Восточная Азия и Тихоокеанский регион

В2014 году на долю Восточной Азии и Тихоокеанского региона пришлась треть прироста мировой экономики – это вдвое больше совокупного вклада всех остальных развивающихся регионов. Темпы экономического роста в развивающихся странах региона слегка замедлились, хотя на регион благотворно повлияли продолжающееся восстановление экономики в развитых странах и снижение цен на нефть.

Согласно прогнозам, темпы роста экономики развивающихся стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона снизятся с 6,9 процента в 2014 году до 6,7 процента в 2015 и 2016 годах. Некоторое замедление связано, прежде всего, с ожидаемым снижением показателей роста в Китае с 7,4 процента в 2014 году до примерно 7 процентов в следующие два года. В остальных развивающихся странах Восточной Азии темпы роста составят, как ожидается, 4,9 процента в 2015 году и 5,4 процента в 2016 году, причем локомотивами роста станут, в первую очередь, крупные восточноазиатские страны.

Уровень крайней бедности в этом регионе снижался быстрее, чем в любом другом регионе. Доля людей, живущих менее чем на 1,25 долл. США в день, сократилась с 26,5 процента в 2002 году до 5,1 процента в 2014 году, и в крайней бедности сегодня живут немногим более 100 млн человек. Еще 260 млн человек живут на 1,25 – 2,00 долл. США в день и находятся под угрозой вновь оказаться за чертой крайней бедности.

Факторы:

Содействие Всемирного банка

В истекшем финансовом году Банк утвердил предоставление странам региона 6,3 млрд долл. США на осуществление 57 проектов. Помощь включала 4,5 млрд долл. США в виде займов МБРР и 1,8 млрд долл. США в виде средств, зарезервированных МАР. К числу секторов, получивших наибольшие объемы помощи, относились водоснабжение, канализация и защита от паводков (1,2 млрд долл. США), государственное управление и судебно-правовая система (1,2 млрд долл. США) и транспорт (1,2 млрд долл. США).

В центре внимания стратегии Банка в регионе находятся пять приоритетных областей: социальная интеграция и расширение прав и возможностей населения, занятость и рост на основе развития частного сектора, государственное управление и институты, инфраструктура и урбанизация, а также изменение климата и управление рисками стихийных бедствий. Банк также уделяет особое внимание сквозным темам: гендерной проблематике, проблемам нестабильности и конфликтов, анализу причин бедности.

Регион сталкивается с огромным дефицитом объектов инфраструктуры и быстрой урбанизацией. 142 миллиона человек не имеют доступа к электроэнергии, а 600 миллионов – к санитарным услугам надлежащего качества. Быстрое переселение жителей сел в города затрудняет предоставление услуг и ведет к формированию обширных городских трущоб, загрязнению воздуха и ухудшению состояния окружающей среды. Помимо этого, 13 стран региона относятся к числу 30 стран мира, наиболее уязвимых к изменению климата; на долю региона также приходится более 70 процентов происходящих в мире стихийных бедствий.

Возобновление сотрудничества с Мьянмой в полном объеме

Мьянма и Группа Всемирного банка приступили к осуществлению новой Стратегии партнерства со страной на 2015–2017 годы – первой полномасштабной страновой стратегии с 1984 года. В рамках этой стратегии МАР предоставит до 1,6 млрд долл. США в форме льготных кредитов, технической помощи и опыта; IFC предоставит 1 млрд долл. США в форме инвестиций и 20 млн долл. США в форме технической помощи, а MIGA обеспечит страхование политических рисков для частных кредиторов и инвесторов в Мьянме.

Стратегия партнерства со страной предусматривает направление предоставляемой Группой Банка помощи на сокращение бедности в сельских районах, инвестиции в людские ресурсы и в развитие эффективных и инклюзивных институтов, расширяющих права и возможности людей, а также в создание рабочих мест в частном секторе. В основу Стратегии положены результаты недавно проведенного Систематического странового диагностического исследования, масштабных консультаций с широким спектром заинтересованных сторон и опыт, накопленный с момента возобновления сотрудничества в 2012 году.

Снижение уязвимости островных государств Тихоокеанского бассейна

В последние годы Банк значительно активизировал свою деятельность по оказанию помощи островным государствам Тихоокеанского бассейна в сокращении уязвимости к экономическим шокам и стихийным бедствиям. Причиной этих шоков являются высокая степень уязвимости островов к стихийным бедствиям, а также их небольшие размеры и географическая изоляция.

