Глава 2. Вещи как объекты гражданских прав

 

1. Понятие вещи в гражданском праве

 

Одним из важнейших объектов гражданских прав являются вещи. Их значение состоит не только в том, что они являются наиболее распространенным объектом гражданских прав, но и в том, что по поводу вещей возникает право собственности - одно из основополагающих прав участников гражданских правоотношений. Одна вещь от другой отличается своими качественными характеристиками. При этом следует иметь в виду, что вещь - это предмет материального мира, имеющий свои определенные границы, позволяющие обособить его от всех прочих объектов и, прежде всего, от других вещей.

Понятие вещи как объекта гражданских прав пришло к нам из римского права. В римском праве различали понятие вещи в узком смысле (как материальный предмет внешнего мира) и в широком, когда в это понятие также входили юридические отношения и права. Причем римские юристы не различали право собственности на вещь и саму вещь, вследствие чего право собственности попадает у них в категорию corpora, то есть телесных вещей.

Впоследствии понятие вещи как некой материальной субстанции в измененном виде возродилось в основных правовых системах Европы. При этом право собственности уже не охватывалось категорией вещи.

Следует отметить, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит юридического определения вещи. Не появилось оно и в связи с принятием Федерального закона N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Указанным Законом были внесены изменения в правовое регулирование объектов гражданских прав, к числу которых относятся и вещи, однако общее определение вещей не было дано. Хотя общие положения, касающиеся вещи как объекта гражданских прав, так и не появились в новом ГК, некоторые изменения были внесены в нормы, регулирующие отдельные виды вещей.

Отдельные юристы считают такую ситуацию вполне нормальной. Так, Г.С. Васильев пишет, что "такой подход заслуживает поддержки, ибо определение столь фундаментальной категории - дело науки, а не законодателя" <4>.

--------------------------------

<4> Васильев Г.С. Движимые вещи. М.: Статут, 2007. С. 9.

 

С такой позицией трудно согласиться, поскольку, как известно, правового регулирования много не бывает. Наличие установленного в законе определения вещи, в котором содержались бы ее наиболее общие признаки, во многом упростило бы задачу правоприменителей. Как будет показано ниже, именно отсутствие легального определения вещи обусловило появление целого ряда теоретических и практических проблем, связанных с тем, что достаточно трудно определить, является ли тот или иной объект гражданских прав вещью или нет.

Нельзя сказать, что изменений в правовом регулировании вещи как объекта гражданских прав не происходит вообще и что законодатель не осознает необходимость таких изменений. Так, о необходимости внесения изменений в правовой режим вещей говорилось как в Концепции развития гражданского законодательства, подготовленной на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" и одобренной Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г., так и в ранее опубликованном проекте изменений ГК.

Однако следует сразу отметить, что реально внесенные в новый ГК изменения вызвали некоторое удивление, прежде всего среди юристов, поскольку, как будет показано ниже, многие из ранее продекларированных изменений так и не были приняты.

В отсутствие легального определения вещи существует терминологическая путаница между вещами в чистом виде и объектами, имеющими общие признаки с вещами, однако таковыми не являющимися. Например, в теории и практике возникает вопрос о соотношении понятий "товар" и "вещь". Так, в ст. 454 ГК РФ, посвященной общим положениям о купле-продаже, говорится, что продавец обязуется передать вещь (товар) в собственность покупателю. Таким образом, в данном случае товар является синонимом вещи. Однако товаром может быть не только вещь, но и результат интеллектуальной деятельности, а также иной продукт (например, финансовый продукт). Товаром могут быть работы и услуги. Таким образом, товары - это более широкое понятие, чем вещи.

Не следует смешивать понятия вещи и имущества, что иногда происходит на практике. Последняя является более широким понятием и включает в себя не только вещи, но также имущественные права и обязанности. Так, согласно ст. 1112 ГК в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Отсутствие законодательно определенного общего определения вещи (своего рода общей части) и четкого указания на отдельные виды вещей, которые имеют особый правовой режим, ведет к тому, что возникают сложности с определением того, относится ли тот или иной объект гражданских правоотношений к вещам или нет.

