Энтони, Лэйк, Уоррен Кристофер, Уильям Перри – советники.

Задачи:

1) Укрепление уже сложившегося сообщества стран с либерально-демократическим устройством и рыночной экономикой

2) Укреплять и поощрять новые страны с рыночной экономикой и л-д

 

……………………………………..

При Обаме – «Перезагрузка» отношений с Россией. Один из жестов – отказ от баз ПРО в Восточной Европы. Но в итоге не отказались. Подписан договор СНВ-3.

Договор между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, СНВ-III. Договор был подписан президентами Медведевым и Обамой 8 апреля 2010 года в Праге и вступил в силу 5 февраля 2011 года.

Договор рассчитан на 10 лет с возможной пролонгацией по взаимной договорённости сторон на 5 лет. Договором предусмотрено сокращение ядерных боезарядов до 1550 единиц, межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжёлых бомбардировщиков — до 700 единиц. Договор сменил истёкший в декабре 2009 года СНВ-I.

Глобальная нестабильность международной системы после cold war. Агрессивная, односторонняя политика республиканцев лишь усугубила этот тренд. Бесконтрольные военные операции на Ближнем Востоке, в Средней Азии ни с кем не согласовывались, проходили прикрытием б\б с терроризмом. Все новые неконтролируемые конфликты и кризисы, которые давали США вмешиваться в дела гос-в, устанавливать свои режимы. Существовало серьезное опасение, что американцы направленно пытаются посеять стратегическую неопределенность.

К к.2008 года от США отворачиваются даже ближайшие соратники по НАТО. Задача Обамы – исправить ситуацию. К тому же, 2008-09 гг – финансовый кризис. Основа всей американской мощи – сила финансовой системы и доллара. Все больше ресурсов нужно на поддержку нац экономику, ресурсов на внешнеполитические амбиции все меньше. Нужно привлекать союзников к решению задач, расширять зону ответственности. Обама занялся изменением имиджа США. При нем, по большому счету, из Ирака были выведены американские войска, ограничено участвовали в операциях в Ливии, Обама сделал много шагов для укрепления имиджа в мусульманских странах, ограничил поддержку Израилю.

На постсоветском пространстве политика Буша привела к установлению правительств антирусской направленности. Косвенное участие в войне 2008 года.

На сегодняшний день цели Обамы – продолжение поддержания военного стратегического превосходства, укрепление влияния в Азиатско-тихоокеанском регионе, продолжение улучшения отношений с мусульманскими странами, прежде всего – лигой арабских государств. Конструктивные, партнерские отношения с оппонентами во многих вопросах – Россией и Китаем.

 

 

7.11.12

Европейский союз: от Маастрихта до наших дней

История развития европейских экономических сообществ – история постепенной передачи функций национального гос-ва на наднациональный уровень для общего блага.

1992 год – образование ЕС.

Сегодня ЕС – наиболее интегрированный проект в мировой истории. Это продукт послевоенной эволюции, желания создать единое управления.

Маастрихтский договор ставил новые задачи:

- Учреждение ЕС

- Наделение ЕС правами международного субъекта, который выполнял политику, единую во многих отношениях.

Институты Маастрихтской власти – Еврокомиссия – исполнительный орган власти, Европарламент – законодательная, Европейский суд – судебная.

Важнейшими стратегическими целями ЕС Маастр.дог объявлял три опоры:

1. – создание экономического и валютного союза

2. – переход к общей внешней политики и политики безопасности

3. – сотрудничество гос-в в области внутренней политики и юстиции

Постепенно эти задачи корректировались.

Амстердамский договор 1997 года

Был подписан 2 октября 1997 года и вступил в силу 1 мая 1999 года. Внёс существенные изменения в договоре о Европейском союзе, который был подписан в Маастрихте в 1992 году. Чётко прописаны условия вступления в ЕС, включены шенгенские соглашения, изменена нумерация статей и параграфов учредительных договоров.

Ниццкий договор – 2000г.

