Понятия и классификация функций современного государства

Введение

Современное государство - сложное и многогранное явление. Поэтому его изучение может быть произведено с разных сторон. Это может быть его внутренняя структура, отражающая способы его организации, устройство высших органов государства, территориальную организацию власти, основные направления и способы осуществления власти и т.д. В процессе взаимодействия государства с обществом на первый план выступают то одна, то другая сторона его характеристики.

Для их обозначения, помимо указанных, используются такие понятия, как «функции государства», «формы государства», «механизм государства». Одни из них (сущность, формы) являются в своей основе философскими, а другие (функции, механизмы) заимствованы из таких наук, как физика или математика. Это говорит о том, что проблема государства, будучи по сути философской, имеет немало технических моментов (организация власти, ее структура и т.д.). Всем известно, чтобы государство хорошо функционировало необходимо выполнить условие. Успешно реализовать все его функции. Вот о функциях государства и пойдет речь в моей выпускной квалификационной работе. С точки зрения юриста, это тема является практичной и существенной, знание раскрытые в ней, несомненно, пригодятся мне на всю оставшуюся жизнь.

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет не только взглянуть на государство со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его под углом зрения его разносторонней деятельности, функционирования.

С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности.

Научное познание государства любого исторического типа обязательно предполагает рассмотрение его функций, представляющих собой важнейшие качественные характеристики и ориентиры не только собственно государства как особой организации публичной власти, но и общества и целом.

Функции государства традиционно определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением. В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны.

В юридической литературе, которую я использовал для написания работы, уделено значительное внимание исследованию функций государства у таких авторов как М.Н. Марченко, Перевалов В.Д., В.И. Власов, Г.А. Воронцов, В.В. Лазарев, Любашиц В.Я. Особенно понятно мне понравилось изложение материала у следующих авторов: М.И. Абдулаев, А.В. Попова, М.М. Рассолов, Л.А. Морозова, М.Б. Смоленский, Н.А. Чистяков и В.Д. Перевалов.

В качестве источников я использовал законы и некоторые подзаконные акты:

- Конституция России

- Гражданский Кодекс (Части первая и третья)

- Трудовой кодекс

- Налоговый Кодекс (Части первая и вторая)

- Об образовании

- О полиции

- Об обороне и другие законы и распоряжения Правительства и др.

Предметом исследования являются функции государства как основные направления деятельности государства по решению задач, стоящих перед ним на том или ином историческом этапе. Функции государства в проблемах современности. Взаимоотношения между странами. Круг функций государства очень велик.

Исходя из актуальности обозначенной темы, в настоящей работе я поставил цель исследования функций государства.

В соответствии с поставленной целью, в исследовании поставлены следующие задачи:

1. Дать определение государству, раскрыть понятие и признаки функций современного государства.

2. Рассмотреть способы классификации функций государства.

3. Определить формы и методы осуществления этих функций.

4. Охарактеризовать внешние функции у современного государства.

5. Охарактеризовать внутренние функции у современного государства.

6. Вывести предложения по совершенствованию функций государства на конкретных примерах

7. Сформулировать общий вывод о проведенной работе

Методологическую базу и методы исследования определили современные общенаучные, частно-научные и специальные методы познания (сравнительный, историко-правовой, структурно-функциональный, логический и др.)

 

 

 

Понятия и классификация функций современного государства

Деление функций на внутренние и внешние

Заключение

Подводя итоги моей выпускной квалификационной работы, мне необходимо отметить следующие основные положения.

1. Необходимым условием для исследования государства является уяснение вопроса о его функциях. Современные научные представления о понятии функций, их системе и классификации связаны, прежде всего, с такими категориями теории государства как сущность государства, его социальное назначение и служебная роль. И коль скоро меняются наши представления об основных свойствах современной государственности вообще, то, конечно же, это должно проявляться и в изменении содержания понятия функций государства.

2. Функции государства — это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

В функциях государства проявляется та реальная роль, которую оно играет в решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны.