Так, в течение длительного времени шла дискуссия относительного того, относятся ли к вещам безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги. В новой редакции ст. 128 ГК, введенной Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в качестве объектов гражданских прав отдельно указаны наличные деньги и безналичные денежные средства. Последние более не рассматриваются в качестве вещей, а законодатель отнес их к иному имуществу, в которое также входят бездокументарные ценные бумаги.

Тем самым был положен конец дискуссии относительно того, можно ли рассматривать безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги в качестве особой разновидности вещей или же речь идет о самостоятельном объекте гражданских прав.

Внесение указанных изменений в ст. 128 ГК также имело цель определить правовой режим безналичных денег и бездокументарных ценных бумаг (следует иметь в виду, что наличные деньги и документарные ценные бумаги так и остались включенными в состав вещей, и по существу их правовой режим не изменился). При этом особый правовой статус наличных денег и документарных ценных бумаг сохранился.

Как утверждают большинство юристов, безналичные денежные средства, являясь по своей природе правами требования, не могут быть объектом права собственности подобно деньгам в овеществленной форме (банкнотам и монетам). Соответственно, необходимо было выработать какие-то новые теоретические подходы.

Отсутствие законодательного определения вещи неизбежно привело к появлению целого ряда определений вещи, высказанных учеными-теоретиками, которые не совпадают друг с другом. Суммируя высказанные взгляды, можно выделить следующие признаки вещи.

Вещами в гражданском праве признаются материальные, физические осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара. Ими являются как предметы материальной и духовной деятельности человека, то есть продукты (результаты) человеческого труда, так и предметы, созданные самой природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности - земля, полезные ископаемые, растения и т.д. Таким образом, важнейший признак вещей, благодаря которому они и становятся объектами гражданских прав, заключается в их возможности удовлетворять те или иные потребности людей. Предметы, не обладающие полезными качествами либо полезные свойства которых еще не открыты людьми, а также предметы, недоступные людям на данном этапе развития человеческой цивилизации (например, космические тела), объектами гражданско-правовых отношений не выступают. Иными словами, статус вещей приобретают лишь материальные блага, полезные свойства которых осознаны и освоены людьми <5>.

--------------------------------

 

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (под ред. О.Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005 (3-е издание, исправленное, переработанное и дополненное).

 

<5> Комментарий к ч. 1 ГК / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Проспект, 2010. С. 96.

 

Следует подчеркнуть, что юридическое понимание вещей не совпадает с обыденным представлением о них. С юридической точки зрения вещами признаются не только традиционные предметы быта, средства производства и т.п., но и живые существа (например, дикие и домашние животные), сложные материальные объекты (например, промышленные здания и сооружения, железные дороги и т.д.), различные виды энергии (например, тепловой, электрической, атомной и т.п.), жидкие и газообразные вещества (например, вода и газ в резервуарах, трубопроводах и т.п.). Однако жидкие и газообразные вещества вне емкостей, в которых они содержатся, не являются вещами.

Поскольку вещи важны для нас прежде всего с точки зрения той пользы, которую они приносят человеку, законодатель оперирует такими понятиями, как плоды, продукция и доходы. Следует отметить, что легального (установленного в законе) определения указанных терминов нет. Однако общепринятыми являются следующие определения.

Под плодами понимаются продукты органического развития вещи, отделяющиеся от нее в качестве новых вещей без существенного ее изменения (молоко от коровы, шерсть от овцы и т.д., плоды кустарников и деревьев, срезанные цветы, приплод скота и т.п.).

Продукция - это все то, что получено в результате производительного использования вещи, продукт производства, хозяйственной деятельности собственника. Продукция во всех случаях, а плоды нередко являются одновременно также и результатом переработки (ст. 220 ГК).

