Организация работы Конституционного Суда Украины

Конституцией Украины 1996 года определено, что судопроизводство осуществляется Конституционным судом Украины и судами общей юрисдикции. В 1996 году был учрежден Конституционный Суд Украины, который является единственным органом конституционной юрисдикции решающим вопросы соответствия законов и других правовых актов Конституции Украины. Организация и деятельность Конституционного суда определяется Конституцией Украины, Законом Украины “О Конституционном суде Украины” от 16 октября 1996 года.

Основной задачей Конституционного Суда Украины является гарантирование верховенства Конституции Украины как Основного Закона государства на территории Украины. Юрисдикция Конституционного Суда Украины по вопросам конституционности распространяется на:

· Законы Украины и иные правовые акты Верховной Рады Украины, акты Президента Украины, акты Кабинета Министров Украины, правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым, которые были приняты после вступления в силу Конституции Украины;

· Законы Украины и иные правовые акты Верховной Рады Украины, ее органов, акты Президента Украины, акты Кабинета Министров Украины, правовые акты Верховной Рады Республики Крым, которые были приняты до вступления в силу Конституции Украины;

· Все действующие международные договоры Украины или те международные договоры, которые вносятся в Верховную Раду Украины для дачи согласия на их обязательность.

Полномочия Конституционного Суда Украины определяются Конституцией Украины ст.150, Законом “О Конституционном Суде Украины” ст.13 и Актами Конституционного Суда Украины.

К полномочиям Конституционного Суда относятся:

1. Решение вопросов о конституционности следующих правовых актов:

· законов и других правовых актов Верховной Рады Украины;

· актов Президента Украины;

· актов Кабинета Министров Украины;

· актов Верховной Рады Автономной Республики Крым;

· действующих и вносимых на согласование международных договоров.

2. Подготовка заключения по делам относительно соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента в пределах, определенных статьями 111 и 151 Конституции Украины.

3. Официальное толкование Конституции и законов Украины.

На пленарных заседаниях Конституционного Суда Украины:

· рассматриваются дела, производство по которым открыто по конституционным представлениям и конституционным обращениям;

· утверждается положение о постоянных комиссиях;

· принимаются решения о создании временных комиссий, при этом определяется персональный состав и назначается председатель.

На заседаниях Конституционного Суда Украины:

· утверждается Регламент Конституционного Суда Украины (при этом на заседаниях могут вноситься изменения и дополнения);

· рассматриваются вопросы об открытии производства по делу в Конституционном Суде Украины и в случае принятия Коллегией судей Конституционного Суда процессуального определения об отказе в открытии такого производства;

· утверждаются Положения о Секретариате, Архиве, Библиотеке;

· назначается, по представлению Председателя Конституционного Суда Украины, руководитель Секретариата;

· Принимают решения о создании постоянных комиссий и утверждают их состав;

· Утверждают структуру и штатное расписание Конституционного Суда Украины;

· Принимают решение о досрочном увольнении с должности Председателя, заместителя Председателя Конституционного Суда Украины.

Коллегии судей Конституционного Суда Украины, входящие в состав Конституционного суда, рассматривают вопросы об открытии производства по делам по конституционным представлениям и конституционным обращениям.

Порядок организации и внутренней работы Конституционного Суда Украины определяется Конституцией Украины, Законом “О Конституционном Суде Украины”, актами Конституционного Суда Украины. Финансирование деятельности происходит из запланированной части бюджета.

Секретариат Конституционного Суда Украины осуществляет организационное, научно-экспертное и информационно-справочное обеспечение нормальной и эффективной работы суда.

В качестве дополнительного рабочего органа по вопросам организации и внутренней деятельности суда действуют постоянные комиссии Конституционного Суда Украины:

1. Комиссия по вопросам регламента и этики.

2. Комиссии по вопросам бюджета и кадров.

3. Комиссии по вопросам научного и информационного обеспечения.

