Повышение конкурентоспособности и обеспечение благосостояния для всех за счет создания рабочих мест

Банк многочисленными способами поддерживает повышение конкурентоспособности и создание рабочих мест в регионе. Он расширял доступ к финансированию для малых и средних предприятий в Казахстане и Турции, вкладывал средства в информационные технологии, дороги и другие элементы инфраструктуры в Азербайджане, Албании, Беларуси, бывшей Югославской Республике Македония, Грузии, Косово, Молдове, Узбекистане и Хорватии, усиливал регулирование финансового сектора, улучшал деловую среду и совершенствовал меры политики, способствующие экономическому росту, повышению конкурентоспособности частного сектора и инновациям в Армении, Грузии, Казахстане, Молдове, Польше, Сербии, Таджикистане, Турции и Украине, а также предоставлял консультации по вопросам торговли и экспорта Армении и Турции. Банк занимается повышением надежности энергоснабжения в Албании, Армении, Кыргызской Республике и Украине и оказывает поддержку развитию газовой отрасли в Турции. В Кыргызской Республике, Румынии, Таджикистане и Узбекистане Банк помогает в создании и диверсификации рабочих мест в сельскохозяйственном секторе.

В истекшем финансовом году Банк опубликовал несколько важных докладов по региону. В одном из них – докладе «Переходный период в Турции: интеграция, преодоление социальной изоляции, институты» показано, как неуклонный экономический рост обеспечил в широких масштабах всеобщее благосостояние и увеличил почти в два раза численность среднего класса. В докладе показано, что оказалось действенным и что требует изменений.

Содействие экологической, социальной и финансово-бюджетной устойчивости

Банк сотрудничает со странами-клиентами в разработке и проведении реформ, направленных на повышение эффективности и финансово-бюджетной устойчивости их пенсионных систем, систем социальной защиты и здравоохранения. Банк оказывает поддержку Украине и Хорватии в их усилиях по повышению эффективности и бюджетной устойчивости их систем социальной защиты и пенсионных систем. Он оказывает помощь в совершенствовании систем здравоохранения в Албании, Болгарии, Таджикистане и Украине и системы образования в Румынии. Банк поддерживает развитие силами общин и повышение социальной ответственности в Армении, Грузии и Кыргызской Республике. В Азербайджане, Румынии и Таджикистане он оказывает помощь правительствам в расширении экономических возможностей и государственных услуг для социально незащищенных сообществ, включая рома и безработную молодежь.

Старение населения является крайне серьезной проблемой для региона, и ей были посвящены два доклада, подготовленных в истекшем финансовом году, – «Золотой возраст: перспективы здоровой, активной и благополучной старости в Европе и Центральной Азии» и «Что в будущем у стареющей Европы: сочетание старения и роста в Центральной Европе и странах Балтии».

Адаптация к изменению климата и повышение энергоэффективности остаются стратегическими приоритетами для региона Европы и Центральной Азии, который является наиболее энергоемким развивающимся регионом мира. В Косове, БЮР Македония и Украине Банк работает над реформированием экономической политики (например, ценообразования в энергетике) и осуществлением инвестиций как в государственную инфраструктуру, так и частные предприятия, в том числе путем развития возобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности. В Боснии и Герцеговине и в Сербии он продолжает оказывать помощь в проведении восстановительных и защитных мероприятий после катастрофических наводнений мая 2014 года. В Беларуси Банк повышает качество защиты лесов, а в Центральной Азии помогает странам восстанавливать ирригационные системы и наращивать потенциал по повышению эффективности водопользования, ведению климатически рационального сельского хозяйства и более рациональному использованию земельных и лесных ресурсов.

Проблемы изменения климата также были приоритетным направлением аналитической и консультационной работы Банка. В изданном в истекшем финансовом году докладе «Убавьте тепло: лицом к лицу с новой климатической нормой» – третьем ежегодном выпуске этой серии докладов – рассматривается ситуация в Центральной Азии, России и на Западных Балканах. Авторы доклада предупреждают, что, если не принять мер, потепление на планете продолжится, а экстремальные погодные явления могут стать новой климатической нормой, увеличивающей риски и нестабильность.

Латинская Америка и Карибский бассейн

Благодаря высоким ценам на сырье и способствующим росту структурным реформам в Латинской Америке на протяжении десятилетия наблюдались высокие темпы экономического роста и существенное улучшение положения дел в социальной сфере. В последнее десятилетие экономическое положение беднейших 40 процентов населения ежегодно улучшалось, в среднем, на 5,2 процента, что превосходит аналогичный показатель для данной группы населения в любом другом регионе мира. В 2011 году численность среднего класса в странах Латинской Америки впервые превысила численность малоимущих.

Темпы экономического и социального развития в Карибском бассейне оказались не столь высокими. Этот субрегион, в высшей степени зависящий от спроса со стороны богатых стран и крайне подверженный стихийным бедствиям, растет гораздо медленнее, а социальный прогресс в некоторых странах оказался почти незаметным. В целях оживления экономической активности Всемирный банк в июне выступил в качестве спонсора третьего регионального форума «Карибский рост» – инициативы, объединяющей усилия правительств, частного сектора и гражданского общества по поддержке реформ, способствующих росту.

По мере ослабления действия глобальных факторов, способствующих росту экономики, темпы роста экономики в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, согласно прогнозам, снизятся в 2015 году до 0,4 процента. За этим средним показателем скрываются серьезные различия внутри региона, поскольку, как ожидается, темпы роста в Боливии, Доминиканской Республике, Панаме и Перу составят 4 процента или больше. Для защиты социальных завоеваний последнего десятилетия потребуется принять новые стратегии ускорения экономического роста. Чтобы показатели роста превысили 3 процента, необходимо будет повышать производительность, что должно дать региону возможность продолжить успешное развитие, наблюдавшееся в период сырьевого бума.

Факторы:

Содействие Всемирного банка

В истекшем финансовом году Банк утвердил предоставление странам региона 6,0 млрд долл. США на осуществление 33 проектов. Помощь включала 5,7 млрд долл. США в виде займов МБРР и 315 млн долл. США в виде средств, зарезервированных МАР. К числу секторов, получивших наибольшие объемы помощи, относились здравоохранение и другие услуги в социальной сфере (1,6 млрд долл. США), государственное управление и судебно-правовая система (1,3 млрд долл. США) и образование (1,0 млрд долл. США).

Банк оказывает разнообразные финансовые услуги, а также услуги, связанные с распространением и внедрением знаний и мобилизацией ресурсов в соответствии с насущными потребностями стран региона, в число которых входят повышение производительности, усиление интеграции в сфере торговли, более эффективное управление рисками стихийных бедствий и создание системы образования и рабочих мест высокого качества. Он решает эти задачи, финансируя проекты и используя инновационные механизмы, такие, как Климатические инвестиционные фонды, а также занимаясь углубленными исследованиями, такими, как доклады «Великие учителя: как повысить качество подготовки учащихся в странах Латинской Америки и Карибского бассейна» и «Латинская Америка и поднимающийся Юг: изменение мира, изменение приоритетов».

В преддверии Ежегодных совещаний Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда, которые пройдут в Лиме, Перу, в октябре 2015 года, Группа Банка провела серию мероприятий под общим названием «Путь в Лиму». Эти мероприятия способствовали обсуждению проблем развития и путей их решения. Особо был выделен вклад стран Латинской Америки и Карибского бассейна в глобальное обсуждение вопросов развития, в частности, важность искоренения крайней бедности к 2030 году и обеспечения благосостояния для всех на устойчивой основе в странах со средним уровнем дохода.