Термин "доходы" имеет два значения. В широком смысле под доходами понимаются плоды и денежные поступления. В узком смысле доходы - деньги или иные материальные ценности, получение которых обусловлено наличием обязательственного правоотношения. Это денежные и иные поступления от вещи, обусловленные ее участием в гражданском обороте. К доходам относятся, в частности, арендная плата, проценты по вкладу в банке и т.п. Следует учитывать, что в отдельных случаях (см., например, ст. 305 ГК) термин "доход" употребляется в более широком смысле и охватывает собой натуральные поступления от вещи, т.е. плоды.

Поскольку одно из правомочий собственника - пользование вещью состоит в извлечении полезных свойств вещи всеми доступными способами, важно определить, кто же может получить выгоду от такого использования. При этом наиболее распространенными способами использования являются присвоение, потребление или дальнейшее вовлечение в гражданский оборот продуктов использования (плодов, продукции и доходов).

Использование вещи может происходить разными способами. Использует имущество на законном основании прежде всего его собственник. Кроме того, правомочие пользования может быть передано собственником по договору арендатору (ст. 606 ГК), нанимателю жилого помещения (ст. 671 ГК), ссудополучателю (ст. 689 ГК).

Весьма значительные изменения были внесены в ст. 136 ГК. Согласно данной статье плоды, продукция и доходы, полученные в результате использования вещи независимо от того, кто ее использует, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.

В ранее действовавшей редакции указанной статьи, напротив, именно лицо, использовавшее имущество на законном основании, по общему правилу обладало правом на плоды, продукцию и доходы, приносимые этим имуществом.

Таким образом, законодатель отдал приоритет собственнику по сравнению с так называемыми титульными владельцами.

Кроме того, вместо слова "имущество" в новой редакции ст. 136 ГК используется слово "вещи". Как уже отмечалось, понятие "имущество" является более широким по отношению к понятию "вещи". В данном же случае речь идет именно о вещах.

 

2. Классификация вещей

 

Вещи как объекты гражданских прав определенным образом классифицируются. Ранее уже говорилось о классификации объектов гражданских прав на ограниченные в обороте и свободно обращающиеся. Такая классификация применима в первую очередь к вещам. Соответственно, все характеристики ограниченных в обороте и свободно обращающихся объектов гражданских прав применимы и к вещам.

Одной из наиболее важных классификаций вещей является деление вещей на движимые и недвижимые. Гражданский кодекс в новой редакции также предусматривает такое деление вещей. Таким образом, согласно ст. 130 ГК все вещи делятся на недвижимые и движимые. Различие в правовом режиме движимых и недвижимых вещей заключается в том, что оформление перехода прав на последние требует государственной регистрации в соответствующих государственных органах.

Понятие недвижимых вещей (недвижимости) дается в ст. 130 ГК. Согласно п. 1 указанной статьи к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, как и в действующем законодательстве, отличительной особенностью недвижимости является ее неразрывная связь с землей (при этом сами по себе земельные участки также рассматриваются в качестве недвижимости), что, в свою очередь, предполагает ее значительную стоимость. Вне связи с земельными участками недвижимые вещи теряют обычное назначение и, соответственно, понижаются в цене. Так, не рассматриваются в качестве недвижимости деревья, выращиваемые в специальных питомниках, или дома, предназначенные на снос.

Следует отметить, что в указанной статье ГК, помимо термина "недвижимые вещи", также используется термин "недвижимое имущество". Представляется, что в данном случае речь идет об ошибке, которая вновь повторяется в ГК. Как известно, понятие "имущество" - это более широкое понятие по сравнению с понятием "вещи", поскольку включает в себя, помимо вещей, также и имущественные права. Указанное обстоятельство дает основание некоторым юристам утверждать, что "под понятием недвижимости, употребляемым в ст. 130 ГК, необходимо понимать недвижимое имущество, включающее в себя как вещи, так и имущественные права на данные вещи". Объясняется это следующим образом. Использование вещей лицами, не являющимися собственниками, возможно только путем предоставления им собственником соответствующих вещных прав. И потому объектами гражданских прав на пользование чужими вещами являются не вещи как таковые, а лишь права на их использование <6>.

