Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок пот р м-016-2001 рд 153-34. 0-03. 150-00

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

• оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

• допуск к работе;

• надзор во время работы;

• оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

• выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

• ответственный руководитель работ;

• допускающий;

• производитель работ;

• наблюдающий;

• члены бригады.

Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель, как правило, не назначается.

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда.

Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

• с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках, а на ВЛ - при работах в охранной зоне ВЛ;

• с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (п. 2.2.8 настоящих Правил), в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;

• на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;

• по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;

• в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;

• по подключению вновь сооруженной ВЛ;

• по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;

• на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

• при одновременной работе двух и более бригад в данной электроустановке;

• по пофазному ремонту ВЛ;

• под наведенным напряжением;

• без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

• на оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

Производитель работ отвечает:

• за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

• за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

• за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

• за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

• за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;

• за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках.

Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.

Наблюдающий отвечает:

• за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

• за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

• за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлении, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

• за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда.

Каждый член бригады должен выполнять требования Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.

Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ. Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады. На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

48. Порядок допуска на территорию действующего цеха строительного подразделения для выполнения строительно-монтажных работ или работ по ремонту и реконструкции объекта.

Перед началом выполнения строительно - монтажных работ (СМР) на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны:

1) оформить акт - допуск по форме. Выдача акта-допуска регистрируется в «Журнале учета и выдачи организационно-технологической документации на производство СМР и ремонтных работ» заказчиком или в действующем цехе, а при допуске на объект генподрядчиком субподрядных организаций – в соответствующем журнале генподрядчиком.

2) разработать общие для действующего цеха, генподрядчика и субподрядных организаций мероприятия по безопасности труда, обязательные для исполнения в процессе работы всеми участниками строительства.

Генеральный подрядчик при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядных организаций обязан:

а) передать подрядчикам предусмотренную нормами и правилами документацию на производство работ;

б) разработать совместно с субподрядчиками график выполнения совмещенных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории;

в) осуществлять их допуск на производственную территорию с учетом выполнения требований п.1, 2; обеспечивать выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акту - допуску и графику выполнения совмещенных работ.

Персонал вспомогательных цехов допускается на объект основного производства после проведения инструктажа в объеме инструкций для работников сторонних организаций с оформлением в одноименном журнале.

Порядок допуска персонала к работе.

На производственных территориях, участках работ и рабочих местах должны быть выполнены подготовительные мероприятия для обеспечения безопасного производства работ до их начала.

Окончание подготовительных работ на строительной площадке на вновь строящихся объектах должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда.

При допуске подрядного подразделения для организации нового строительства, выполнения работ по реконструкции, расширению, техническому перевооружению или капитальному ремонту, представитель действующего предприятия (заказчика):

а) определяет участки территории для производства работ, складирования необходимых строительных материалов и оборудования, стоянки в вне рабочее время строительной техники, места установки бытовых и вспомогательных мобильных зданий, обозначает на местности дренажные колодцы, действующие подземные коммуникации с указанием глубины их залегания, а при организации работ в охранных зонах коммуникаций представляет подрядной организации согласованные с владельцами коммуникаций «Разрешения на производство работ в охранных зонах коммуникаций» установленной формы с регистрацией в «Журнале учета выдачи организационно-технологической документации на производство СМР.

б) проводит инструктаж руководителям подразделений и бригадирам, прибывшим на объект с оформлением в «Журнале регистрации инструктажей работников сторонних организаций»; в объем инструктажа входит ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими на предприятии, с правилами поведения на территории предприятия, ознакомление с «Перечнем мест производства и работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску», действиям персонала при возникновении аварийных ситуаций и другие вопросы, касающиеся безопасности пребывания персонала подрядчика на территории предприятия.

Руководители подразделений, осуществляющих работы на территории действующего предприятия, проводят инструктаж в том же объеме всем работникам, участвующим в строительстве.

Допуск на территорию лиц, а также работников в нетрезвом состоянии и не занятых на работах на данной территории запрещается.