3. Функции государства есть предметная характеристика его сущности. Следовательно, функции государства имеют государственно-властный характер. В основе осуществления каждой функции лежат не пожелания или рекомендации, а обязательные императивные веления, исполнение которых при необходимости может быть обеспечено принудительной силой государства.

Важным свойством государственных функций, которое необходимо учитывать в процессе их исследования является их объективная природа, и, одновременно, субъективный характер практического осуществления функций.

4. Функции государства - это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы государственных органов, направленная на гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами.

5. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание же задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами.

6. Для того чтобы избежать ошибок в процессе познания, необходима правильная, научно обоснованная классификация функций.

Существует несколько подходов к решению этой проблемы: выделяют постоянные и временные функции, основные и неосновные, внутренние и внешние и т.д. Каждая из предложенных классификаций носит достаточно условный характер, их не следует абсолютизировать, учитывая, что в реальной жизни все функции государства образуют единую систему, дополняют друг друга, взаимодействуют и переплетаются.

7. Рассматривая функции государства, следует бросить взгляд и в будущее. По мере развития общества количество этих функций будет неуклонно возрастать. Причина лежит на поверхности: развитие взаимосвязей между людьми и народами порождает новые точки их соприкосновения и общие проблемы, урегулировать которые под силу будет только государству.

8. Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики, отсюда - повышенное внимание к реализации функции государственной власти и т.д. Исчезают одни функции, возникают другие.

Выводы сделанные мною согласно параграфам и задачам поставленным мною во введении:

А. Государство - то политическая организация общества, призванная его охранять и обслуживать, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

 

Б. Если рассматривать классификацию функций государства, то она может быть таковой. Классификация функций:

- по сфере деятельности выделяет (экономические, социальные, политические функции

- по видам ветвей государственной власти (законодательная, исполнительная, судебная)

- по времени действия (постоянные и временные)

- по территории осуществления (внешние и внутренние)

В. Основными формами и методами осуществления функций в современном государстве являются, на мой взгляд, правоприменения, правотворчество, правоохранительная деятельность и др.

Г. Внутренние функции - функции, которые государство осуществляет преимущественно внутри территории государства. Научная литература выделяет следующие: политическая, социальная, экологическая, идеологическая, фискальная, функция развития культуры, науки и образования, функция научно-технического прогресса и функция охраны прав и свобод граждан, всех форм собственности, граждан и правопорядка.

Д. Под внешними функциями я понимаю основные направления деятельности государства на международной арене. Согласно параграфу 2.2 я могу выделить следующие:

1. Функция обороны

2. Дипломатическая

3. Внешнеполитическая функция

4. Внешнеэкономическая

5. Функция по содействию установлению мировой законности

6. Правоохранительная

7. Социальная

8. Экологическая

9. Информационная

10. Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами.

11. Функция сотрудничества и укрепления связей со странами СНГ.

12. Сотрудничество различных государств в решении глобальных проблем современности.

13. Культурное сотрудничество

Я считаю, что данный перечень функций не полный и может меняться, в зависимости от политики проводимой руководством страны. Но в своей работе я выделил наиболее актуальные на данный период.

Е. На самом деле проблемных моментов хватает в любом праве. Функции являются наиболее важным аспектом при реализации самого права, так и его норм. Одни нормы устарели, другие только вступают в действие.

 

 