--------------------------------

<6> Гражданское право / Под ред. В.П. Мозолина. М., 2003. Ч. 1. С. 212.

 

Однако, несмотря на то что вопрос этот ставился давно, никакие изменения не были внесены в указанную статью ГК.

В качестве основополагающего признака недвижимости законодатель оставил наличие прочной связи с землей. Между тем применение этого признака на практике в настоящее время может вызвать значительные трудности. Следует иметь в виду, что многие здания и сооружения в принципе могут перемещаться с одного участка на другой, сохраняя при этом свою целостность и назначение (однако как недвижимое имущество они могут быть квалифицированы только в том случае, если неразрывная физическая связь с землей возникнет заново). Например, деревянные дома (срубы) в сельской местности довольно часто переносят с одного места на другое в разобранном виде. При этом нужно отметить, что современные технологии позволяют переместить с места на место любые здания или сооружения без причинения серьезного ущерба.

Как и ранее, критерии прочной связи с землей и несоразмерного ущерба законодательно не установлены. Это будет вызывать определенные сложности, поскольку, исходя из формального толкования этих критериев, к недвижимости можно отнести такие объекты как заборы, скамейки и т.д. Соответственно, права на них должны быть зарегистрированы, что может вызвать технические трудности.

В отличие от ранее опубликованного проекта ГК в ст. 130 ГК не выделяются в качестве самостоятельных объектов гражданских прав такие виды недвижимого имущества, как жилые и нежилые помещения. Не дано и базовое понятие помещения.

В действующих правовых актах легальное определение помещения содержится в следующих правовых актах. Так, Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" определяет помещение как часть объема здания или сооружения, имеющую определенное назначение и ограниченную строительными конструкциями (ст. 2). Согласно ч. 2 п. 6 ст. 12 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" помещения - это объекты, входящие в состав зданий и сооружений.

В п. 3.8.1 Концепции, одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г., дается такое определение помещения: под помещением как объектом гражданских прав следует понимать конструктивно и пространственно обособленную часть (трехмерный объем) внутри здания, пригодную для использования. Таким образом, помещение - это всегда часть здания или сооружения, которая должна быть конструктивно и пространственно обособлена и пригодна для определенного использования. Следовательно, можно говорить, что помещение - это вещь в юридическом смысле слова. Однако в новой редакции ГК определение помещения отсутствует.

При этом в новой редакции ГК необходимо было провести разграничение между жилыми и нежилыми помещениями.

Принадлежность к недвижимости жилых помещений установлена в ЖК (в ГК о жилых помещениях как разновидности недвижимого имущества не упоминается). Жилищный кодекс РФ (п. 2 ст. 15) определяет жилое помещение как изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Что касается нежилых помещений, то в качестве самостоятельной разновидности недвижимого имущества они в ГК ранее также не упоминались. Между тем у них присутствует важнейший признак недвижимого имущества - прочная связь с землей (хотя такая связь осуществляется не прямо, а опосредованно - через здания и сооружения).

Следует отметить, что вопрос об определении статуса нежилых помещений как объекта гражданских правоотношений ставился давно. Отсутствие законодательного определения нежилого помещения как разновидности недвижимого имущества, на которое может быть зарегистрировано право собственности, возможно, объясняется следующим.

Зарегистрированное право собственности на нежилое помещение в здании или сооружении автоматически ведет к праву общей собственности собственника этого помещения и собственника оставшихся помещений на вспомогательное имущество (лестницы, лифты, крыша и т.д.). Никакой иной правовой режим в отношении указанного имущества ни с технической, ни с юридической точки зрения невозможен. Подобная схема применяется в отношении общего имущества квартир в многоквартирном доме (ст. 290 ГК). Возникает вопрос о том, кто же является собственником всего здания в целом. Очевидно, следует прийти к выводу о том, что после того, как в здании или сооружении зарегистрировано право собственности двух и более лиц на помещения в этом здании или сооружении, единого собственника на все здание или сооружение больше нет. Речь может идти о праве собственности на отдельные объекты (помещения) и об общей долевой собственности на имущество общего пользования. При этом специфика общей долевой собственности на общее имущество заключается в том, что доля не может быть отчуждена отдельно от помещения.

