Тема 7. Права и обязанности родителей и детей

Методические рекомендации студенту

Следует знать, что основанием возникновения родительских прав является сам факт рождения у родителей ребенка. Происхождение удостоверяется записью в книге актов гражданского состояния. На основании произведенной записи выдается свидетельство о рождении. Что касается отцовства, то если родители состояли в браке между собой, то существует презумпция того, что отцом ребенка является супруг матери. Поэтому если ребенок родился от лиц, состоящих между собой в браке, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное.

Обратите внимание на обстоятельства, исключающие удовлетворение требования лица об оспаривании отцовства(материнства).

Нормы, посвященные правам несовершеннолетних детей, являются новыми для российского законодательства. В 1990 г. Российская Федерация стала участницей Конвенции ООН «О правах ребенка».

Важно знать, что на законодательном уровне закреплено пять личных прав ребенка, различных по своему содержанию:

1) право ребенка жить и воспитываться в семье;

2) право ребенка на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;

3) право ребенка на защиту своих прав и законных интересов;

4) право ребенка выражать свое мнение;

5) право ребенка на имя, отчество и фамилию.

Каждый ребенок в соответствии со ст.57 СК РФ вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Закон не указывает минимальный возраст ребенка, начиная с которого он обладает этим правом.

В определенных, предусмотренных законом случаях органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Так, согласие ребенка обязательно:

· при изменении имени и фамилии ребенка (п. 4 ст.59 СК РФ);

· при восстановлении родителей в родительских правах (п. 4 ст.72 СК РФ);

· при усыновлении ребенка (п. 1 ст.132 СК РФ);

· при изменении имени, отчества и фамилии ребенка в случае его усыновления (п. 4 ст.134 СК РФ);

· при записи усыновителей в качестве родителей ребенка (п. 2 ст.136 СК РФ);

· при изменении фамилии и имени ребенка в случае отмены усыновления (п. 3 ст.143СК РФ);

· при передаче ребенка на воспитание в приемную семью (п. 3 ст.154 СК РФ).

Статья 56 СК предусматривает, что обязанности по защите прав ребенка возлагаются на его родителей, законных представителей, а также органы опеки и попечительства и прокурора. СК РФ закрепляет право ребенка непосредственно обращаться за защитой от злоупотреблений со стороны родителей и других представителей.

Обратите внимание, что понятие “родительские права и обязанности” объединяет целую группу имущественных и неимущественных прав и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Однако интересы родителей тоже имеют право на защиту. Права и обязанности принадлежат в равной мере обоим родителям. Объем этих прав не зависит от того, родились дети в зарегистрированном браке или нет, признано отцовство добровольно или установлено в судебном порядке.

Запомните, что ненадлежащее исполнение большинства родительских прав и обязанностей влечет за собой применение санкций. Наиболее радикальной мерой, которая может быть применена к родителям, является лишение родительских прав.

.

Вопросы к семинарскому занятию №1

1. Основания для возникновения прав и обязанностей родителей и детей.

2. Установление происхождения ребенка.

3. Добровольное признание отцовства.

4. Установление отцовства в судебном порядке.

Оспаривание отцовства (материнства).

Установление отцовства (материнства) при применении искусственных методов репродукции человека. Правовые последствия.

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ, ст.38, 43

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.95 № 223-ФЗ (ст.6, 156-167) // Собрание законодательства Российской Федерации, № 1, 01.01.96 (с изменениями на 27 октября 2010) // Российская газета, № 290, 27.10.2010, ст.1, 2, 16 (п. 2), 24—25, 31—46, 133

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994// (с изменениями на 8 мая.2010) Российская газета, № 244, 08.05.2010, ст. 17—19, 20 (п. 2), 21, 26—28, 37, 172, 175, 209, 213, 244—258, 292, 677, 679

4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ // Российская газета, № 1, 12.01.2005, (с изменениями на 3декабря 2010) // Российская газета, №234, 03.12.2010, ст.53—54, 98, 127

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 2001 № 19 // Российская газета, №256, 31.12.2001, (с изменениями на 31 декабря 2010) // Российская газета, №294, 31.12.2010, ст.53—54, 98, 127.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Российская газета, № 113, 18.06.1996 //(с изменениями на 28 декабря) // Российская газета, №427, 31.12.2010

7. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватиза­ции жилищного фонда в Российской Федерации», с изм. и доп., ст.2, 3, 7, 11 // Ведомости РСФСР. 1991. № 28, ст.959; Ведомости РФ. 1993. № 2, ст.67; СЗ РФ. 1994. № 16, ст.1864; 1998. № 13, ст1472; 1999. № 18 ст.2214; 2001 №21, ст.2063. (с изменениями на 16 июня 2008) // Российская газета, № 234, 18.06.2008

8. Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образо­вании" в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г.№ 12-ФЗ, (с изменениями на 29 декабря.2010 N 439-ФЗ ст.10, 18—19, 50—52 //Ведомости РФ. 1992. № 30, ст.1797; СЗ РФ. 1996. № 3, ст.150; 2000. № 30, ст.3120.

9. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое иму­щество и сделок с ним» (с изм., внесенными на 29 марта 2009) № 20-ФЗ, ст.24 // СЗ РФ. 1997. № 30. ст.3594; 2001. № 11. ст.997.

10. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Российская газета, № 94, 30.04.2008 (с изменениями на 20.07.2009) //Российская газета, №94, 22.07.2009.

11. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997. № 47. (с изменениями на 28.07.2010) // Российская газета, №224, 02.08.2010. ст.5340

12. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Феде­рации» с изм., внесенными Федеральным законом от 20 июля 2000 г. № 103-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. (с изменениями внесенными Федеральным законом на 28 декабря 2010 № 427-ФЗ // СЗ РФ, 2010. № 30, ст.3121.

13. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ"Об основах системы профилактики безнадзорности и пра­вонарушений несовершеннолетних" с изм., внесенными Федеральным законом от 13 января 2001 г. № 1-ФЗ, // СЗ РФ. 1998. № 31. (с изменениями внесенными Федеральным законом на 28 декабря 2010 № 427-ФЗ // СЗ РФ, 2010. № 30, ст.3121.

14. Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 де­кабря 1948 г, ст.12, 16, 25 // Российская газета, 05.04.1995

15. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней, ст.8, 12. Ратифицирована Фе­деральным законом от 30 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 14, ст.1514; 2001. № 2, ст.163.

16. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 // Дей­ствующее международное право / Сост. /О. М. Колосов, Э. Кривчикова. М

17. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. Ратифицирован Федеральным законом от 8 октября 2000 г. № 124-ФЗ //СЗ РФ. 2000. № 41, ст.4036.

 

Литература

1. Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. 2-еизд. М.: Юристъ, 2009

2..Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция. — 2007. — № 1.

3. Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Российская юстиция. — 2007. — № 3.

4. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. М.: Инфра • М—Норма, 2006.

5. Качанова И. Как заключается брачный контракт // Закон. 1997. № 11. С. 40—41.

6. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. — М.: БЕК, 2009.

7. Нечаева А, М. Семейное право: Курс лекций. 2-еизд. М.: Юристъ, 2009.

8... Пчелинцева Л.М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права. — 2009. — №5

9. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Краткий учебный курс. М.: Норма, 2009

10. Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юстиция. — 2010. — № 2.

11. Сорокин С. Конвенция ООН «О правах ребенка» // Российская юстиция. — 2008. — № 6.

 

Контрольные вопросы для самостоятельного изучения

1. Назовите основания возникновения прав и обязанно­стей родителей и детей.

2. Каким органом устанавливается происхождение ре­бенка от определенных родителей?

3. В какой форме и кем может быть сделано заявле­ние в орган загса о рождении ребенка? В какой срок долж­но быть сделано заявление о рождении?

4. Какие документы необходимо представить в орган загса при регистрации рождения?

5. Расскажите о порядке установления происхожде­ния ребенка от родителей, состоящих в браке; не состоя­щих в браке.

6. В отношении каких детей применяется институт доб­ровольного установления отцовства? Можно ли устано­вить отцовство в отношении совершеннолетних детей?

7. Когда может быть сделано заявление о доброволь­ном установлении отцовства? Требуется ли согласие ма­тери на установление отцовства?

8. В каких случаях возможно установление отцовства по заявлению только отца ребенка?

9. Возможна ли подача заявления об установлении от­цовства в период беременности матери? Если да, то при каких обстоятельствах?

10. Назовите правовые последствия добровольного признания отцовства.

 

Задачи

Задача 1

После рождения дочери Т. С. Николаева почувствова­ла ухудшение состояние здоровья,, в связи с чем была помещена на стационарное лечение в больницу и не смог­ла самостоятельно сделать заявление о рождении ребен­ка в орган загса. Выяснилось, что ориентировочный срок ее лечения будет составлять около двух месяцев. Муж Николаевой находился в длительной служебной команди­ровке, а других близких родственников у Николаевой по месту рождения ребенка и лечения не было. Спустя две недели после начала лечения знакомая Николаевой пода­ла по ее просьбе в орган загса заявление о регистрации рождения Николаевой ребенка, предъявив при этом справку медицинского учреждения о рождении ребенка и доку­менты, удостоверяющие личность родителей ребенка. Од­нако работники органа загса отказались принять это заяв­ление и зарегистрировать рождение ребенка, потребовав личного прибытия Николаевой после окончания лечения, независимо от его продолжительности.

Дайте правовую оценку действиям работников орга­на загса. Как они должны были поступить в данной ситуации? Установлен ли законом срок государственной регистрации рождения ребенка?

 

Задача 2

Не состоящие в зарегистрированном браке Колесни­кова и Муратов в совместном заявлении в орган загса про­сили зарегистрировать факт рождения их сына Виктора и записать Муратова его отцом. Заведующий органом загса оказался в затруднительном положении, так как каждый из родителей просил присвоить ребенку свою фамилию и попытки добиться решения спорного вопроса по их вза­имному согласию не имели успеха.

Какую фамилию в вышеописанной ситуации будет но­сить сын Колесниковой и Муратова? Какой орган может решить спор между родителями ребенка по этому вопросу?

 

Задача 3

Н. К. Малинина назвала себя матерью девочки, рож­денной ее несовершеннолетней сестрой, и была записана в качестве матери в свидетельстве о рождении ребенка. Спустя пять лет она обратилась в орган загса с просьбой об исправлении актовой записи в свидетельстве о рожде­нии девочки, поскольку вступила в брак, имеет своих де­тей и не желает считаться матерью ребенка, не рожден­ного ею.

Вправе ли орган загса исправить актовую запись о рождении по просьбе Малининой? Каков порядок оспари­вания записей актов гражданского состояния?

 

Задача 4

Ю. И. Нечаева подала в орган загса подписанное ею и Я. М. Нифонтовым заявление о добровольном признании им своего отцовства в отношении сына Олега. Она объяс­нила, что Нифонтов не может сам явиться в орган загса, так как выехал в длительную командировку в районы Край­него Севера, но его подпись на заявлении засвидетель­ствована руководителем предприятия, где он работает.

Может ли один из.родителей ребенка не являться в орган загса для регистрации установления отцовства по совместному заявлению родителей? Если да, то кем дол­жна быть удостоверена подпись отсутствующего роди­теля? Назовите правовые последствия установления отцовства по совместному заявлению отца и матери ребенка в орган загса.