Первая опора. Основная цель – создание экономического валютного союза и введения на определенном географическом пространстве единой валюты. Устранялись лишние барьеры в торговле, + валюта становилось резервной мировой и набирала мощь вместе с государственными. Внедрение заняло почти 10 лет. Три этапа:

1) 1992-93 – сближение макроэкономических показателей

2) 1994-98 – подготовлена институциональная база под введение единой валюты. Создавался единый европейский ЦБ, + другие необходимые институты. Это решение принималось странами ЕС добровольно (Великобритания не захотела). Выработаны критерии конвергенции – набор макроэкономических показателей, для входа в зону единой валюты. Темпы инфляции не >1,5%, дефицит бюджета не >3% и др. Многие страны с натяжкой подходили под эти критерии, особенно южная Европа. Проблемные страны ЕС так и не заставили изменить свою внутреннюю финансовую политику.

3) 1999 – 02 – введение евро. На территории 11 членов ЕС. В 2001 году создан ЕЦБ во Франкфурте-на-Майне. С 1999 года начало функционировать на безналичном расчете, с 2002 – перешли на евро полностью. Сели в общую экономическую лодку. В целом, 1\2 00-х стала экономически успешной для европейских государств. Совокупная экономика еврозоны по ВВП обогнала американскую.

Дальнейшие кризисные явления связаны с лагами макроэкономической политики в зоне ЕС.

Фактически все аспекты общественного развития курируются наднациональными органами.

С\х политика – проводится странами ЕС с к.60-х. Цель – создание единого рынка сх продукции, что подразумевает единую таможенную политику, приоритет собственной сх продукции над иностранной, единые санитарные нормы, единые закупочные цены. Финансируется всеми членами ЕС. Самый большой расход в статье расходов ЕС. Больше всего выиграли страны Восточной Европы. В 2000-х получили больше всего субсидий от ЕС.

Стремление к единым социальным расходам. Система социальной поддержки везде разная, в Европе – 4 модели.

Система начисления и система отъема в виде налогов исторически фундаментально разная. Эта программа идет тяжко, не дала серьезных результатов.

Политика в области образования и науки. Работает болонская система. Ее цель – гармонизировать образовательное пространство, признавать образование других гос-в, формирование совместных научных команд и совместных европейских проектов.

Миграционная политика. Направлена на политику единых стандартов в области регулирования иммиграционных потоков в государства. Единой миграционной политики ЕС нет. Есть общие правила, но они не едины. В последние годы вопрос мигрантов все острее.

Региональная политика. Регионы и страны которые зарабатывают и регионы и страны, которые тратят. Необходимо регулировать. Направлена на выравнивание региональных различий в социально-экономическом развитии – выделение денег на проекты, субсидии, проги регионального развития. Особенно политика стала актуальной в 2004 году, когда присоединилось 10 новых восточноевропейских государств, что потребовало от ЕС и гос-в доноров в частности серьезных расходов на региональное выравнивание. Население увеличилось на 20%, а суммарный ВВП на 5%.

Европейская политика добрососедства. Быстрое, успешное развитие ЕС привело к тому, что в Европейских странах экономика и урегулирование проблем куда лучше, чем у соседей. Ожидалась нелегальная трудовая и криминальная миграция и масса смежных с ней проблем (болезни, контрабанда, преступность и т.д). Нужно помогать соседям, оказывать содействие приграничным гос-ам в решении их социально-экономическим проблем. Изначально политика была направлена на страны Восточной Европы, после присоединения – страны СНГ и страны Магриба, средиземноморского бассейна. В эти гос-ва направлялась европейская помощь и содействие. Наиболее известный формат – барселонский процесс. Барселонский саммит в 1995 году положил начало этому процессу – созданию многостороннего комплексного механизма взаимодействия ЕС со своими соседями в средиземноморье. Наиболее активна была Франция. Саркози предлагал создать средиземноморский союз, но США не позволили.

«Северное измерение» и «восточное измерение». Северное - сотрудничество во имя б\б с экологическими угрозами в балтийском регионе. Восточное – сотрудничество с Украиной, Белоруссией, помогают создать новые рабочие места вне ЕС.

(Вопрос экз)