Тематика лекций по спецкурсу

«Проблемы борьбы с организованной преступностью»

для студентов всех форм обучения

Всего: 3 лекции (6 часов)

2 семинара (4 часа)

Одна из центральных проблем Особенной части криминологии - изучение социально-негативного феномена современной действительности — организованной преступности и разработка научно обоснованных методов и способов борьбы с ней.

Изучение предложенного спецкурса для студентов, избравших дисциплину уголовно-правовой специализации, позволит им, кроме тех знаний о проблеме организованной преступности, которые получены ими в рамках общего курса криминологии, более глубоко и всесторонне рассмотреть указанную проблему. Поэтому студентам предлагается принять активное участие в рассмотрении вынесенных для обсуждения вопросов.

 

Тема 1. Понятие и общая характеристика организованной преступности (2 часа)

1. Некоторые подходы Мирового сообщества к определению проблем и сути организованной преступности.

2. Понятие организованной преступности.

3. Признаки и структура организованной преступности.

4. Уровни организованной преступности.

5. Основные черты организованной преступности в России в современный период.

 

Указанные вопросы призваны помочь студентам вспомнить пройденный материал и на этой основе определить собственные подходы к основным понятиям организованной преступности.

Необходимо различать, например, такие понятия, как преступная группа, преступная организация и преступное сообщество, так как в действующем законодательстве организованная преступность определяется именно в виде преступлений, совершенных преступной группой, организованной группой, преступными сообществами (преступной организацией). При этом студенты должны определить тенденции развития организованной преступности и выявить ее признаки. Не менее важно разобраться и с вопросами уровней организованной преступности. Как свидетельствует мировая практика, организованная преступность чрезвычайно многолика и разнообразна. Чем сложнее и разветвленнее уровень организованной преступности, тем в большей степени становятся разнообразными ее формы. Многозвенная и многоступенчатая структура организованной преступности зачастую приводит к тому, что рядовые исполнители криминальных замыслов могут и не знать, что они являются членами организованной преступности.

Организованная преступности в России на современном этапе отличается серьезным проникновением в государственные структуры. В то же время парадоксальным образом ее представители не заинтересованы в подавлении и подчинении государственных институтов. Организованная преступность в России паразитирует на государственной власти. При этом ее формы весьма разнообразны. Во многих случаях они вульгарны и даже примитивны, причем чем ниже уровень организации, тем более жестокие преступления совершают ее представители.

Тема 2. Причины организованной преступности (2 часа)

 

1. Причины организованной преступности: понятие, виды, классификация.

2. Характеристика условий, способствующих организованной преступности.

3. Самодетерминация организованной преступности.

Во второй теме рассматриваются вопросы не только объясняющие внутренние процессы, непосредственно порождающие возникновение организованной преступности, но и способствующие ее постоянному воспроизводству и дальнейшему развитию. В этой связи, базируясь на известных определениях причинности и детерминации, изученных в рамках общего курса криминологии, студентам следует акцентировать внимание именно на тех причинах, которые с неизбежностью порождают организованную преступность. (Кстати, представляется небезынтересным подискутировать о том, является ли организованная преступность как самостоятельный социально-негативный феномен неизбежным следствием развития определенных общественных отношений вообще и рыночной экономики в частности.)

Классифицировать причины организованной преступности можно по нескольким основаниям, поскольку для практических целей необходима та или иная конкретная классификация. Одной из наиболее широко применяемых является классификация причин по содержанию, так как социальная обусловленность причин и условий, способствующих организованной преступности, очевидна. Вместе с тем именно воздействуя на объективные недостатки и субъективные просчеты в социальной сфере, можно в определенной мере говорить о том, что бороться с организованной преступностью возможно.

Поскольку организованная преступность исключительно многолика, она сама активно порождает новые виды преступлений, т.е. происходит процесс самодетерминации, требующий своевременного уголовно-правового и криминологического реагирования.

Очевидно, что обойтись без исторического анализа возникновения организованной преступности при этом невозможно.

 

Тема 3. Международные принципы сотрудничества и основные направления деятельности в борьбе с организованной преступностью (2 часа)

1. Международные основы и принципы борьбы с организованной преступностью.

2. Формы, механизмы, особенности и основные направления международного сотрудничества в предупреждении организованной преступности.

3. Сотрудничество государств-участников СНГ в борьбе с организованной преступностью.

Как свидетельствует мировой опыт наиболее эффективные способы борьбы с организованной преступностью находятся в сфере международного сотрудничества. При этом особенно важным является то обстоятельство, что международное сообщество, хоть и с некоторым опозданием, но пришло к выводу о высокой степени общественной опасности организованной преступности. Так, проблемы, связанные с преступностью вообще, и с организованной преступностью, в частности, ставятся Мировым сообществом на второе место по актуальности и значимости, сразу вслед за проблемами экологической безопасности. (Между прочим, некоторые экологические проблемы также являются следствием незаконной деятельности транснациональных преступных организаций, когда не считаясь ни с чем, представители организованной преступности лоббируют свои интересы в целях извлечения максимальной незаконной прибыли в экологически вредных отраслях производства, сознательно нарушая элементарные экологические нормы безопасности.)

На современном этапе наиболее актуальными являются вопросы, связанные с выработкой единых международных подходов к определению сущности организованной преступности, и международные механизмы борьбы с этим явлением. Очевидно, что иногда наблюдаются элементы «двойных стандартов», когда в зависимости от целей, преследуемых организованной преступностью, их деятельность то объявляется преступной, то борьбой за свободу.

Формы и механизмы международного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью чрезвычайно разнообразны. Однако до последнего времени над разными странами довлеет собственное законодательство, во многих случаях препятствующее эффективному противодействию организованной преступности. Пожалуй, можно констатировать, что представители организованной преступности разных стран гораздо быстрее находят общие точки соприкосновения, тем более, что их договоренности не нуждаются в утверждении законодательными органами власти.

Тем не менее за несколько последних лет были проведены многочисленные международные конференции по проблемам, так или иначе, связанных с борьбой с организованной преступностью. Результатами этих конференций явилось то, что представители разных стран уяснили для себя, что и как необходимо скоординировать, для того чтобы национальные интересы не мешали в борьбе с международным злом, каким безусловно является организованная преступность.

 

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

для студентов всех форм обучения