Лекция: пенсии в РФ по новому законодательству

 

С января 2015 года происходит очередная конвертация пенсионных прав, теперь в пенсионные баллы. Впервые после советского периода конвертация пенсионных прав в России была произведена в 2002 году – в пенсионный капитал.

С 1 января 2015г., на основании вступивших в силу законов N 400-ФЗ и N 424-ФЗ от 28 декабря 2013 г., страховая и накопительная части пенсии по старости стали самостоятельными пенсиями.

Накопительная пенсия формируется и начисляется по старому принципу (она по-прежнему остается актуальной только для граждан 1967 года рождения и моложе), а страховая пенсия как раз и рассчитывается по новой формуле – на основе пенсионных баллов, накопленных гражданином за время трудовой деятельности.

Выглядит новая формула так:

СПС = ФВ × ПК₁ + ИПК × СПК × ПК₂

СПС =4558,93р. × ПК_{1(более поздний период выхода на пенсию)}+ 7,39+7,86(баллы) × 74,72р× ПК₂₍ если гражданин продолжает трудиться),

СПС – страховая пенсия.

ФВ – фиксированная выплата. - 4 558,93р ( 3 935 р. В 2015г.)

ПК₁ – премиальный коэффициент для увеличения фиксированной выплаты при более позднем выходе на пенсию.

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент. - 7,39

СПК – стоимость пенсионного коэффициента на момент оформления пенсии. (С 1 февраля 2016 года размер пенсионного коэффициента (балла) составляет 74 рубль 72 копейки.)

ПК₂ – премиальный коэффициент для увеличения индивидуального пенсионного коэффициента, если гражданин продолжает трудиться, несмотря на наступление пенсионного возраста или иного условия возникновения права на страховую пенсию.

Чтобы понять, как рассчитать пенсию по старости по новой формуле, рассмотрим, что собой представляют и как рассчитываются ее основные составляющие: фиксированная выплата (бывшая базовая часть) и индивидуальный пенсионный коэффициент, а также кто будет иметь право на премиальные коэффициенты.

Фиксированная часть страховой пенсии

Фиксированная выплата (далее ФВ) к страховой пенсии установлена статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и на 1 января 2015 года составляет 3 935 рублей. Это гарантированный минимум государства для каждого российского гражданина пенсионного возраста. Два раза в год ФВ индексируется: 1 февраля с учетом роста потребительских цен и 1 апреля – за счет доходов Пенсионного Фонда за предыдущий период. Первоапрельская компенсация в законодательстве прописана как возможная, а возможность определяет российское правительство.

Для некоторых категорий граждан ФВ установлена в повышенных размерах.

Фиксированная выплата к страховой пенсии для различных категорий граждан

Гр-не, имеющие право на СПС	Количество иждивенцев	Размер ФВ (в рублях)^1
Моложе 80 лет и не инвалиды 1 группы	-	3 935
	5 246,67
	6 558,34
3 и более	7 870
Достигшие 80 лет и инвалиды 1 группы	-	7 870
	9 181,67
	10 493,34
3 и более	11 805
Моложе 80 лет и не инвалиды 1 группы, работали на Крайнем Севере не менее 15 лет, страховой стаж не менее 20 и 25 лет у женщин и мужчин соответственно	-	5 902
	9 837,5
3 и более	11 805
Достигшие 80 лет и инвалиды 1 группы, работали на Крайнем Севере не менее 15 лет, страховой стаж не менее 20 и 25 лет у женщин и мужчин соответственно	-	11 805
	13 772,5
	15 740
3 и более	17 707,5
Моложе 80 лет и не инвалиды 1 группы, работали на Крайнем Севере не менее 20 лет, страховой стаж не менее 20 и 25 лет у женщин и мужчин соответственно	-	5 115,5
	6 820,67
	8 525,84
3 и более	10 231
Достигшие 80 лет и инвалиды 1 группы, работали на Крайнем Севере не менее 20 лет, страховой стаж не менее 20 и 25 лет у женщин и мужчин соответственно	-	10 231
	11 936,17
	13 641,34
3 и более	15 346,51
Стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, не заняты деятельностью с обязательным пенсионным страхованием, проживают в сельской местности^2	-	4 918,75
	6 230,42
	7 542,08
3 и более	8 853,75

¹Суммы округлены до сотых долей рубля

²Новая категория граждан, включенная в список льготных ФВ с 1.01.2015 г. В случае переезда гражданина в городскую местность эта льгота не действует.

Индивидуальный пенсионный коэффициент – основа страховой пенсии

Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) является новшеством в практике расчета пенсий. Он и стал ключевой составляющей в формуле обеспеченной старости. Можно даже сказать – основой основ для гражданина, который хочет самостоятельно обеспечивать себя после выхода на пенсию и жить при этом достойно. Чем выше будет ИПК пенсионера, тем больше шансов достичь этой цели.

ИПК определяется в момент оформления пенсии по старости и состоит из суммы годовых пенсионных коэффициентов (далее ГПК) или пенсионных баллов, начисляемых гражданину ежегодно в процессе официальной трудовой деятельности с «белой» зарплатой. То есть за те годы, когда работодатели перечисляли на будущего пенсионера страховые взносы.