Глоссарий

№ п/п	Новые понятия	Содержание
	Временные функции	это такие функции, которые, возникнув, прекращают свое действие в течение обозримого отрезка времени.
	Внешние функции	это основные направления деятельности государства на международной арене.
	Внутренние функции	функции, которые государство осуществляет преимущественно внутри территории государства и которые направлены, главным образом, на решение внутренних задач относятся
	Государство	это политическая организация общества, призванная его охранять и обслуживать, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.
	Задачи государства	те задачи, которые определяют его социальное назначение, цель, достижению которой оно служит в тот или иной исторический период.
	Неосновные функции	будучи составными структурными частями основных функций, представляют собой направления деятельности государства по выполнению его задач в конкретной, и в этом смысле более узкой, сфере общественной жизни.
	Основные функции	наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период.
	Постоянные функции	функции, вытекающие из природы данного государства.
	Правоприменение	одна из основных правовых форм осуществления функций современного государства: государственно-властная деятельность компетентных органов по реализации норм права
	Правотворчество	одна из основных правовых форм осуществления функций современного государства: разработка и принятие законов и других нормативных актов
	Правоохранительная деятельность	(деятельность, направленная на осуществление правового контроля и реализацию юридической ответственности
	Функции государства	это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.
	Функция развития культуры, науки и образования	составляет государственная поддержка развития культуры – литературы, искусства, театра, кино, музыки, живописи, архитектуры и т.д.; физической культуры и спорта; радио, телевидения и других средств массовой информации; сохранение историко-культурных памятников, исторических комплексов, заповедных территорий, архивов, музеев, библиотек.
	Экологическая функция	это функция охраны природы и рационального использования природных ресурсов
	Экономическая функция	имеет антикризисную направленность и нацелена на создание социально ориентированной рыночной экономики, учитывающей и согласующей интересы производителей и потребителей.

 

 

Нормативно-правовые акты

1 Российская Федерация. Конституция (принята всенародным голосованием). Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. с изм. 30.12.2008 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. № 51 – ФЗ с изм. 30.11.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

3 Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26.11.2001 г. № 146 – ФЗ с изм. 30.06.2008 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

4 Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31.07.1998 г. № 146 – ФЗ с изм. 03.12.2011 г. // Справочно – правовая сис­тема «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

5 Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117 – ФЗ с изм. 06.12.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

6 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 – ФЗ с изм. 22.11.2011г. // Справочно – правовая сис-тема «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

7 О гражданской обороне: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28 – ФЗ с изм. 23.12.2010 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

8 О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329 – ФЗ с изм. 06.12.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

9 Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996 г. № 61 – ФЗ с изм. 08.12.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

10 О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3 – ФЗ с изм. 06.12.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

11 Об образовании: Закон от 10.07.1992 г. № 3266-1 – Закон с изм. 01.01.2012 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

12 О Военной доктрине Российской Федерации: Указ Президента РФ от 05.02.2010 г. № 146 // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

13 О доктрине развития российской науки: Указ Президента РФ от 13.06.1996 г. № 884 с изм. 23.02.2006 // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

14 О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г: Указ Президента РФ от 22.09.2010 г. № 1154 // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

15 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р с изм. 08.08.2009 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

 

Научная литература

 

16 Проблемы теории государства и права [Текст]: Учебник для ВУЗов / Марченко М.Н. - М.: 2010. – 768c. – ISBN 978-5-3920-1542-9.

17 Теория государства и права [Текст]: Курс лекций / Перевалов В.Д. - М.: 2010. - 379c. – ISBN 978-5-9916-0497-0.

18 Теория государства и права [Текст]: Учебник / Власов В.И. - М.: «Феникс», 2010. – 336c. – ISBN 978-5-222-17651-1.

19 Теория государства и права: краткий курс [Текст]: Учебник / Воронцов Г.А. - М.: «Феникс», 2010. – 158c. – ISBN 978-5-222-16840-0.

20 Теория государства и права [Текст]: Учебник / Лазарев В.В. – М.: Издательский дом «ИНФРА-М», 2010. – 634с. – ISBN 978-5-9916-0840-4.

21 Теория государства и права [Текст]: Учебник / Любашиц В.Я. - М.: «Феникс», 2010. - 704c. – ISBN 978-5-222-16162-3.

22 Теория государства и права [Текст]: Учебник / Мархгейм М.В. – М.: Издательский дом «Феникс», 2010. – 478 с. – ISBN 978-5-222-17957-4.

23 Теория государства и права [Текст]: Учебник / Попова А.В. – Спб.: Издательский дом «Питер», 2010. – 208с. – ISBN 978-5-388-00167-2.

