О правовой охране топологий интегральных микросхем

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Декабря 1998 г. N 214-З

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Февраля 2010 г. N 209

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЦИОНАЛИЗАТОРСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

(в ред. постановления Совмина от 20.01.2012 N 66)

 

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о рационализаторстве в Республике Беларусь.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 24 июня 1996 г. N 417 "О мерах по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности в Республике Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 18, ст. 442).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Первый заместитель Премьер-министра

Республики Беларусь

В.Семашко

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

17.02.2010 N 209

 

ПОЛОЖЕНИЕ

СХОДСТВО И ОТЛИЧИЕ

(ЧАСТЬ 1)

 

Я.И.ФУНК,

доктор юридических наук,

профессор БГУ,

председатель Международного

арбитражного суда при БелТПП

 

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 19 февраля 2014 г.

 

(См. также: части 2 и 3 данной статьи)

 

5 января 2013 г. был принят Закон Республики Беларусь N 16-З "О коммерческой тайне" (далее - Закон), в соответствии с которым регламентация отношений, связанных с коммерческой тайной, была несколько изменена и детализирована.

Указанное нами в предыдущем абзаце (речь идет об определенном изменении регламентации) относится и к соотношению таких правовых категорий, как "коммерческая тайна" и "нераскрытая информация".

Проблеме соотношения между коммерческой тайной и нераскрытой информацией и посвящена настоящая статья.

 

Понятие "коммерческая тайна" в праве Республики Беларусь

 

Закон определяет коммерческую тайну как:

- во-первых, сведения (то есть определенную информацию);

- во-вторых, сведения, у которых нет формальных ограничений по виду и объему, то есть Закон указывает на то, что это сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау) (последние одновременно рассматриваются в качестве одного из видов исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности);

- в-третьих, сведения, соответствующие требованиям Закона (то есть те сведения, которые могут относиться в силу ст. 5 Закона к коммерческой тайне и которые не относятся к сведениям, предусмотренным ст. 6 Закона, в отношении которых Закон указывает на то, что они не могут составлять коммерческую тайну);

- в-четвертых, сведения, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны, то есть:

ограничен доступ путем установления порядка обращения с носителями коммерческой тайны;

установлен контроль за соблюдением порядка обращения с носителями коммерческой тайны;

ведется учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне;

осуществляется регулирование отношений, связанных с доступом работников или контрагентов коммерческой тайны;

определены работники, ответственные за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну;

применяются (а точнее, могут применяться) не запрещенные законодательством технические средства и методы защиты информации;

установлены (а точнее, могут быть установлены) иные меры, не противоречащие законодательству.

Уточнение приведенного понятия присутствует в п. 2 ст. 140 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), в котором раскрывается определение нераскрытой информации, в отношении которой может быть установлен режим коммерческой тайны. А именно законодатель указывает на то, что нераскрытая информация, которая может составлять коммерческую тайну, должна одновременно соответствовать следующим пяти критериям:

первый критерий - информация (сведения) не должна быть общеизвестной;

второй критерий - информация (сведения) не должна быть легкодоступной третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода информацией;

третий критерий - информация (сведения) должна иметь коммерческую ценность для своего обладателя в силу ее неизвестности третьим лицам;

четвертый критерий - информация (сведения) не должна быть объектом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (правда, применительно к данному критерию нельзя все-таки не отметить, что поскольку в п. 2 ст. 140 ГК речь идет не о коммерческой тайне как таковой, а о нераскрытой информации, которая, для того чтобы быть таковой, должна составлять коммерческую тайну или служебную тайну (см. по данному поводу ниже), то стоит обратить внимание, что указанный критерий может не характеризовать коммерческую тайну как таковую, в силу чего в состав коммерческой тайны могут входить и отдельные исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, которые не имеют иного способа защиты, кроме защиты через механизм коммерческой тайны (см. по данному поводу ниже));

пятый критерий - информация (сведения) не должна быть отнесена в установленном порядке к государственным секретам (то есть информация не должна являться не только государственной тайной, но и служебной тайной (см. по этому поводу ниже)).

При этом нельзя не отметить, что ст. 140 ГК при определении понятия "нераскрытая информация" наряду с коммерческой тайной указывает на служебную тайну, то есть нераскрытая информация - это либо коммерческая тайна, либо служебная тайна. Причем если п. 2 ст. 140 ГК все-таки, как мы показали выше, раскрывает понятие коммерческой тайны через ее косвенное определение, то ни п. 2 ст. 140 ГК, ни иные нормы ГК вообще никак не касаются определения служебной тайны.

Вместе с тем в иных законодательных актах Республики Беларусь, а точнее, в Законе Республики Беларусь от 19.07.2010 N 170-З "О государственных секретах" (далее - Закон N 170-З) присутствует определение интересующего нас правового явления:

- в соответствии с абз. 2 ст. 1 Закона N 170-З под государственными секретами (иными словами, сведениями, составляющими государственные секреты) понимаются сведения, отнесенные в установленном порядке к государственным секретам, защищаемым государством в соответствии с Законом N 170-З и другими актами законодательства Республики Беларусь. При этом, рассматривая порядок отнесения сведений к государственным секретам, нельзя не обратить внимание и на то обстоятельство, что на носителях таких сведений проставляется гриф секретности, свидетельствующий о степени секретности содержащихся на определенном носителе государственных секретов;

- в силу ст. 16 Закона N 170-З государственные секреты подразделяются на две категории:

государственную тайну (сведения, составляющие государственную тайну) - сведения, в результате разглашения или утраты которых могут наступить тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь;

служебную тайну (сведения, составляющие служебную тайну) - сведения, в результате разглашения или утраты которых может быть причинен существенный вред национальной безопасности Республики Беларусь, при этом служебная тайна может являться составной частью государственной тайны;

- на основании ст. 17 Закона N 170-З для государственных секретов в зависимости от тяжести последствий, которые наступили или могут наступить, размера вреда, который причинен или может быть причинен в результате их разглашения или утраты, для служебной тайны устанавливается следующая степень секретности: "Секретно" (для государственной тайны используется два режима секретности: "Особой важности" и "Совершенно секретно");

- в соответствии со ст. 18 Закона N 170-З наряду со степенями секретности устанавливаются грифы секретности, то есть реквизиты, проставляемые уже на носителях государственных секретов, которые соответствуют степеням секретности, то есть на носителях служебной тайны и (или) сопроводительной документации к ним устанавливается гриф "Секретно"; на носителях государственной тайны и (или) сопроводительной документации к ним проставляются грифы: "Особой важности" и "Совершенно секретно". (В связи с указанным нельзя также не отметить то обстоятельство, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.02.1999 N 237 "О служебной информации ограниченного распространения" предусматривается проставление ограничительного грифа "для служебного пользования" ("ДСП") на документах, содержащих тайну личной жизни граждан, иные сведения ограниченного распространения, но такие документы не содержат информации (сведений), относящейся к государственным секретам.)

Возвращаясь к понятию "коммерческая тайна" в действующем белорусском законодательстве, нельзя не отметить, что приведенное выше определение, содержащееся в Законе, немногим отличается от действовавшей на протяжении более 20 лет дефиниции интересующего нас явления, которая содержалась в Положении о коммерческой тайне, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.1992 N 670.

В силу п. 1 указанного Положения коммерческая тайна определялась как преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования.

Данное понятие уточнялось первоначальной редакцией ст. 140 ГК, которая именовалась "Служебная и коммерческая тайна", в указанной статье "осуществлялось направление определения" коммерческой тайны. То есть первоначальная редакция ст. 140 ГК указывала на то, что информация составляет коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Обобщая изложенное выше, нельзя не подчеркнуть то обстоятельство, что правовое явление "коммерческая тайна" получается достаточно широко распространенным, в связи с чем очень важным представляется месторасположение коммерческой тайны в системе объектов гражданского права Республики Беларусь.

 

 

 

Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

 

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА, НЕРАСКРЫТАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

СХОДСТВО И ОТЛИЧИЕ

(ЧАСТЬ 2)

 

Я.И.ФУНК,

доктор юридических наук,

профессор БГУ,

председатель Международного

арбитражного суда при БелТПП

 

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 19 февраля 2014 г.

 

(См. также: части 1 и 3 данной статьи)

 

Понятие "нераскрытая информация" в праве Республики Беларусь

 

Отнесение коммерческой тайны к тому или иному виду объектов гражданского права Республики Беларусь представляется важным в связи с тем, что среди объектов гражданского права, отношения между которыми регулируются в ст. 128 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), нет такого объекта, как коммерческая тайна, а в качестве объекта гражданских прав наряду с вещами, иным имуществом, в том числе имущественными правами, работами, услугами, нематериальными благами, присутствуют нераскрытая информация и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг.

При этом в ГК само понятие "коммерческая тайна" используется практически исключительно в соотношении с понятием "нераскрытая информация" (ст. 140 ГК).

(Правда, в ГК (ст. 140 ГК (о которой указано выше)) понятие "коммерческая тайна" используется и при регламентации отношений, связанных с конфиденциальностью полученной сторонами договора подряда информации (ст. 680 ГК), но, опять же, со ссылкой на ст. 140 ГК.)

То же можно отметить и применительно к использованию в ст. 1010 ГК понятия "коммерческая тайна" в отношении ноу-хау (секретов производства), а именно в ст. 1010 ГК указано на то, что секреты производства охраняются в режиме коммерческой тайны в случае, если они соответствуют требованиям, указанным в п. 2 ст. 140 ГК.)

Исходя из указанного применительно к определению места коммерческой тайны в системе объектов гражданского права Республики Беларусь необходимо отметить, что сведения, составляющие коммерческую тайну, могут относиться:

- либо к нераскрытой информации,

- либо к исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности.

При этом необходимо подчеркнуть, что в первоначальной редакции ГК нераскрытая информация (а точнее, право на ее защиту) (см. об этом ниже) относилась именно к видам объектов интеллектуальной собственности.

Данный вывод основывался на месторасположении в ГК главы 66 "Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования" (статьи 1010 - 1012), которая была помещена в раздел V "Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность)" ГК.

Но прежде всего данный вывод основывается на следующих положениях ГК, действовавших до вступления в силу Закона Республики Беларусь от 05.01.2013 N 16-З "О коммерческой тайне" (далее - Закон):

- п. 1 ст. 910 ГК, в рамках которого при определении договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга) указывалось, что правообладатель передает пользователю комплекс исключительных прав (лицензионный комплекс), включающий в себя в том числе право использования нераскрытой информации правообладателя, в том числе секретов производства (ноу-хау). Таким образом, получалось, что не только в состав нераскрытой информации входили права на результаты интеллектуальной деятельности в виде ноу-хау, но и сама нераскрытая информация (а точнее, право на ее использование) относилась к исключительным правам;

- ст. 910-4 ГК, в которой указывалось на обязанность пользователя не разглашать полученную от правообладателя нераскрытую информацию, в том числе секреты производства (ноу-хау);

- п. 1 ст. 980 ГК, который предусматривал, что к объектам интеллектуальной собственности относится нераскрытая информация, в том числе секреты производства (ноу-хау). Таким образом, исходя из указанного пункта было однозначно видно, что нераскрытая информация при ее отнесении к видам объектов гражданских прав не имела ничего общего с охраняемой информацией (как с ранее присутствовавшим в системе гражданского права Республики Беларусь видом объектов гражданского права), а полностью (не частично, а именно полностью) относилась к такому виду объектов, как исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;

- ст. 981 ГК, в рамках которой в полном соответствии с излагаемым подходом предусматривалось, что условия предоставления правовой охраны нераскрытой информации определялись ГК и иными законодательными актами - и это относилось к основаниям возникновения прав на объекты интеллектуальной собственности;

- ст. 996 ГК, применительно к которой указывалось, что к правам промышленной собственности относится "охрана нераскрытой информации (ноу-хау)". Иными словами, между нераскрытой информацией и ноу-хау ставился знак тождества;

- п. 6 ст. 998 ГК, в рамках которого указанное в предыдущем абзаце уточнялось, так как законодатель предусматривал, что право промышленной собственности распространяется на нераскрытую информацию, в том числе секреты производства (ноу-хау).

Если же рассмотреть регламентацию нераскрытой информации в первоначальной редакции ГК, то необходимо отметить, что п. 1 ст. 1010 ГК предусматривал, что лицо, правомерно обладающее технической, организационной или коммерческой информацией, в том числе секретами производства (ноу-хау), неизвестной третьим лицам, имеет право на защиту этой информации от незаконного использования, если соблюдены условия, установленные пунктом 1 статьи 140 ГК (то есть информация отнесена к коммерческой или служебной тайне).

Указанная в предыдущем абзаце информация и определялась первоначальной редакцией статьи 1010 ГК в качестве нераскрытой информации.

Причем в качестве одной из важнейших характеристик нераскрытой информации первоначальная редакция пункта 2 статьи 1010 ГК указывала на то, что наличие права на защиту такой информации от незаконного использования не требует применения каких-либо особых формальностей в отношении соответствующей информации. Речь в данном случае, правда, шла не о неотделении такой информации от иной информации каким-либо объективным способом (что требуется для установления режима коммерческой или служебной тайны), а об отсутствии в отношении такой информации требований о ее государственной или иной регистрации, необходимости получения каких-либо государственных или иных свидетельств и т.д.

Кроме того, при определении нераскрытой информации в первоначальной редакции п. 4 ст. 1010 ГК особое внимание уделялось тому обстоятельству, что право на защиту нераскрытой информации присутствовало лишь до тех пор, пока нераскрытая информация относилась к служебной или коммерческой тайне.

Таким образом, мы констатируем, что и в п. 1 ст. 1010 ГК в первоначальной редакции, и в п. 4 ст. 1010 той же редакции ГК речь шла о том, что нераскрытая информация лишь тогда имеет право на защиту, когда она относится к служебной или коммерческой тайне.

Но получалось, что сама нераскрытая информация как таковая (для ее наличия) не требовала в обязательном порядке защиты с помощью режима коммерческой или служебной тайны, вполне было достаточно, чтобы такая информация была технической, организационной или коммерческой информацией и при этом не была известна третьим лицам.

Первоначальная редакция гл. 66 ГК (в частности, ст. 1011 ГК) регламентировала и ответственность за незаконное использование нераскрытой информации. А именно в качестве вида гражданской правовой ответственности за нарушение, связанное с незаконным получением, распространением или использованием нераскрытой информации, законодатель указывал на возмещение убытков. Кроме того, лицо, правомерно обладающее нераскрытой информацией, было вправе потребовать от лица, незаконно ее использующего, немедленного прекращения использования такой информации.

И, наконец, в силу первоначальной редакции гл. 66 ГК (в частности, ст. 1012 ГК) лицо, обладавшее нераскрытой информацией, могло передать ее другому лицу по лицензионному договору. Иными словами, переход прав на защиту нераскрытой информации от незаконного использования осуществлялся в соответствии с нормами ст. 985 ГК, то есть аналогично как и переход исключительных прав на использование результата интеллектуальной деятельности (или средства индивидуализации).

Исходя из указанного, мы и делаем однозначный вывод о том, что в первоначальной редакции ГК право на защиту и использование нераскрытой информации определялось как интеллектуальная собственность, иными словами, классифицировалось в качестве объекта гражданского права лишь как исключительное право на результат интеллектуальной деятельности. При этом для того чтобы указанное право на защиту и использование нераскрытой информации относилось к исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности, законодатель требовал, чтобы на нераскрытую информацию был распространен либо режим коммерческой тайны, либо режим служебной тайны.