Возможны ситуации, когда нежилые помещения, которые изначально были частью здания или сооружения, впоследствии стали самостоятельными объектами права, которые пригодны для самостоятельного использования и у которых есть свои собственники (права которых были соответствующим образом зарегистрированы). Регистрация права собственности на здание исключает возможность одновременной регистрации на часть этого здания. Таким образом, регистрация прав на часть здания (помещение) должна привести к прекращению права собственности в отношении самого здания. Если у каждого нежилого помещения, входящего в здание, есть свой собственник, то у собственника здания в целом теоретически может остаться только право собственности на крышу, лестницы, инженерное оборудование и т.п., однако последние, как уже было отмечено, находятся в долевой собственности. Характерным признаком такого имущества является невозможность использования его ни в качестве жилых, ни в качестве нежилых помещений. При этом они обеспечивают возможность использования по назначению как жилых, так и нежилых помещений. Однако собственник нежилого помещения должен пользоваться указанными объектами, поэтому их можно назвать объектами общего пользования. В отношении их возможно право сервитута, то есть право ограниченного пользования чужим имуществом.

Если же по аналогии со ст. 290 ГК признать право общей долевой собственности на эти объекты, то право собственности на здание в целом следует признать юридической фикцией. В этом случае доля в праве собственности на общее имущество должна быть неразрывно связана с помещением и может быть отчуждена только в совокупности с помещением. Вместе с тем на такую долю не распространяется правило о преимущественной покупке. Кроме того, ее невозможно выделить в натуре, а также требовать выкупа принадлежащей сособственнику доли в соответствии со ст. 252 ГК.

Таким образом, собственник здания в целом, если он желает распорядиться частью этого здания, должен зарегистрировать право собственности на эту часть. Если же в здании отсутствуют обособленные нежилые помещения или они не удовлетворяют одновременно двум вышеуказанным условиям, то здание должно признаваться неделимой вещью.

Похожая точка зрения высказывается в Концепции развития законодательства о недвижимом имуществе и государственной регистрации, согласно которой нежилое помещение нельзя рассматривать как часть здания, поскольку здания сами по себе являются неделимыми вещами и, соответственно, части здания не могут быть предметом сделок. Таким образом, собственник здания, желающий совершить сделку с нежилым помещением, должен выделить это помещение и зарегистрировать право собственности на него. Выходом из положения, по мнению авторов Концепции, может быть общая собственность на здание и законодательное закрепление доли в праве, соответствующей размеру нежилого помещения.

Законодатель сохранил ранее действовавшее положение о том, что к числу недвижимых вещей относятся объекты незавершенного строительства. Легального определения объекта незавершенного строительства на уровне закона нет. По смысловому значению этого слова речь может идти о завершающих стадиях строительства, когда уже выполнена основная часть работ по объекту строительства.

Следует отметить, что вопрос об отнесении объектов незавершенного строительства к недвижимости в течение длительного времени являлся дискуссионным. В научной литературе высказывалось мнение, что объект незавершенного строительства ни в коей мере не может считаться объектом недвижимости, поскольку "до регистрации в порядке ст. 219 ГК любой объект не может считаться недвижимостью" <7>. Аналогичные взгляды высказывал и К.И. Скловский, который, однако, расширил этот подход и писал, что "объект строительства может считаться единым имущественным комплексом, включающим не только строительные материалы, но и стоимость затрат на монтаж и прочее" <8>.

--------------------------------

<7> Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право. 1998. N 6.