24 Теория государства и права [Текст]: Учебник / М. М. Рассолов - М.: 2010. - 635 с. - ISBN 978-5-9916-0646-2.

25 Теория государства и права [Текст]: Учебник / Смоленский М.Б. - М.: «Феникс», 2011. – 256c. – ISBN 978-5-222-18307-6.

26 Теория государства и права [Текст]: Учебник / Морозова Л.А. - М.: Издательский дом «ЭКСМО», 2010. - 480c. – ISBN 978-5-699-25310-4.

27 Проблемы общей теория государства и права: в 2 томах. Том 2 [Текст]: Учебник / Под ред. проф. Н.М. Марченко. М.: 2010. - 636c. – ISBN 978-5-482-01981-8.

28 Теория права и государства: конспект лекций. 2-е издание, переработанное и дополненное [Текст]: Учебник / Протасов В.Н. - М.: Издательский дом «Юрайт», 2010. - 155c. – ISBN 978-5-16-002608-4.

29 Теория государства и права: сто экзаменационных ответов [Текст]: Учебник / Колюшкина Л.Ю. – М.: Издательский дом «Феникс», 2010. – 240 с. – ISBN 978-5-222-16573-7.

30 Теория государства и права [Текст]: Учебник для ВУЗов / Перевалов В.Д. - М.: «Юрайт», 2010. – 379c. – ISBN 978-5-9916-0862-6.

31 Теория государства и права [Текст]: Учебник для ВУЗов/ Чистяков Н.А. – М.: Издательский дом «Кнорус», 2010. – 288 с. – ISBN 978-5-4060-0247-6.

32 Теория государства и права [Текст]: Учебник для студентов, аспирантов, преподавателей ВУЗов / Абдулаев М.И. - М.: «ПРАВО» 2010. - 464c. – ISBN 978-5-904836-11-5.

33 Теория государства и права в схемах и определениях [Текст]: Учебник / Радько Т.Д. – М.: Издательский дом «Проспект», 2010. – 176с. – ISBN 978-5-392-01820-8.

34 Теория государства и права. Элементарный курс [Текст]: Учебник / Нырков В.В. - М.: 2010. – 240 c. – ISBN 978-5-222-17957-4.

35 Хрестоматия по истории теории государства и права [Текст]: Учебник для ВУЗов/ Титов Ю.П. М.: Издательский дом «Проспект», 2010. – 480 с. – ISBN 978-5-392-01169-8.

Материалы судебной практики

36 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 11-П По делу о проверке конституционности отдельных положений закона РСФСР «О государственной налоговой службе РСФСР» и законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О федеральных органов Налоговой полиции» // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

 

Приложение А

 

Функции государства – особый механизм государственного воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающий основные направления деятельности государства по управлению обществом

ПРИЗНАКИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни

непосредственная связь между сущностью государства и его социальным назначением

направленность деятельности государства на выполнение крупных конкретных задач и достижение целей, которые встают на каждом историческом этапе развития общества

осуществление функций в точно определенных формах (чаще всего правовых) с применением властно-принудительных методов

 

Схема А.1 – Признаки функций государства

 

 

Приложение Б

ВИДЫ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

СОЦИАЛЬНЫЕ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ

ПО СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ

СУДЕБНАЯ

ПО ВИДАМ ВЕТВЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ПОСТОЯННЫЕ

ВРЕМЕННЫЕ

ПО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ

ВНЕШНИЕ

ВНУТРЕННИЕ

ПО ТЕРРИТОРИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

 

 

Ааа

Ааааааа

 

 

Аааа

 

Схема Б.1 – Виды функций государства

Приложение В

 

Методы осуществления функций государства - это способы и приемы с помощью, которых органы государства реализует свои функции

- убеждения - поощрения - принуждения - наказание

Правовые формы реализации функций государства – это виды процессуальной деятельности носителей государственно-властных полномочий, реализация которых направлена на решение главных задач и достижение целей государственной деятельности, соответственно, гарантированное осуществление функций государства