(В связи с указанным подходом нельзя не отметить, что в действовавшем ранее законодательстве присутствовала определенная проблема, связанная в том числе и с тем, что нераскрытая информация была некорректно отнесена к объектам прав интеллектуальной собственности, а точнее, к исключительным правам на объекты прав интеллектуальной собственности, в связи с чем необходимо было всем лицам, не обладающим правом на такую информацию, воздержаться от действий, которые мог совершать обладатель нераскрытой информации. Но ни исходя из законодательства Республики Беларусь, ни исходя из существа отношений определить исключительную совокупность действий обладателя нераскрытой информации и соответственно тех действий, которые были запрещены всем иным лицам, было достаточно сложно (хотя общее знание о запрете на использование нераскрытой информации в процессе деятельности любого лица, которое не являлось обладателем такой информации, все-таки можно было предположить).)

Таким образом, нераскрытая информация соотносилась применительно к первоначальной редакции ГК с коммерческой тайной как частное с общим, т.к. предполагалось, что информация, относящаяся к коммерческой тайне, может не быть одновременно и нераскрытой информацией, но нераскрытая информация в любом случае должна была быть либо коммерческой тайной, либо служебной тайной (во всяком случае именно это следовало исходя из буквального понимания приведенных выше законодательных норм).

Что же касается действующей регламентации такой правовой категории, как "нераскрытая информация", то необходимо отметить, что Закон в статье 21 кардинально изменил подход к интересующему нас явлению. Нераскрытая информация стала рассматриваться законодателем в качестве самостоятельного объекта гражданского права, отличного от такого объекта, как исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

Итак, с даты вступления в силу Закона:

- в соответствии со ст. 128 ГК к видам объектов гражданского права относится уже не охраняемая информация, а, как отмечено выше, нераскрытая информация (понятие "охраняемая информация" вообще исключено из ГК, и охраняемая информация перестала быть видом объектов гражданского права, в то время как в иных актах законодательства Республики Беларусь данное понятие до сих пор применяется (например, речь идет об Указе Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций"), правда, уже без легального его определения);

- в силу ст. 140 ГК, которая именуется уже как "Нераскрытая информация", под нераскрытой информацией понимается информация (сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах), составляющая служебную тайну или коммерческую тайну;

- на основании ст. 910 ГК в лицензионный комплекс передаваемой по договору франчайзинга от правообладателя к пользователю информации может включаться нераскрытая информация. В связи с этим пользователь обязан не разглашать полученную от правообладателя нераскрытую информацию, в том числе секреты производства (ноу-хау) (ст. 910-4 ГК). Кроме того, на основании п. 1 ст. 910-5 ГК в договоре франчайзинга может быть предусмотрено обязательство пользователя не конкурировать с правообладателем на территории, на которую распространяется действие договора франчайзинга в отношении предпринимательской деятельности, осуществляемой пользователями с использованием принадлежащих правообладателю исключительных прав и нераскрытой информации, и (или) отказ пользователя от получения по договорам франчайзинга аналогичных исключительных прав и нераскрытой информации у конкурентов (потенциальных конкурентов) правообладателя (иными словами, в норме п. 1 ст. 910-5 ГК в полном соответствии с новой концепцией нераскрытой информации проводится кардинальное различие между интересующим нас явлением и исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности);

- гл. 66 ГК уже именуется не "Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования", а "Право на защиту секрета производства (ноу-хау) от незаконного использования". И тем самым гл. 66 ГК больше не регулирует отношения, связанные с нераскрытой информацией. Тем самым к объектам интеллектуальной собственности относится уже не нераскрытая информация, а секрет производства (ноу-хау).

 

 

 

Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

 

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА, НЕРАСКРЫТАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

СХОДСТВО И ОТЛИЧИЕ

(ЧАСТЬ 3)

 

Я.И.ФУНК,

доктор юридических наук,

профессор БГУ,

председатель Международного

арбитражного суда при БелТПП

 

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 19 февраля 2014 г.

 

(См. также: части 1 и 2 данной статьи)

 

Соотношение между нераскрытой информацией и коммерческой

тайной в действующем законодательстве Республики Беларусь

 

Если основываться на проанализированных ранее нормах действующей редакции Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), то нераскрытая информация соотносится с коммерческой тайной уже не как частное с общим, а как общее с частным.

