Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Тема 1: адвокатура как институт гражданского общества, институт оказания юридической помощи населению страны.↑ Стр 1 из 9Следующая ⇒ Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Тема 6: Сущность, задачи и принципы адвокатской деятельности. Согласно ФЗ «Об адвокатуре» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая: работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями; нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности. Необходимым критерием оценки оптимальности организации современной адвокатуры в России является система принципов, на которых построена концепция Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. в соответствии с которым формируется адвокатская корпорация с тем, чтобы гарантировать выполнение конституционного положения об обеспечении населения квалифицированной юридической помощью. Требуется научное обоснование обеспечения доступности юридической помощи для населения и содействия адвокатской деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления в осуществлении финансирования деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам России бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, а также при необходимости выделения адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимо- сти, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов (п. 2 ст. 3 Закона). Принцип законности означает, что адвокатская деятельность должна осуществляться при неуклонном соблюдении предписаний правовых норм. Недопустимо, чтобы цели и задачи, стоящие перед адвокатурой, достигались с применением незаконных методов и средств. Принцип законности лежит в основе деятельности органов государственной власти, местного самоуправ ления, юридических и физических лиц, в том числе адвокатуры – всех субъектов права. Принцип независимости адвокатуры выражается в том, что органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность адвокатуры, за исключением случаев, когда она противоречит законодательству России. На основании ст. 18 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещается. Кроме того, адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении профессиональной деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Принцип самоуправления подразумевает самостоятельное формирование адвокатских объединений и органов самоуправления, невмешательство государства в деятельность указанных органов, самостоятельное определение (в рамках закона) адвокатом форм своей деятельности. Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе навязывать адвокатским объединениям и органам адвокатского самоуправления решения и действия, отменять или приостанавливать действие этих решений, кроме случаев, установленных федеральным законом. Принцип корпоративности означает, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов. Независимо от того, что адвокаты вправе осуществлять свою деятельность и коллективно, и индивидуально (например, создав адвокатский кабинет), они продолжают оставаться единой профессиональной корпорацией. Данный принцип предполагает издание корпо- ративных нормативно-правовых актов и контроль за их соблюдением. Со становлением стабильности в обществе, с повышением его правовой культуры и преодолением правового нигилизма объем корпоративного нормативно-правового регулирования, как мы полагаем, будет расширяться, а вместе с тем ссужаться сфера вмешательства в функционирование адвокатуры со стороны государства. Принцип равноправия адвокатов означает, что вне зависимости от того, в какой форме адвокатского образования (кабинет, коллегия, бюро, юридическая консультация) осуществляется деятельность адвоката, ни государство, ни органы адвокатского самоуправления не вправе предоставлять ему какие-либо преимущества или устанавливать какие-либо ограничения. Принцип равноправия распространяется также на случаи, когда представительство интересов доверителей осуществляют адвокаты, входящие в разные адвокатские палаты. Основываясь на изложенных выше принципах организации адвокатуры, вполне приемлемо отнести адвокатуру в широком понимании к органам, осуществляющим правоохранительную деятельность в целях охраны права специально на то уполномоченными государственными органами и общественными формированиями путем применения мер юридической ответственности, в соответствии с законом и с соблюдением установленных процедур.
Тема 8: правовые, психологические и тактические основы адвокатской деятельности в уголовном процессе. Адвокатура и адвокаты, работающие в ней, воплощают в жизнь конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 Конституции РФ). Адвокат выступает гарантом защиты прав граждан, и особенно тех, которые вступили в конфликт с обществом. Адвокат, — с одной стороны, официальный участник процесса и наделен УПК РФ соответствующими полномочиями, а с другой стороны, он должен строить отношения с подзащитным на основе полного доверия при отсутствии любого контроля в этом вопросе со стороны государства. В такой ситуации без умения адвоката устанавливать психологический контакт с подзащитным, без понимания общности интересов успеха не добиться. Адвокат должен быть точным психологом, т.к. ему необходимо выстроить защиту человека, а не обосновать его права на совершение преступления. Нельзя дистанцироваться от интересов общества, игнорируя право людей жить в спокойной, а не криминальной обстановке. И общество это должно понимать: не существует адвокатов, которым нравится, когда убивают, грабят, воруют, насилуют и т.п. Адвокаты, как и все люди, относятся к этим проявлениям крайне отрицательно. Главное в работе адвоката — соблюдение закона. Адвокаты не делятся на разряды, уровни квалификации. Формальных критериев оценки их деятельности не существует, а их популярность не синоним высокого уровня мастерства. Быть хорошим адвокатом — это психологически понимать самому и уметь объяснить другим, что при любой ситуации торжествовать может и должен только закон, причем стремление придерживаться закона у адвоката должно строиться на развитом правосознании и нравственных мотивах. Какие психологические особенности можно отметить у адвокатов? Прежде всего, это коммуникабельность. Повседневная деятельность адвоката протекает в общении: встречи с клиентами, участие в переговорах при проведении следственных действий, судебные заседания и т.д. Умение со-