- учредительная деятельность; - правотворчество - применение норм права - официальная интерпретационная деятельность - контрольная деятельность - надзорная деятельность

 

 

Схема В.1 – Формы и методы осуществления функций в государстве

 

Приложение Г

Таблица Г.1 – Перечень внутренних функций у современного государства

 

№	ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИИ	ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА
	политическая функция
	экономическая функция
	социальная функция
	функция охраны прав и свобод граждан, всех форм собственности, правопорядка
	экологическая функция
	идеологическая функция
	фискальная функция
	функция развития культуры, науки и образования
	функцию развития научно-технического прогресса

 

Приложение Д

ЦЕЛИ ВНЕШНИХ ФУНКЦИИ В РОССИИ

ИНТЕГРАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ

ПОДДЕРЖАНИЕ ОБЩЕМИРОВОГО ПОРЯДКА

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

СОВМЕСТНОЕ РЕШЕНИЕ С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ ГЛОБАЛЬНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ, ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ И ИНЫХ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОСТИ

 

Схема Д.1 – Цели внешних функции в современной России

 

[1] Власов В.И. Теория государства и права. М., 2010. – С. 145.

[2] Воронцов Г.А. Теория государства и права: краткий курс. М., 2010. – С. 32.

[3] Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2010. – С. 95.

[4] Любашиц В.Я. Теория государства и права. М., 2010. – С. 114.

[5] Перевалов В.Д. Теория государства и права. М., 2010. – С. 61.

[6] Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М., 2010. – С. 125.

[7] Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996 г. № 61 – ФЗ с изм. 08.12.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[8] Мархгейм М.В. Теория государства и права. М., 2010. – С. 101.

[9] Колюшкина Л.Ю. Теория государства и права: 100 экзаменационных ответов. М., 2010. – С. 59

[10] Титов Ю.П. Хрестоматия по истории теории государства и права. М., 2010. – С. 77.

[11] Нырков В.В. Теория государства и права. Элементарный курс. М., 2010. – С. 53.

[12] Радько Т.Д. Теория государства и права в схемах и определениях. М., 2010. – С. 42.

[13] Абдулаев М.И. Теория государства и права. М., 2010. – С. 91.

[14] Чистяков Н.А. Теория государства и права. М., 2010. – С. 53.

[15] Перевалов В.Д. Теория государства и права. М., 2010. – С. 119.

[16] Протасов В.Н. Теория права и государства: конспект лекций. 2-е издание, переработанное и дополненное. М., 2010. – С. 53.

[17] Марченко Н.М. Проблемы общей теория государства и права: в 2 томах. Том 2. М., 2010. – С. 122.

[18] Морозова Л.А. Теория государства и права. М., 2010. – С. 59.

[19] Смоленский М.Б. Теория государства и права. М., 2011. – С. 72.

[20] Рассолов М.М. Теория государства и права. М., 2010. – С. 159.

[21] Попова А.В. Теория государства и права. Спб., 2010. – С. 88.

[22] Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. № 51 – ФЗ с изм. 30.11.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[23] Российская Федерация. Конституция (принята всенародным голосованием). Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. с изм. 30.12.2008 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[24] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 – ФЗ с изм. 22.11.2011г. // Справочно – правовая сис­тема «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[25] Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31.07.1998 г. № 146 – ФЗ с изм. 03.12.2011 г. // Справочно – правовая сис­тема «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[26] О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3 – ФЗ с изм. 06.12.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс ] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[27] Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117 – ФЗ с изм. 06.12.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[28] Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 11-П По делу о проверке конституционности отдельных положений закона РСФСР «О государственной налоговой службе РСФСР» и законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О федеральных органов Налоговой полиции» // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

 

[29] О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.12.2007 г. № 329 – ФЗ с изм. 06.12.2011 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[30] О доктрине развития российской науки: Указ Президента РФ от 13.06.1996 г. № 884 с изм. 23.02.2006 // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[31] Об образовании: Закон от 10.07.1992 г. № 3266-1 – Закон с изм. 01.01.2012 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