В марте 2015 года по южной части Тихого океана прокатился тропический циклон «Пэм», нанесший значительный ущерб Вануату и Тувалу. Банк принимал участие в оценке потребностей Вануату по преодолению последствий этого стихийного бедствия, и ущерб и убытки в связи с которым были оценены в 447 млн долл. США, что эквивалентно 64 процента ВВП этой страны. Для содействия в финансировании существенных потребностей по восстановлению, утвержденный в мае 2015 года кредит МАР в размере 59,5 млн долл. США на осуществление Проекта инвестиций в авиационный сектор Вануату будет направлен, в числе прочего, и на срочное восстановление международных аэропортов в этой стране. Кроме того, Банк рассчитывает привлечь 18 млн долл. США из нераспределенных средств МАР-17 и 50 млн долл. США из средств Механизма финансирования МАР на цели преодоления кризиса. В связи с циклоном «Пэм» Вануату были выплачены 1,9 млн долл. США в рамках Пилотного проекта страхования рисков катастроф для стран Тихоокеанского бассейна, совместно реализуемого правительством Японии, Всемирным банком и Секретариатом Тихоокеанского сообщества.

В Тувалу также был причинен серьезный ущерб критически важной инфраструктуре, прежде всего, морским дамбам. Предоставление 3 млн долл. США из средств Механизма финансирования на цели преодоления кризиса имеет целью помочь правительству покрыть непредвиденные расходы по восстановлению после циклона, продолжив при этом проведение бюджетно-финансовых реформ в стране.

Укрепление партнерств в области знаний, необходимых для выработки решений

Обмен знаниями по-прежнему является стратегическим приоритетом деятельности пар-тнерств, формируемых Группой Банка. В истекшем финансовом году правительство Вьетнама и Всемирный банк начали работу над докладом, который должен помочь разработчикам политики в определении долгосрочной стратегии превращения Вьетнама к 2035 году в современную индустриально развитую страну. Правительство Китая, Группа Банка и Всемирная организация здравоохранения приступили к совместному исследованию китайской системы здравоохранения. Исследование, результаты которого будут опубликованы в 2016 году, предлагает Китаю пути совершенствования медицинского обслуживания и повышения эффективности системы здравоохранения, максимального увеличения отдачи от вложенных средств и улучшения состояния здоровья всех граждан страны. Кроме того, Группа Банка совместно с заинтересованными сторонами из островных государств Тихого океана проводит стратегическое изучение возможностей и проблем долгосрочного развития в этом субрегионе.

Правительство Малайзии подписало с Банком официальное соглашение об открытии его представительства в Куала-Лумпуре. Это соглашение поможет наладить обмен успешным опытом Малайзии в области развития с другими развивающимися странами, а также даст возможность более эффективно использовать глобальные знания и опыт для того, чтобы Малайзия смогла войти в группу стран с высоким уровнем дохода.

Европа и Центральная Азия

В2014 году экономика стран Европы и Центральной Азии выросла всего на 1,8 процента, а в этом году экономический рост и вовсе остановился. Прямые и косвенные последствия снижения цен на нефть замедляют рост в странах Евразии, тогда как в странах зоны евро имеет место небольшое оживление экономики. В целом, согласно прогнозам, темпы экономического роста в регионе составят в 2015 году всего 0,4 процента. Если же не учитывать Российскую Федерацию и Украину, то в остальных странах региона темпы роста, как ожидается, достигнут 2,6 процента.

Около 14 процентов населения региона – более 61 миллиона человек – живут в бедности. Около 14 миллионов из их числа относятся к категории крайне бедных при региональном пороговом уровне бедности 2,50 долл. США в день (реальные и прогнозируемые данные по состоянию на сентябрь 2014 года). Пороговый уровень крайней бедности в регионе выше, чем глобальный порог крайней бедности – 1,25 долл. США в день, поскольку суровые климатические условия и более высокая стоимость жизни в регионе – включая стоимость отопления, одежды и жилья – практически не позволяют существовать на 1,25 долл. США в день.

Факторы:

Содействие Всемирного банка

В истекшем финансовом году Банк утвердил предоставление странам региона 7,2 млрд долл. США на осуществление 54 проектов. Помощь включала 6,7 млрд долл. США в виде займов МБРР и 527 млн долл. США в виде средств, зарезервированных МАР. К числу секторов, получивших наибольшие объемы помощи, относились энергетика и горнодобывающая промышленность (1,4 млрд долл. США), транспорт (1,1 млрд долл. США) и государственное управление и судебно-правовая система (1,1 млрд долл. США).

Банк подписал также 19 соглашений с 9 странами региона об оказании консультационных услуг на возмездной основе на общую сумму 16 млн долл. США. В соответствии с этими соглашениями оказывается техническое содействие в реформировании систем образования и здравоохранения, совершенствовании управления государственным сектором и наращивании институционального потенциала, реформировании инвестиционного климата, планировании инфраструктурных инвестиций и управления ими, а также по другим вопросам.

Региональная стратегия Банка сосредоточена на двух основных направлениях работы: повышение конкурентоспособности и обеспечение благосостояния для всех за счет создания рабочих мест и содействия экологической, социальной и финансово-бюджетной устойчивости, включая меры по противодействию изменению климата. Тематическими приоритетами в рамках обоих направлений деятельности являются надлежащее управление и гендерное равноправие.