<8> Скловский К.И. Квалификация отношений по застройке и права на объект строительства в судебной практике // Хозяйство и право. 1997. N 10.

 

В настоящее время эта дискуссия утратила практический смысл, поскольку ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ в п. 1 ст. 130 ГК были внесены изменения, согласно которым объекты незавершенного строительства были включены в перечень недвижимых вещей.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае необходимости совершения сделки с объектом незавершенного строительства право на указанный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого имущества, в установленных случаях - на основании проектно-сметной документации, а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

К числу документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимости, относятся: свидетельство о праве собственности на землю, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, договоры аренды земельного участка. Проектно-сметная документация включает проекты объектов недвижимости и смету (документ, в котором определяется стоимость выполняемой работы, разбитая на определенные этапы). Смета бывает твердой и приблизительной. Твердой считается смета, которая по общему правилу не может быть изменена, а приблизительная смета в процессе работы может быть пересмотрена как в сторону увеличения, так и уменьшения.

Документы, содержащие описание объекта незавершенного строительства, включают промежуточные акты сдачи-приемки работ, заключения оценщиков, осуществляющих определение стоимости объекта незавершенного строительства, и т.д.

Отдельные виды недвижимого имущества имеют статус объектов культурного наследия. Так, Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в ст. 3 говорит об объектах культурного наследия. Согласно указанной статье к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Для подобных объектов установлен особый правовой режим, целью которого является сохранение подобных объектов в максимальной мере.

Особыми видами недвижимого имущества как по ранее действовавшему, так и по новому законодательству являются морские, воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Иногда применительно к ним используется такое понятие, как условная недвижимость <9>, или, как ее еще называют, недвижимость в силу закона.

--------------------------------

 

КонсультантПлюс: примечание.

Статья А.М. Эрделевского "О государственной регистрации ипотеки" включена в информационный банк.

 

<9> Эрделевский А.М. Государственная регистрация ипотеки // Закон. 2002. N 10. С. 40.

 

Понятие и виды упомянутых транспортных средств, рассматриваемых в качестве недвижимости, раскрываются в соответствующих транспортных уставах и кодексах. В транспортных уставах и кодексах также указывается, на какие транспортные средства регистрируются права, и устанавливается порядок их регистрации.

Так, одним из видов недвижимости в силу закона, как было отмечено выше, являются морские суда. Кодекс торгового мореплавания (КТМ) Российской Федерации определяет морское судно как "самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое для перевозки и иных целей" (ст. 7).

В ранее опубликованном проекте ГК они более не рассматривались в качестве недвижимости, однако законодатель установил, что к ним применяются правила о недвижимых вещах, если иное не установлено законом и не вытекает из существа указанных объектов гражданских прав. Такая формулировка является более точной, поскольку сложно называть недвижимостью вещи, которые по своей физической природе являются движимыми. Однако законодатель без объяснения причин не стал менять законодательство и по-прежнему рассматривает их в качестве недвижимых вещей.

Согласно п. 2 ст. 130 ГК вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. В последнем случае речь идет о регистрации, необходимость которой обусловлена публичными интересами. В качестве примера можно привести регистрацию прав на оружие, транспортные средства и др.

Юридическое значение деления вещей на движимые и недвижимые состоит в том, что права на недвижимость подлежат государственной регистрации. В частности, в соответствии со ст. 131 ГК регистрации подлежат следующие права: право собственности, хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, перечень прав, подлежащих государственной регистрации, не изменился. Следовательно, можно сделать вывод, что резких изменений в системе вещных прав, которые декларировались ранее, не будет.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. Примером такого учета является государственный кадастровый учет недвижимого имущества, осуществляемый Росреестром в соответствии с Законом о государственном кадастре недвижимости.

 

Единый недвижимый комплекс как особая разновидность

недвижимых вещей

 

В ГК появилась новая разновидность недвижимых вещей - единый недвижимый комплекс. Как следует из ст. 133.1 ГК, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Таким образом, законодатель выделил два важных момента.