 

[32] О Военной доктрине Российской Федерации: Указ Президента РФ от 05.02.2010 г. № 146 // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[33] О гражданской обороне: Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28 – ФЗ с изм. 23.12.2010 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[34] О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г: Указ Президента РФ от 22.09.2010 г. № 1154 // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

[35] Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26.11.2001 г. № 146 – ФЗ с изм. 30.06.2008 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

 

[36] Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р с изм. 08.08.2009 г. // Справочно – правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Посл. Обновление 07.01.2012.

Введение

Современное государство - сложное и многогранное явление. Поэтому его изучение может быть произведено с разных сторон. Это может быть его внутренняя структура, отражающая способы его организации, устройство высших органов государства, территориальную организацию власти, основные направления и способы осуществления власти и т.д. В процессе взаимодействия государства с обществом на первый план выступают то одна, то другая сторона его характеристики.

Для их обозначения, помимо указанных, используются такие понятия, как «функции государства», «формы государства», «механизм государства». Одни из них (сущность, формы) являются в своей основе философскими, а другие (функции, механизмы) заимствованы из таких наук, как физика или математика. Это говорит о том, что проблема государства, будучи по сути философской, имеет немало технических моментов (организация власти, ее структура и т.д.). Всем известно, чтобы государство хорошо функционировало необходимо выполнить условие. Успешно реализовать все его функции. Вот о функциях государства и пойдет речь в моей выпускной квалификационной работе. С точки зрения юриста, это тема является практичной и существенной, знание раскрытые в ней, несомненно, пригодятся мне на всю оставшуюся жизнь.

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет не только взглянуть на государство со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его под углом зрения его разносторонней деятельности, функционирования.

С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности.

Научное познание государства любого исторического типа обязательно предполагает рассмотрение его функций, представляющих собой важнейшие качественные характеристики и ориентиры не только собственно государства как особой организации публичной власти, но и общества и целом.

Функции государства традиционно определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением. В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны.

В юридической литературе, которую я использовал для написания работы, уделено значительное внимание исследованию функций государства у таких авторов как М.Н. Марченко, Перевалов В.Д., В.И. Власов, Г.А. Воронцов, В.В. Лазарев, Любашиц В.Я. Особенно понятно мне понравилось изложение материала у следующих авторов: М.И. Абдулаев, А.В. Попова, М.М. Рассолов, Л.А. Морозова, М.Б. Смоленский, Н.А. Чистяков и В.Д. Перевалов.

В качестве источников я использовал законы и некоторые подзаконные акты:

- Конституция России

- Гражданский Кодекс (Части первая и третья)

- Трудовой кодекс

- Налоговый Кодекс (Части первая и вторая)

- Об образовании

- О полиции

- Об обороне и другие законы и распоряжения Правительства и др.

Предметом исследования являются функции государства как основные направления деятельности государства по решению задач, стоящих перед ним на том или ином историческом этапе. Функции государства в проблемах современности. Взаимоотношения между странами. Круг функций государства очень велик.

Исходя из актуальности обозначенной темы, в настоящей работе я поставил цель исследования функций государства.

В соответствии с поставленной целью, в исследовании поставлены следующие задачи:

1. Дать определение государству, раскрыть понятие и признаки функций современного государства.

2. Рассмотреть способы классификации функций государства.

3. Определить формы и методы осуществления этих функций.

4. Охарактеризовать внешние функции у современного государства.

5. Охарактеризовать внутренние функции у современного государства.

6. Вывести предложения по совершенствованию функций государства на конкретных примерах

7. Сформулировать общий вывод о проведенной работе

Методологическую базу и методы исследования определили современные общенаучные, частно-научные и специальные методы познания (сравнительный, историко-правовой, структурно-функциональный, логический и др.)

 

 

 

Понятия и классификация функций современного государства