключением тех случаев, когда это соответствует установившейся практике наименования сортов, отличается от наименований уже существующих сортов такого же или близкого ботанического вида. Кроме того, наименование не должно вводить в заблуждение относительно свойств, происхождения и значения сорта, личности автора (селекционера) или патентообладателя как в местном, так и в международном контексте. Так, Конвенция ЮПОВ требует, чтобы наименование отличалось от любого другого наименования, которым на территории какого-либо государства-участника обозначен существующий сорт того же или близкого вида растений.

Международные договоры по вопросам правовой охраны сортов растений добавляют к правилам идентичности наименования интересный международный аспект. Согласно ст. 6 Соглашения 2001 года при испрашивании охраны на территориях нескольких государств-участников наименование сорта растений должно быть идентичным. В Конвенции ЮПОВ прямо об этом не сказано. Вместе с тем это вытекает из положений п. 5 ст. 20 "Одинаковое наименование во всех Договаривающихся сторонах", согласно которым сорт должен предлагаться во всех государствах-участниках под одним и тем же наименованием, а компетентный орган, предоставляя охрану сорту, в отношении которого уже зарегистрировано наименование в другом государстве-участнике, должен учитывать этот факт и отказывать в регистрации соответствующего наименования только при его неприемлемости на своей территории. Фактически Конвенция ЮПОВ не исключает возможности правовой охраны одного и того же сорта растений под разными наименованиями на международном рынке. Схожим образом сформулированы правила ч. 9 ст. 13 Закона.

Согласно подп. 5.5 п. 5 Положения о порядке составления заявки на выдачу патента на сорт растения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2010 N 631, не допускается перевод наименований сортов. Принимая во внимание возможность написания наименования сорта растений буквами и латинского, и кириллического алфавита, требуется, чтобы производилась транслитерация наименования сорта с соблюдением фонетики наименований. При этом транслитерированные наименования рассматриваются как одно наименование.

Составление наименования относится к обязанностям заявителя и указывается в патентной заявке. Если обнаружится, что заявленное наименование не соответствует указанным в законе требованиям, патентное ведомство отказывает в его регистрации и требует, чтобы заявитель в течение двухмесячного срока предложил другое наименование. Наименование сорта регистрируется в Реестре охраняемых сортов одновременно с внесением в него охраняемого сорта.

В связи с принятием Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 108-З "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам правовой охраны сортов растений" система охраны сортов растений в стране претерпит определенные изменения. Закон в новой редакции вступит в силу с 12.07.2014.

В основном изменения касаются вопросов формального порядка и затрагивают процедуры оформления прав на сорта растений. Детализации подвергнуты положения, определяющие порядок подачи заявки и сопроводительных документов; взаимосвязь объема правовой охраны и совокупности существенных признаков сорта растения по официальному описанию сорта растения; порядок присвоения наименования сорту растения; порядок проведения экспертизы заявки. Весьма важным моментом является сокращение сроков публикации сведений о заявке и сведений о патенте на три месяца (ст. 12 и 18 Закона в новой редакции).

Кроме того, изменения касаются понятийного аппарата Закона. Уточнены понятия "автор", "служебный сорт растения", "сорт растения", раскрыты понятия "ботанический таксон", "официальное описание сорта растения", "растительный материал", "семена".

 

 

 

 

ГЛАВА 64