Новое пенсионное законодательство определило также иные периоды, за которые гражданам будут начисляться пенсионные баллы, и предусмотрело коэффициенты повышения ИПК и ФВ – за более позднее оформление реализации пенсионного права.

Итак, давайте попытаемся разобраться, за что начисляются пенсионные баллы, как рассчитывается их размер и какой ИПК гражданин может заработать к моменту выхода на пенсию по старости.

Как рассчитываются годовые пенсионные баллы

Формула расчета годового пенсионного коэффициента выглядит так:

ГПК = ССП ÷ ССМ × 10

В расчете ГПК участвуют 3 величины:

1. Сумма страховых пенсионных взносов с годового дохода гражданина (ССП).
2. Сумма страховых взносов в размере 16% от максимальной взносооблагаемой заработной платы, ежегодно устанавливаемой постановлениями Правительства РФ (ССМ).
3. Множитель 10. Он введен для удобства подсчетов пенсионных баллов. Также 10 является предельным количеством годовых пенсионных баллов, которые могут быть начислены гражданину в расчетном году.

Но 10 баллов за расчетный год будущие пенсионеры смогут получить, только начиная с 2021 года. И только те, кто не участвует в формировании своей накопительной пенсии. В 2015 году максимально допустимый ГПК составляет 7,39. Как видно из приведенной ниже таблицы, повышаться он будет постепенно.

Максимальные значения пенсионного коэффициента по годам

Год назначения пенсии по старости	Максимальное значение ИПК с отчислениями на накопительную пенсию	Максимальное значение ИПК без отчислений на накопительную пенсию
	4,62^1	7,39
	4,89	7,83
	5,16	8,26
	5,43	8,70
	5,71	9,13
	5,98	9,57
2021 и далее	6,25

¹При расчетах пенсионных коэффициентов значения округляются до трех знаков после запятой.

Это значит, что если рассчитанный за 2015 год по приведенной формуле ГПК гражданина будет, к примеру, составлять 9,9, то в зачет при расчете ИПК при выходе на пенсию пойдет только 7,39.

При расчете пенсии по старости пенсионные баллы за все годы, когда на работника в фонд обязательного пенсионного фонда поступали страховые взносы от работодателей, суммируются и выводится индивидуальный пенсионный коэффициент. Чем дольше гражданин трудился и чем выше у него была заработная плата, тем выше будет его ИПК. Соответственно, чем выше ИПК гражданина, тем выше его пенсионный доход.

ИПК = ГПК₂₀₁₅ + ГПК₂₀₁₆+…ГПК₂₀₃₀

Где ГПК₂₀₁₅ – это количество пенсионных баллов, заработанных гражданином в 2015 году, ГПК₂₀₁₆ – в 2016 году и т. д.

Примеры расчета индивидуального коэффициента

Итак, годовой пенсионный коэффициент равен отношению страховых пенсионных отчислений с доходов гражданина за год к максимальным страховым пенсионным отчислениям, установленным государством в расчетном году, умноженному на 10. Для ясности приведем примеры. Но прежде напомним, что общая сумма пенсионных страховых взносов, отчисляемых работодателем на работника, равняется 22% от его заработной платы. Из них:

• 6% идут в так называемую солидарную часть Пенсионного фонда, из которой выплачивается фиксированная выплата (базовая часть) страховой пенсии действующим пенсионерам;
• 16% предназначены для формирования страховой пенсии работника либо, по его желанию, 10% из них идут на страховую, а 6% - на накопительную пенсии.

Пример расчета ГПК с отчислением на страховую пенсию 16% от дохода

Заработная плата гражданина в 2015 году составляет 20 000 рублей в месяц. Сумма страховых взносов, которую уплатит работодатель в Пенсионный фонд, будет равняться: 20 000 руб. × 12 мес. Ч 16% = 38 400 руб.

В 2015 году максимальная взносооблагаемая заработная плата составляет 733 000 рублей. Сумма максимальных страховых взносов с дохода работника – 117 280 рублей.

ГПК = 38 400 ÷ 117 280 × 10 = 3,274

Годовой пенсионный коэффициент гражданина в 2015 году составит 3,274 пенсионного балла.

Пример расчета ГПК с отчислением на страховую пенсию 10% от дохода

Для наглядности возьмем гражданина с такой же заработной платой за 2015 год. Его работодатель отчисляет на страховую пенсию только 10%, а оставшиеся 6% идут на накопительную. Сумма пенсионных взносов на страховую пенсию гражданина за год составит: 20 000 руб. × 12 мес. × 10% = 24 000 руб.

ГПК = 24 000 ÷ 117 280 × 10 = 2,046

Годовой пенсионный коэффициент гражданина в 2015 году составит 2,046 пенсионных баллов.

Поскольку от величины ГПК напрямую зависит размер будущих пенсий, то из примеров видно – формула расчета пенсионных баллов агитирует за отказ от участия в формировании накопительной пенсии.