Тема № 11: «большая семерка/восьмерка, большая двадцатка, вто»

Большая семерка/восьмерка (G7/G8). Совещания руководителей индустриально развитых стран мира ежегодно проводятся с 1975 г. Решение об их проведении было принято в связи с экономическим кризисом и обострением отношений между США, Западной Европой и Японией по экономическим и финансовым вопросам. Изначально эти встречи были задуманы как консультации лидеров шести стран: США, Японии, Франции, Великобритании, ФРГ и Италии. Затем к ним присоединилась Канада, а с начала 1990-х годов во встречах принимает участие Россия. В настоящее время Россия вышла из состава этого совещания.

Совещания руководителей ведущих стран мира не имеют статуса международной организации, не основаны на каком-либо договоре и, таким образом, не располагают ни постоянным секретариатом, ни другими над национальными органами. Скорее их можно назвать «привилегированным клубом», члены которого наделены практически неограниченными полномочиями и, конечно, несут огромную ответственность. По традиции все решения на совещаниях принимаются единогласно.

Всемирная торговая организация (ВТО)

Как известно, в регулировании международной торговли и устранении препятствий для ее развития и либерализации важную роль играют международные экономические организации. Одна из основных организаций такого рода - Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). Договор о создании ГАТТ был подписан 23 странами в 1947 г. и вступил в силу в 1948 г. 31 декабря.

ГАТТ - многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных экономических организаций, сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли.

Деятельность ГАТТ осуществлялась посредством многосторонних переговоров, которые объединялись в раунды. С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов, результаты которых привели к десятикратному сокращению средней таможенной пошлины. После 2-й мировой войны она составляла 40%, в середине 9О-х годов - около 4%.

1995 г. ГАТТ прекратила свое существование, модифицировавшись во Всемирную торговую организацию (ВТО).

В настоящее время в ВТО входят 162 страны. Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года.

Главная цель организации - либерализация международной торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил, а также повышение эффективности в области регулирования иностранных инвестиций в рамках Соглашения по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС).

Штаб-квартира ВТО находится в Женеве. Ее высшим органом является Конференция министров, состоящая из представителей государств-членов и созываемая не реже одного раза каждые два года. Текущую работу осуществляет Генеральный совет, созываемый по мере необходимости (обычно 8-10 раз в год). Он также проводит заседания в качестве Комиссии по урегулированию споров (рассмотрение процедур урегулирования споров) и Комиссии по контролю за торговой политикой (регулярный контроль торговой политики членов ВТО). Генеральный совет делегирует свои функции трем основным органам:

- Совету по торговле товарами, который осуществляет мониторинг выполнения соглашений в данной сфере, в том числе по вопросам доступа на товарные рынки, мерам по санитарии и фитосанитарии, проблемам, связанным с торговыми аспектами инвестиций, вопросами субсидий и компенсаций, оценки таможенных пошлин и др.;

- Совету по торговле услугами, в рамках которого сосредоточены усилия на вопросах телекоммуникационных средств, передвижения физических лиц, услуг по морским перевозкам. С ним тесно взаимодействует Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам, которые занимаются вопросами, касающимися соответствующих соглашений, заключенных в рамках ВТО;

- Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность',

Ответственность за обеспечение деятельности ВТО по вопросам ведения переговоров, осуществления соглашений и предоставления технической помощи развивающимся странам несет Секретариат ВТО, возглавляемый генеральным директором и его четырьмя заместителями.

ВТО - единственная организация мирового уровня, вырабатывающая правила международной торговли для обеспечения ее максимально возможной предсказуемости и свободы, а также справедливого разрешения споров между странами-участницами по любым вопросам, касающимся торговли и торговых барьеров.

ВТО - это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств государств в сфере международной торговли товарами и услугами.

Особенность ВТО в сравнении с другими международными организациями заключается в том, что переговоры в ВТО касаются миллиардных сумм, поскольку в их результате устанавливаются правила экспорта и импорта товаров и услуг, непосредственно затрагивающие интересы потребителей, производителей и конкретных компаний.

Следует обратить внимание на то важное обстоятельство, что формирование единых правил международной торговли в рамках ВТО не привело к устранению межстрановых торговых конфликтов: объем взаимных претензий не уменьшается, скорее, наоборот, растет, но их регулирование осуществляется теперь в соответствии с установленными многосторонними правилами.

Главным объектом торговых споров выступает так называемая недобросовестная конкуренция, под которой понимается, главным образом, демпинг со стороны компаний-экспортеров.

В 1990-1999 гг. было начато 2483 антидемпинговых дела. Почти половина этих дел было начато ЕС, Австралией, США и Канадой. В США по состоянию на 1 января 2000 года действовало 315 окончательных антидемпинговых мер.

Размер вводимых антидемпинговых пошлин бывает иногда столь велик (120-140%), что эти меры полностью закрывают внутренний рынок для иностранной конкуренции и превращаются для стран-экспортеров в непреодолимый барьер.

Антидемпинговые и другие ограничительные меры, применяемые зарубежными странами в отношении российских товаров, остаются важным фактором, сдерживающим рост российского экспорта.

Тема № 12: «Международные неправительственные организации в области железнодорожного транспорта»

 

Международный союз железных дорог (МСЖД)

Официальная аббревиатура союза UIC идёт от французского названия организации - Union Internationale des Chemins de fer, т.к. влияние Франции на начальных этапах союза было велико.

Международный союз железных дорог является всемирной неправительственной международной организацией железнодорожного транспорта, которая объединяет национальные железнодорожные компании с целью совместного решения задач в области развития железнодорожного транспорта.

Источник финансирования МСЖД - членские взносы. Рабочие языки МСЖД - французский, немецкий, английский.

МСЖД был создан в 1922 году на основании французского права в качестве международной неправительственной организации - ассоциации железнодорожных компаний. Первоначально его задача заключалась в гармонизации и совершенствовании условий строительства и эксплуатации железных дорог.

Миссия МСЖД - продвижение железнодорожного транспорта на глобальном уровне и решение задач мобильности и устойчивого развития.

Главные задачи МСЖД

• Содействие обмену передовым опытом между членами организации (бенчмаркинг).

• Оказание поддержки членам в их усилиях по развитию новых видов бизнеса и новых областей деятельности.

• Предложение новых путей усовершенствования технических и экологических характеристик работы транспорта.

• Развитие интероперабельности, создание новых глобальных стандартов для железных дорог (включая общие стандарты с другими видами транспорта) и др.