49. Причины возникновения и поражающие факторы пожаров.

Причины пожаров:

1. неосторожное обращение с огнем;

2. нарушение эксплуатации оборудования

3. поджоги

4. неисправность отопительной системы

5. неправильная эксплуатация вентиляционных систем

6. самовоспламенение, самовозгорание

7. перегрузка, неисправность электросетей,

8. большое переходное сопротивление в местах соединений

9. разряды молний

10. статическое электричество

 

Для горения необходимы три условия:

1. горючее вещество

2. окислитель (кислород 21%), кислоты, перекиси, хлор, бром и даже вода + натрий

3. наличие источника горения (тепловые, биохимические)

Горючие вещества подразделяются на гомогенные, когда и материал и окислитель находятся в одном агрегатном состоянии (например, газ и газ);

Неоднородные – гетерогенные, например, газ – жидкость.

 

Поражающими факторами пожаров являются:

1. открытое пламя

2. повышенная температура (1200°С и выше)

3. дым, токсичные продукты неполного сгорания (синильная кислота при горении пластика)

4. пониженная концентрация кислорода (менее 18% - обморочное состояние;

менее 10% - приводит к гибели)

5. повышенная концентрация СО2 – головокружение, при 10% - смерть

6. последствие разрушения зданий

7. ударная волна при взрыве.

50. Классификация пожаров.

В Российской Федерации с 1 мая 2009 года основная классификация установлена «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности». Статья 8 Регламента определяет классы пожаров:

· класс А — пожары твердых горючих веществ и материалов.

· класс B — пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов.

· класс C — пожары газов.

· класс D — пожары металлов.

· класс E — пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением.

· класс F — пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ.

Кроме Технического регламента, в Российской Федерации в части, ему не противоречащей, действует государственный стандарт ГОСТ 27331, в котором определены классы A, B, C и D с формулировками, близкими Техническому регламенту, и дополнительно определены подклассы:

класс А — горение твёрдых веществ.

А1 — горение твёрдых веществ, сопровождаемое тлением (например, дерева, бумаги, соломы, угля, текстильных изделий).

А2 — горение твёрдых веществ, не сопровождаемое тлением (например, пластмассы).

класс B — горение жидких веществ.

B1 — горение жидких веществ, нерастворимых в воде (например, бензина, эфира, нефтяного топлива), а также сжижаемых твёрдых веществ (например, парафина).

B2 — Горение жидких веществ, растворимых в воде (например, спиртов, метанола, глицерина).

класс C — горение газообразных веществ (например, бытовой газ, водород, пропан).

класс D — горение металлов.

D1 — горение лёгких металлов, за исключением щелочных (например, алюминия, магния и их сплавов).

D2 — горение щелочных и других подобных металлов (например, натрия, калия).

D3 — горение металлосодержащих соединений (например, металлоорганических соединений, гидридов металлов).

51. Требования по обеспечению противопожарного режима на предприятии.

Для обеспечения противопожарного режима на предприятии необходимо выполнить следующие организационные мероприятия:

Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

Правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.

В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

• определены и оборудованы места для курения;

• определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

• установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

• определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

• регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных р

• бот; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

• определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой (далее — ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.

52. Классификация огнетушителей.

53. Порядок оформления допуска к огневым работам.

Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на руководителей предприятий цехов, участков и т.д., в помещениях или на территориях которых будут проводиться эти работы. Огневые работы должны выполняться:

• на специально отведенных площадках, расположенных с соблюдением установленных разрывов от пожаро-взрывоопасных объектов и огражденных красными столбиками. У площадки вывешивается аншлаг “ Сварочная площадка”, в котором должны быть указаны лица, ответственные за проведение работ;

• в механических и ремонтных цехах (мастерских) в специальных кабинах из несгораемых материалов площадью не менее 4-х метров квадратных на каждое рабочее место;

• в помещениях, специально оборудованных для сварочных работ.

Не разрешается размещать постоянные места для проведения огневых работ в пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях.