По проведению конкурса «тюрьма без насилия»

Гуманизация деятельности уголовно-исполнительной системы Минюста России, вытекающая из общего направления уголовно-исполнительной политики на современном этапе, предполагает уважение прав и достоинств личности, открытость системы, конструктивное сотрудничество с различными общественными, правозащитными, религиозными и т.п. организациями.

Руководство ГУИН Минюста России по Нижегородской области хорошо понимает, что реализация задуманных преобразований требует не только законодательных изменений, но и социальной реформы. А она невозможна без включения в этот процесс институтов гражданского общества.

В Нижегородской области с пенитенциарной системой работает целая сеть общественных организаций. Это НОПЧ, Комитет против пыток, Ассоциация правозащитных организаций, «Возвращение на волю», «Сретенье», «Лига матерей заключенных» и др., а также попечительские советы ряда учреждений, которые успешно занимаются правовыми и социальными проблемами заключенных – настоящих и бывших, а также оказывают помощь исправительным учреждениям (ИУ) в профилактике социально-значимых заболеваний среди осужденных. Особое место отводится работе с сотрудниками, повышению их образовательного уровня, а также психолого-педагогических навыков.

Следует отметить, что и в других регионах России осуществляется сотрудничество с неправительственными организациями, но мало где уделяется должное внимание персоналу исправительных учреждений.

Поэтому первый совместный проект «Тюрьма без насилия» вышеназванных организаций с УИС Нижегородской области был посвящен гуманизации атмосферы в ИУ посредством решения личных проблем персонала исправительных учреждений и обучения методам разрешения конфликтов.

Задачи были следующие:

1) обучение тренеров-сотрудников УИС методам разрешения конфликтов и проведение программ снятия напряжения;

2) организация профилактической работы в ИУ;

3) подготовка и издание обучающих материалов по разрешению конфликтных ситуаций в работе сотрудников УИС с осужденными;

4) организация и проведение общественной кампании по созданию положительного имиджа сотрудника УИС;

5) распространение опыта.

Для обучения тренеров-сотрудников были проведены 2 пятидневных обучающих семинара-тренинга. Участниками семинаров стали предварительно отобранные психологи, начальники отрядов, медицинские работники, способные в дальнейшем стать специалистами по разрешению конфликтов в учреждениях (25 человек). Критерии отбора инструкторов-тренеров были: навыки преподавания, индивидуального консультирования, работы с группами; определенные личностные качества.

Темы семинаров: коммуникативные тренинги и тренинги по разрешению конфликтов, восстановительный подход и возможности его применения в УИС, международные принципы и опыт обращения с заключенными, нормы правового регулирования в местах лишения свободы и др.

Ведущими и тренерами были: доцент кафедры философии и культурологии Саратовского госуниверситета, кандидат философских наук Кукушкин М.А. (г. Саратов), руководитель Нижегородского областного отделения ОЦ «Судебно-правовая реформа», психолог-консультант Лайша Т.Н. (г. Дзержинск, Нижегородской обл.), директор НП «Фокус-Медиа» Алексеева Е.А. (г. Москва), врач-психотерапевт Центра восстановительной медицины Серов С.В. (г. Н.Новгород) и др. специалисты.

Подготовленные сотрудники вместе с поддерживающими их тренерами-преподавателями провели «кустовые» семинары с использованием деловых игр (все исправительные учреждения Нижегородской области были подразделены на 5 кустов).

В обучении, которое проводилось для сотрудников различных подразделений (администрации, режимного отдела, начальников отрядов), акцент был сделан на практические навыки разрешения острых ситуаций на основе восстановительного подхода и личностных тренингов. На примере конкретных случаев конфликтов «сотрудник – осужденный», «сотрудник – сотрудник», «сотрудник – администрация ИУ», «осужденный – осужденный», предложенных самими участниками, были проиграны различные варианты их разрешения и выбраны оптимальные.

Тренеры и в настоящее время ведут постоянную работу в учреждениях по месту своей службы: личностные тренинги для сотрудников и обучение навыкам разрешения конфликтов в рамках служебной подготовки и дополнительного времени.

Данная программа позволила повысить компетентность сотрудников и снизить уровень напряженности в учреждениях.

С целью расширения процесса гуманизации взаимоотношений сотрудников и осужденных с одной стороны, укрепления доверия между УИС и неправительственными организациями, формирующими общественное мнение, с другой стороны, был проведен конкурс на лучшее исправительное учреждение Нижегородской области.

Конкурс, получивший название «Тюрьмы без насилия», был задуман и реализован ГУИН Минюста Росси по Нижегородской области совместно с Нижегородской областной общественной организацией «Право на жизнь», Нижегородской региональной общественной организацией «Комитет против пыток» при поддержке неправительственной организации «Международная тюремная реформа» (РRI).

Организаторы разработали показатели, учитывающие все аспекты деятельности колоний (Приложение 1). Это – данные отчетов, а также результаты анкетирования сотрудников и осужденных по вопросам, характеризующим психологический климат в учреждениях. Критерии конкурса определились не сразу, колонии выступили с инициативами и дополнили первоначальный список.

В жюри конкурса вошли представители ГУИН Минюста Росси по Нижегородской области и общественных организаций. После определения пяти учреждений-лидеров, членам жюри была предоставлена возможность посетить каждую из колоний и лично убедиться в объективности предварительных результатов.

Для выведения итоговой оценки использовалась достаточно понятная и объективная методика: по каждому критерию составлялся ранжир всех участвовавших в конкурсе учреждений от 1 до 18. Сумма набранных мест – баллов складывалась, и победителями стали учреждения, набравшие наименьшее количество баллов, поскольку учет шел в обратной пропорции (негативные явления получали большее количество баллов).

По итогам конкурса лучшими были признаны: учреждение УЗ-62/2 и УЗ-62/20, представители которых были награждены дипломами и ценными призами.

В рамках общего проекта было издано пособие по разрешению конфликтных ситуаций в местах лишения свободы и буклет для осужденных. За основу взят восстановительный подход к решению конфликтов, использованы материалы обучающих семинаров. Международный опыт, отраженный в пособии, не только обобщен, но и адаптирован к российским условиям.

Кроме того, подготовлен буклет для осужденных по психологической разгрузке и разрешению конфликтов с использованием брошюр «Центра содействия реформе уголовного правосудия» (г. Москва).

Важным направлением работы проекта явилось создание положительного имиджа сотрудника УИС. Не секрет, что некоторые средства массовой информации и правозащитные организации для публикаций выбирают негативный материал, рассказывая обществу о несправедливости и жестокости сотрудников УИС. Разумеется, отдельные факты есть. Но нельзя обращать внимание только на них. В уголовно-исполнительной системе трудится много профессионалов своего дела, которые часто жертвуют благополучием ради выполнения служебного долга. Мужество многих из них отмечено высокими наградами.

Поэтому пресс-служба ГУИН Минюста Росси по Нижегородской области совместно с неправительственными организациями провела общественную кампанию - серию публикаций и телепередач о самоотверженности, профессионализме сотрудников ИУ. (Перед публикацией материалов они просматриваются и одобряются руководством ГУИН и администрацией ИУ).