Правда, указанный ранее вывод следует лишь исходя исключительно из норм ст. 140 ГК и применения в ГК понятия "нераскрытая информация". То есть исходя из этих норм представляется, что нераскрытая информация - это либо служебная тайна, либо коммерческая тайна. Коммерческая же тайна с точки зрения видов объектов гражданского права представляет собой исключительно нераскрытую информацию.

На последние обстоятельства указывают, в частности, приведенные нами ранее критерии определения коммерческой тайны в п. 2 ст. 140 ГК, а именно положения о том, что информация, в отношении которой может быть установлен режим коммерческой тайны:

- не является объектом исключительных прав на результаты интеллектуальной собственности;

- не отнесена к государственным секретам.

Иными словами, в действующей редакции ст. 140 ГК нет места для включения в состав коммерческой тайны объектов, охраняемых с помощью правовой конструкции "исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности".

Указанный подход законодателя нам представляется логичным в свете того, что нет необходимости в одновременном использовании двух механизмов охраны прав в отношении одного и того же объекта.

Иными словами, определенный объект должен защищаться и охраняться с помощью определенного (конкретного) правового механизма, использование одновременно двух механизмов защиты может привести к смешению, а раз так, то и к непониманию конкретными участниками имущественного оборота того, какой из механизмов необходимо применить в той или иной конкретной ситуации.

Однако и в Законе Республики Беларусь от 05.01.2013 N 16-З "О коммерческой тайне" (далее - Закон) (как нами отмечено ранее), и в действующей редакции п. 2 ст. 1010 ГК фактически (да и юридически) указывается на то, что в состав информации, на которую может быть распространен режим коммерческой тайны, могут включаться секреты производства (ноу-хау).

Указанное объясняется тем, что секрет производства (ноу-хау) не обособляется в праве Республики Беларусь с использованием государственной или иной регистрации, государственного или иного свидетельства и т.д., а раз так, то по внешним признакам он очень схож с коммерческой тайной, а следовательно, можно было бы обеспечить его защиту через режим охраны, предусмотренный в отношении распространения на определенную информацию режима коммерческой тайны, но одновременно и в первоначальной редакции ГК, и в действующей редакции ГК секреты производства определяются как разновидность объектов интеллектуальной собственности (право промышленной собственности).

Законодательный же подход к интересующему нас явлению следующий:

- в п. 2 ст. 1010 ГК предусматривается, что сведения, составляющие секрет производства (ноу-хау), охраняются в режиме коммерческой тайны, если они соответствуют требованиям, определенным п. 2 ст. 140 ГК;

- в абз. 4 ст. 1 Закона указывается на то, что коммерческая тайна - сведения любого характера, в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям Закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны.

Исходя из указанных законодательных норм, мы, скорее всего, должны сделать вывод о том, что секрет производства (ноу-хау) может охраняться с помощью режима коммерческой тайны, а может и не иметь указанной охраны. То есть законодатель не требует обязательного распространения на секрет производства режима коммерческой тайны, а лишь указывает на то, что ноу-хау может охраняться в режиме коммерческой тайны, в случае если он соответствует требованиям, относящимся к такой информации. Иными словами, в отношении секрета производства (ноу-хау) могут устанавливаться следующие две разновидности защиты:

- либо секрет производства охраняется лишь как вид интеллектуальной собственности (промышленного права),

- либо секрет производства охраняется одновременно и как вид интеллектуальной собственности, и как коммерческая тайна.

Таким образом, сделанный нами ранее вывод о том, что правовые категории "нераскрытая информация" и "коммерческая тайна" соотносятся друг с другом как общее с частным, должен быть скорректирован, мы должны признать так называемое взаимное проникновение указанных двух правовых явлений.