1. Единый недвижимый комплекс - это особая разновидность недвижимого имущества, для которой предусмотрено специальное правовое регулирование.

2. Такие комплексы относятся к неделимым вещам, и, соответственно, к ним применяются правила о неделимых вещах.

Указанная новелла среди прочего призвана упростить проблему отнесения к недвижимому имуществу таких нестандартных, но распространенных объектов, как линейные объекты, а также иные объекты, которые являются едиными с технологической точки зрения, но не относятся к традиционным зданиям, строениям и сооружениям и, более того, имеют в составе не только недвижимое по своей природе имущество, но и движимое (например, системы отопления, канализации, линии электропередач, связи и др.).

Кроме того, следует упомянуть о линейных (протяженных) объектах, связанных не с конкретным земельным участком, а с рядом земельных участков на территории одного или нескольких государств, - транснациональных линиях электропередач, трубопроводах, метрополитенах, автомагистралях, железных дорогах и т.п.

Введение указанного объекта потребует изменения целого ряда законодательных актов. Речь идет прежде всего об изменениях, которые необходимо внести в систему государственной регистрации прав на недвижимость. Соответственно, изменения должны быть внесены в Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Земельный кодекс и др.

 

Предприятие как особая разновидность недвижимых вещей

 

Одним из наиболее обсуждаемых из предполагаемых изменений в ГК была возможность исключения предприятий из числа недвижимых вещей при сохранении их статуса как объекта гражданских прав. Так, в п. 3.4 Концепции было отмечено, что "практика показала, что статья 132 ГК, в силу которой предприятие как имущественный комплекс следует рассматривать в качестве недвижимой вещи (недвижимости), фактически не была осуществлена. Входящие в состав предприятия здания, строения, сооружения регистрируются как отдельные объекты недвижимости, а регистрация предприятия в качестве недвижимости порождает трудноразрешимый вопрос, какое именно имущество входит в состав этой недвижимости. По этой причине предприятие практически выбыло из оборота недвижимости. В связи с этим необходимо исключить из статьи 132 ГК признание предприятия в целом недвижимой вещью".

Следует отметить, что на протяжении истории российской и зарубежной цивилистической мысли понятию "предприятие" придавались различные значения. Как правильно было отмечено в литературе, "предприятие как явление рассматривалось в отечественной и зарубежной литературе неоднозначно" <10>. Так, Г.Ф. Шершеневич писал, что "предприятие как самостоятельный, экономически независимый имущественно обособленный участник гражданского оборота есть юридическое лицо, вступающее самостоятельно в юридические отношения, а предприниматель, хозяин является не более чем слугой предприятия" <11>.

--------------------------------

<10> Степанов С.А. Имущественные комплексы в российском гражданском праве. М., 2002. С. 18.

<11> Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994. С. 18.

 

Термин "предприятие" используется в современном гражданском праве России применительно как к субъектам, так и объектам права. Так, ГК признает одним из видов юридических лиц государственные, муниципальные унитарные, а также казенные предприятия (ст. ст. 113 - 115). В этом случае "предприятие - лишь один из элементов наименования соответствующей организационно-правовой формы юридических лиц". В соответствии с ранее действовавшим законодательством (Закон о собственности в РСФСР и Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности) допускалось создание индивидуальных (семейных) предприятий. Действующее законодательство не предусматривает такой формы. В данном случае речь идет о субъектах права.

Одновременно тот же термин применяется для обозначения определенного объекта права. Именно в этом значении речь идет о предприятии в ст. 132 ГК. В последнем случае предприятие рассматривается как особый вид недвижимости (имущественный комплекс), для которой установлен особый правовой режим, связанный, в частности, с удостоверением состава предприятия, его передачей, обеспечением прав кредиторов и т.д. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, инвентарь, сырье, продукцию, право требования, долги, а также права на обозначение, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие исключительные права (ст. 132 ГК).

Таким образом,