Тема 1: Адвокатура как институт гражданского общества, институт оказания юридической помощи населению страны. Современная российская адвокатура может отсчитывать свою историю с даты принятия действующего ныне Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации», в который, кстати, уже внесено значительное число изменений, дополнений и поправок. Небезынтересной представляется и обстановка, сложившаяся в кругах юридической общественности нашей страны за несколько лет до принятия названного закона об адвокатуре. После принятия Конституции Российской Федерации в декабре 1993 г. кардинальное обновление основного массива законодательства России стало насущной потребностью. В интересующей нас области юриспруденции – о деятельности адвокатуры как самостоятельной правоохранительной структуры и уголовном процессе как сфере, где деятельность адвокатов проявляется наиболее ярко, а возможные нарушения прав и свобод человека наиболее остры и значимы, принятие новых законодательных актов протекало достаточно сложно и носило затяжной характер. В результате и новый Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, и Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» были приняты: первый – в 2001 г., а второй – в 2002 г. и вступили в действие одновременно в один день – 1 июля 2002 г. До этого относительно адвокатуры юридически действовало Положение об адвокатуре РСФСР 1980 г., хотя в реальной жизни общества и государства и, следовательно, в положении адвокатуры уже происходили необратимые процессы обновления и перемен. Развернувшаяся в России в 90-х гг. прошлого века, наряду с другими, правовая реформа не могла не затронуть адвокатуру. Существовавшие республиканские, краевые и областные коллегии адвокатов стали проявлять себя как независимые и самостоятельные объединения юристов-профессионалов, были отменены устанавливаемые «сверху» гонорарные тарифы и, самое главное, появились новые объединения юристов, занимающиеся оказанием юридических услуг населению и юридическим лицам: правовые кооперативы, альтернативные, «параллельные» коллегии адвокатов, которые регистрировались органами юстиции как самостоятельные объединения. Если говорить непосредственно о разработке закона об адвокатуре, то в результате многочисленных обсуждений, в том числе и в Государственной Думе РФ, вносимых предложений и публикаций в печати появилось два основных проекта закона: «министерский» и «адвокатский». Главное отличие их друг от друга состояло, пожалуй, в том, что министерский проект предусматривал формы контроля государства за деятельностью адвокатуры, в то время как адвокатский стремился освободить адвокатуру от какого-либо контроля со стороны государственных органов власти. Принятый в итоге Государственной Думой РФ закон можно считать синтетическим, объединительным актом этих двух проектов. Принятый 31 мая 2002 г. закон предписывает рассматривать адвокатуру как институт гражданского общества (ст. 3 закона). В ряду других подобных институтов, таких как профсоюзы, политические партии, Общественная палата Российской Федерации, общество защиты прав потребителей, разного рода организаций правозащитного характера, адвокатура занимает особое место в силу своего состава и выполняемых ею функций. По своему членскому составу адвокатура является объединением профессионалов – профессиональных юристов, чей высокий уровень знаний подтверждается, кроме общего высшего юридического образования, сданным при поступлении в ее состав квалификационным экзаменом, действующей в адвокатуре системой по повышению квалификации адвокатов, постоянной работой самих адвокатов над собой, над расширением уровня своих знаний. Уровень профессионализма отличает работу адвокатов от деятельности членов других общественных объединений граждан, в том числе и правозащитного характера. Принадлежность к адвокатуре может и должна являться гарантией высокого уровня юридических знаний у каждого из адвокатов. Главное в предназначении адвокатуры и деятельности адвокатов – это оказание квалифицированной юридической помощи каждому нуждающемуся в ней, и основой успешного выполнения этой задачи являются: хорошее знание права, тщательное исследование об-стоятельств рассматриваемого дела и глубокое изучение личности подзащитного. Общение с адвокатами призвано влиять в положительную сторону на всех обращающихся к ним граждан, повышать их уровень правосознания и этим повышать уровень правовой культуры населения в целом. Отличительным признаком адвокатуры является то, что эта структура гражданского общества специально создана и предназначена для оказания помощи в сфере судопроизводства, где она выполняет достаточно важную государственную функцию – участвует в отправлении правосудия. Именно поэтому деятельность адвокатуры регламентируется законом, т.