А именно: нераскрытая информация - это не только информация, составляющая коммерческую тайну, но и информация, составляющая служебную тайну. Сведения, составляющие коммерческую тайну, - это как объект гражданского права не только нераскрытая информация, но и в определенных случаях (то есть исключительно в отношении секрета производства (ноу-хау)) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности.

Правда, последний вывод также должен быть уточнен в связи с тем, что сведения, составляющие коммерческую тайну, в полном объеме охраняются с использованием режима "коммерческая тайна", что же касается ноу-хау (секрета производства), то, если данный объект входит в состав сведений, составляющих коммерческую тайну, он просто имеет дополнительную защиту с использованием иного правового режима.

(В связи с описанными обстоятельствами нельзя не отметить и то, что действующее белорусское законодательство больше в ГК не рассматривает в качестве объекта гражданского права охраняемую информацию. Данная правовая категория с указанными выше уточнениями была заменена на нераскрытую информацию. Это сделано тем более верно, что первоначальная редакция ГК одновременно ранее использовала четыре понятия:

- "охраняемая информация";

- "нераскрытая информация";

- "коммерческая тайна";

- "секреты производства (ноу-хау)",

причем указанные понятия не были скоррелированы между собой.

При этом охраняемая информация не имела точного определения даже в первоначальной редакции ГК. Иными словами, ГК в первоначальной редакции не содержал дефиниции данного явления, а его правовые характеристики определялись через ст. 140 ГК, то есть через понятия служебной и коммерческой тайны.)

 

 

 

Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

 

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 9 января 2013 г. N 2/2014

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Января 2013 г. N 16-З

О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

 

Принят Палатой представителей 17 декабря 2012 года

Одобрен Советом Республики 20 декабря 2012 года

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

 

В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:

владелец коммерческой тайны - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, а также государственный орган, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, правомерно обладающие сведениями, в отношении которых такими лицами в соответствии с настоящим Законом установлен режим коммерческой тайны, за исключением случаев, когда эти сведения составляют коммерческую тайну других лиц;

доступ к коммерческой тайне - возможность ознакомления с согласия владельца коммерческой тайны или на ином законном основании определенного круга лиц со сведениями, составляющими коммерческую тайну;

коммерческая тайна - сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям настоящего Закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны;

контрагент - сторона гражданско-правового договора (за исключением лиц, состоящих в трудовых отношениях с владельцем коммерческой тайны), которой владелец коммерческой тайны предоставляет доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну;

носитель коммерческой тайны - документ или иной материальный объект, на котором сведения, составляющие коммерческую тайну, содержатся в любой объективной форме, в том числе в виде символов, образов, сигналов, позволяющих эти сведения распознать и идентифицировать;

обязательство о неразглашении коммерческой тайны - гражданско-правовой договор, заключаемый владельцем коммерческой тайны или лицом, получившим к ней доступ, с лицом, состоящим в трудовых отношениях с владельцем коммерческой тайны или лицом, получившим к ней доступ, и определяющий обязательства сторон, связанные с соблюдением конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну;

разглашение коммерческой тайны - действия (бездействие), в результате которых сведения, составляющие коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становятся известными третьим лицам без согласия владельца коммерческой тайны или иного законного основания;

режим коммерческой тайны - правовые, организационные, технические и иные меры, принимаемые в целях обеспечения конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну;

соглашение о конфиденциальности - гражданско-правовой договор, заключаемый владельцем коммерческой тайны с контрагентом, предметом которого являются обязательства сторон по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.

 

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, изменением и отменой режима коммерческой тайны, а также в связи с правовой охраной коммерческой тайны.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с государственными секретами.

 

Статья 3. Законодательство о коммерческой тайне

 

Законодательство о коммерческой тайне основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, настоящего Закона и иных актов законодательства, а также международных договоров Республики Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 

Статья 4. Действие правовой охраны коммерческой тайны

 

Правовая охрана коммерческой тайны возникает с момента установления в отношении сведений, соответствующих требованиям статьи 5 настоящего Закона, режима коммерческой тайны и не прекращается до тех пор, пока охраняемые сведения соответствуют этим требованиям и действует установленный режим коммерческой тайны.