Юридическая ответственность.

Юридическая ответственность – это возлагаемая в установленных законом в процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.

Если говорить о признаках, то следует указать, что, во-первых, она является одним из видов государственного принуждения; во-вторых, она наступает за совершение правонарушения; в-третьих, выражается в обязанности правонарушителя претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера; в-четвертых, она связана с государственным осуждением.

Будучи мерой государственного принуждения, юридическая ответственность реализует в обществе определенные цели. Это – защита правопорядка, воспитание граждан в духе уважения к праву, восстановление социальной справедливости, предупреждение совершения новых правонарушений.

Достижение названных целей осуществляется посредством следующих функций. Наиболее важной является штрафная (карательная) функция. Она заключается в том, что юридическая ответственность является средством наказания (кары) правонарушителя.

Однако наказание не является самоцелью. Применяя наказание, государство через юридическую ответственность реализует превентивную функцию, назначение которой заключается в предупреждении новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и иными субъектами права (общая превенция).

Непосредственно к превентивной функции примыкает воспитательная функция, состоящая в формировании у субъектов права веры в справедливость, уважительного отношения к праву, понимания важности и полезности правомерного поведения.

Наконец, юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию, проявляющуюся в возмещении имущественных прав потерпевшей стороны.

Юридическая ответственность возникает при наличии определенных обстоятельств, именуемых основаниями юридической ответственности. К ним относятся, во-первых, норма права, предусматривающая ответственность за определенный вид деяний (нормативная основа), во-вторых, правонарушение как юридический факт (фактическое основание); в-третьих, правоприменительный акт, с помощью которого мера ответственности конкретизируется, индивидуализируется (например, приговор суда). В некоторых случаях ответственность наступает и реализуется без правоприменительного акта, например, добровольное возмещение причиненного вреда, уплата пени, неустойки.

Классификация видов юридической ответственности производится по многим критериям: по функциям, по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций и т.д. В частности, в соответствии с последним названным критерием выделяют два вида ответственности: штрафную (карательную) и восстановительную. Первая преследует цель кары, справедливого воздаяния за правонарушение, а также общую и частную превенцию правонарушений.

Содержание правовосстановительной ответственности заключается в восстановлении нарушенных прав или в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Эта ответственность установлена нормами гражданского и гражданско-процессуального законодательства. Особенность этого вида ответственности состоит, во-первых, в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государства, выполнить свои обязанности, загладить причиненный ущерб и тем самым перестать быть виновным в правонарушении лицом. Во-вторых, в некоторых случаях гражданско-правовая ответственность наступает при отсутствии вины ответственного лица. Речь идет о том случае, когда его деятельность связана с эксплуатацией источника повышенной опасности (автомобиля, промышленного предприятия, стройки и др.)

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность в зависимости от признаков, устраняющих деликтность деяния, могут быть объединены в несколько групп.

1. Обстоятельство, исключающее общественную опасность деяния:

¨ необходимая оборона, состоящая в защите гражданином своих прав и законных интересов других лиц от преступных посягательств;

¨ крайняя необходимость, представляющая собой противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, угрожающей интересам личности, государства, общества, которая не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный;

¨ совершение малозначительного деяния, то есть деяния, не представляющего общественной опасности.

2. Обстоятельства, исключающие противоправность содеянного:

¨ обоснованный риск;

¨ исполнение приказа или распоряжения.

3. Обстоятельства, исключающие виновность деяния:

¨ казус (случай), то есть деяние совершенное без вины. При казусе обстоятельства дела таковы, что лицо не могло осознавать общественной вредности (опасности) своего поведения, не предвидело возможности наступления общественно вредных (опасных) последствий и по обстоятельствам дела не должно было и не могло их предвидеть. Казус следует отличать от непреодолимой силы, которая тоже исключает вину правонарушителя;

- непреодолимая сила («форс мажор») – чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (например, стихийное бедствие).

¨ физическое или психическое принуждение;

¨ невменяемость, что есть неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения, обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумия. Невменяемое лицо юридической ответственности не подлежит, и совершенное им деяние правонарушением не является. К невменяемому лицу, совершившему общественно опасное деяние, содержащее признаки преступления, могут быть судом назначены принудительные меры медицинского характера, принудительное лечение в психиатрическом стационаре, которые не являются ни наказанием, ни иной мерой ответственности.

4. Обстоятельства, исключающие наказание. Такими обстоятельствами по действующему законодательству являются добровольный отказ от преступления; наличие супружеской либо родственных связей с лицом, совершившим преступление (в случае совершения укрывательства и недонесения о преступлении).

Обстоятельства, которые исключают юридическую ответственность, не следует смешивать с теми, при которых возможно освобождение виновного лица от уже наступившей ответственности. К таким правовым основаниям относят:

¨ изменение обстановки к моменту рассмотрения дела в суде: лицо или деяние им совершенное перестали быть общественно опасными;

¨ истечение сроков давности;

¨ деятельное раскаяние;

¨ примирение с потерпевшим и возмещение ему вреда;

¨ амнистия - освобождение лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности, а осужденных лиц - от наказания. Назначенное наказание по амнистии может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо амнистированные могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. В соответствии с Конституцией РФ принятие акта об амнистии является прерогативой только Государственной Думы. Она объявляется в отношении индивидуального круга лиц, например женщин, несовершеннолетних. Лиц, совершивших нетяжкие преступления или преступления определенного вида (например, экономические).

Особый случай – помилование: помилование не исключает юридической ответственности. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания, либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Кроме этого с лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Кроме этого, от необоснованной юридической ответственности гарантирует принцип презумпции невиновности. Презумпция невиновности по российскому праву состоит в том, что лицо считается невиновным в совершении правонарушения, пока его вина не будет доказана правомочными органами в установленном законом порядке. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания предусмотренными законом средствами и установленной им форме. Бремя доказывания возлагается на органы обвинения.

Принцип презумпции невиновности исходит из того, что всякое сомнение, которое не представляется возможным устранить в установленном законом порядке, должно истолковываться в пользу лица, обвиняемого в совершении правонарушения. Презумпция невиновности – один из демократических принципов, который обеспечивает охрану прав и свобод личности и исключает необоснованность юридической ответственности.