4. Комиссия по международным связям.

Для дополнительного исследования вопросов, которые связаны с конституционным производством, и обеспечения участия специалистов соответствующих областей права создаются временные комиссии.

Организация работы судов общей юрисдикции.

Система судов общей юрисдикции в Украине базируется на принципах территориальности и специализации. Правосудие в судах общей юрисдикции в Украине осуществляется путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских, хозяйственных, административных, уголовных и других дел, предусмотренных законом.

Систему судов общей юрисдикции в соответствии с Конституцией Украины составляют местные суды, апелляционные суды, высшие специализированные суды, Верховный суд Украины.

 

Местные суды.

Местные суды действуют в пределах района, города, района в городе, нескольких районов или района одновременно. Местный суд действует в составе не менее трех судей, которые избираются Верховной Радой Украины бессрочно в порядке, установленном законом. Судьи местных судов, которые впервые прошли конкурсный отбор, назначаются Президентом Украины сроком на пять лет в порядке, установленном законом.

Полномочия местного суда заключаются в рассмотрении в качестве суда первой инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам гражданских, хозяйственных, административных, уголовных и других дел, за исключением дел, которые законом отнесены к компетенции других судов.

Апелляционные суды,

Апелляционные суды действуют в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе. Количественный состав в каждом апелляционном суде определяется Президентом Украины на основании представления Председателя Верховного Суда Украины или председателя высшего специализированного суда или Министра юстиции Украины.

В состав апелляционного суда входят судьи избранные Верховной Радой Украины бессрочно или назначенные Президентом Украины в пределах пятилетнего срока. Народные заседатели этих судов избираются Верховной Радой АРК, областными, Киевской и Севастопольской городскими советами, на территории которых находятся соответствующие суды, по представлению председателя апелляционного суда сроком на пять лет.

Апелляционные суды действуют как суды апелляционной инстанции, по решениям местных судов, как суды первой инстанции по административных, уголовным и гражданским делам, которые законом отнесены к их подсудности и пересматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

В апелляционных судах могут действовать судебные палаты для рассмотрения дел в апелляционном порядке и по первой инстанции, которые возглавляются заместителями председателя суда.

Военные суды

В Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях правосудие осуществляется военными судами. Как часть единой судебной системы общей юрисдикции они представляют собой составное звено организационной структуры Вооруженных Сил Украины. Так как военные суды действуют в Вооруженных силах, им присущи специфические задачи, существенно отличающие их от других судов общей юрисдикции. Деятельность военных судов согласно ст.38¹ Закона Украины “О судоустройстве” направлена на охрану от каких-либо посягательств безопасности Украины, боеспособности и боеготовности ее Вооруженных Сил и других воинских формирований, на защиту прав и свобод военнослужащих и других граждан, на защиту интересов воинских частей.

В Украине действуют военные суды гарнизонов как местные суды, военные суды регионов и Военно-Морских Сил как апелляционные суды.

На основании ст.38⁵ Закона Украины “О судоустройстве” военным судам подсудны:

1. Дела о всех преступлениях, которые были совершены военнослужащими Вооруженных Сил, Пограничных войск, Службы безопасности Украины и других воинских формирований, которые могут быть созданы Верховной Радой Украины и Президентом, а таже военнообязанными лицами во время прохождения ими сборов.

2. Все дела о шпионаже.

3. Дела о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных лицами начальствующего состава исправительно-трудовых учреждений.

4. Дела о преступлениях, совершенных отдельными категориями лиц, которые определены законодательством Украины.

5. Дела об административных правонарушениях военнослужащих.

6. Дела по жалобам военнослужащих на неправомерные действия военных должностных лиц и органов военного управления.

7. Дела о защите чести и достоинства, одной из сторон которых являются военнослужащие или военные организации.

8. Все другие дела, которые непосредственно связаны с защитой прав и свобод военнослужащих и гражданских лиц, а также законных интересов воинских частей и организаций.