е. государственно-властным предписанием. Государство также оставляет за собой некоторые контрольные функции за деятельностью адвокатуры. Казалось бы, что адвокатура как институт гражданского общества может обойтись и без государственного, на уровне закона, регулирования своей деятельности. В перечне институтов гражданского общества есть немалое число тех, деятельность которых регулируется негосударственным, а корпоративным нормотворчеством: общество филателистов, собаководов, Союз юристов России и т.д. Однако, поскольку адвокатура выполняет достаточно важную государственную функцию – участвует в отправлении правосудия – сам факт появления (образования) адвокатуры, ее структурное построение, полномочия ее руководящих органов, вопросы взаимодействия с органами государственной власти и другими общественными организациями – все это регулируется государством посредством закона. Подобную картину мы наблюдаем и относительно других, выполняющих достаточно важные функции общественных образований, являющихся структурами гражданского общества: политические партии, профсоюзы и т.д. Сущностная сторона правовой природы деятельности адвокатуры особенно наглядно проявляется в про цессе участия адвокатов в уголовном судопроизводстве. В том, что адвокатура является институтом (ячейкой) гражданского общества, менее четко, чем государство, структурированным, но более всеобъемлющим сообществом людей, заинтересованным в создании лучших условий жизни для каждого человека, и в том, что именно такая структура встает на защиту одного из своего со- става – конкретного человека, – кроется глубокий смысл. Заключается он в том, что обвинение субъекту, совершившему преступление (или подозреваемому в его совершении), предъявляется государством, от имени государства, а защиту от обвинения конкретного члена гражданского общества осуществляет не государственная, а независимая от него и самостоятельная структура – адвокатура в лице конкретного адвоката – представителя гражданского общества. Причем защита, как установлено законом, обязана устанавливать и представлять лишь те факты и иные доказательства, относящиеся и к событию преступления, и к личности обвиняемого, которые характеризуют последнего с положительной стороны, свидетельствуют в пользу обвиняемого. Представлять же доказательства, отягчающие вину обвиняемого, усугубляющие его участь, – обязанность другой стороны в уголовном судопроизводстве – стороны госу- дарственного обвинения. Аналогичной должна быть позиция адвоката-защитника и относительно меры наказания обвиняемому. Он всегда должен быть за меньшую меру наказания своему подзащитному как одному из сочленов одного с ним гражданского общества. И хотя об адвокате (защитнике) говорится лишь в ч. II ст. 48 Конституции РФ применительно к задержанному, заключенному под стражу и обвиняемому в совершении преступления, т.е. когда человек попадает в орбиту действия уголовного судопроизводства, очевидно, что и во всех прочих случаях любой человек, который нуждается в получении квалифицированной юридической помощи (ч. I ст. 48 Конституции РФ), обращается за ее получением в первую очередь в какое-либо адвокатское объединение к конкретному адвокату. Поэтому адвокаты являются главными исполнителями этого права личности. Оказание квалифицированной юридической помощи является, таким образом, конституционно закрепленной обязанностью для адвокатуры и адвокатов, в то время как для каждого человека – это его право получить такую помощь от адвоката, которое ему к тому же гарантируется государством. Государством гарантируется, а адвокатами реализуется, предоставляется. Но юридическая помощь не самоцель – это условие, средство реализации другого конституционного права личности – права на судебную защиту. В итоге мы имеем в определенном смысле некую юридическую мозаику, когда право на получение квалифицированной юридической помощи само по себе уже является самостоятельным конституционным правом каждого. И в то же время это право выступает гарантией реализации другого конституционного права личности – права на судебную защиту. Обеспечение доступа к правосудию есть не что иное как обеспечение права на суд, на рассмотрение дела в суде по существу, защита прав и свобод личности при помощи и посредством судебного разбирательства. В особенности наглядно это проявляется в уголовном судопроизводстве. В своей тяжбе с государством, в за-щите от предъявленного со стороны государства обвинения в совершении преступления государство проявляет великодушие, оно не оставляет человека в споре с ним один на один, а предоставляет этому человеку советника по правовым вопросам, защитника. Поскольку адвокатура является структурой граж данского общества, а не государственной организацией, работающие там адвокаты не получают никакого содержания от государства. Они получают гонорар за выполненную ими работу от обращающихся к ним за помощью. Работу адвоката по конкретному делу в полной мере можно отнести к индивидуальной творческой работе. Как индивидуально, уникально по-своему всякое дело, настолько же индивидуальна и своеобразна по нему работа адвоката. Организационное построение современной российской адвокатуры представляет собой сочетание двух начал: наличие ряда непосредственных адвокатских образований, в которых осуществляется деятельность адвокатов с населением, с теми гражданами, которые обращаются к ним за юридической помощью, и руководящие адвокатские структуры, осуществляющие руководство, управление адвокатурой.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-28; просмотров: 290; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.118.24.176 (0.015 с.) |