Тема 7. Закони та принципи публічного адміністрування

Питання для самоконтролю

1. Обґрунтуйте, чому управління суспільством є головним призначенням публічного адміністрування?

2. Поясність сутність загального закону соціального управління – залежності управляючого впливу від стану системи та зовнішнього середовища.

3. Розкрийте зміст закону необхідності посилення регулювання та управління суспільними процесами.

4. У чому полягає сутність закону розмежування центрів влади та управління?

5. Поясність зміст закону централізації та децентралізації влади.

6. Розкрийте сутність закону системності організації та саморозвитку системи публічного адміністрування.

7. Які основні загальносистемні методологічні принципи публічного адміністрування?

8. Охарактеризуйте принципи, що регулюють адміністрування як соціально-політичний, соціально-економічний та соціально-культурний процеси.

9. Яким чином застосовуються принципи публічного адміністрування?

Література: 3, 4, 15-17, 21, 24, 25, 31, 44, 50, 75, 84, 95.

 

Тема 8. Публічне адміністрування як процес вироблення, прийняття та виконання управлінських рішень

Завдання. Сформулюйте основні критерії прийняття оптимальних управлінських рішень з огляду на політичний розвиток сучасної України.

Питання для самоконтролю

1. Дайте характеристику управління як визначальної функції публічного адміністрування.

2. Розкрийте сутність управлінського рішення як наукової категорії.

3. У чому полягає пріоритетність політичного вибору цінностей та цілей?

4. Чому визначення цінностей та цілей є визначальною ланкою прийняття управлінських рішень?

5. Яка роль конкуренції в процесі прийняття рішень?

6. Яким чином будуються взаємовідносини суб'єкта та об'єкта прийняття рішень?

7. Яка послідовність етапів прийняття рішень?

8. Яким чином відбувається динаміка виконання рішень?

9. Вкажіть сутнісні характеристики оптимального управлінського рішення.

Література: 3, 4, 15-18, 21, 31, 75, 84, 95, 100.

Змістовий модуль 2. Організація публічного адміністрування

 

Тема 9. Цінності та «дерево цілей» публічного адміністрування

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуваням логічної структури її змісту за таким планом:

9.1. Цінності та цілі суспільства і держави.

9.2. Формування «дерева цілей».

9.3. Юридичне забезпечення цілей публічного адміністрування.

Питання для самоконтролю

1. Які головні цінності та цілі суспільства і держави?

2. Яким чином формується «дерево цілей» публічного адміністрування?

3. Як відбувається юридичне забезпечення цілей публічного адміністрування?

4. Які фактори визначають складність інституту публічного адміністрування?

5. Сформулюйте нові тенденції в системі публічного адміністрування в Україні.

Література: 3, 4, 15-17, 21, 31, 43, 46, 75, 84, 95, 99.

 

Тема 10. Механізми, органи, методи та стилі публічного адміністрування

Завдання. Порівняйте мету і засоби управління при демократичному, авторитарному і тоталітарному політичному режимі за допомогою такої таблиці:

 

Вид політичного режиму	Мета управління	Засоби управління
Демократичний   Авторитарний   Тоталітарний

Питання для самоконтролю

1. Яка структура механізму та органів публічного адміністрування?

2. Проведіть типологізацію органів публічного адміністрування.

3. Назвіть принципи організації діяльності органів публічного адміністрування.

4. У чому полягає територіально-адміністративний аспект публічного адміністрування?

5. Які шляхи вирішення проблеми вибору найкращої форми правління?

6. Охарактеризуйте методи публічного адміністрування.

7. Яким чином застосовуються демократичні методи?

8. Дайте характеристику стилів публічного адміністрування.

Література: 3, 4, 12, 15-17, 21, 24, 25, 31, 75, 81, 84, 95.

Тема 11. Бюрократія в системі публічного адміністрування

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуваням логічної структури її змісту за таким планом:

11.1. Бюрократія як наукова категорія.

11.2. Теорія бюрократії М.Вебера.

11.3. Сучасні підходи в оцінюванні бюрократії.

11.4. Політизація вищого чиновництва.

Питання для самоконтролю

1. Охарактеризуйте бюрократію як наукову категорію.

2. Розкрийте сутність теорії бюрократії М.Вебера.

3. Дайте характеристику сучасних підходів в оцінюванні бюрократії.

4. Які основні ознаки та атрибути бюрократії?

5. Обґрунтуйте, чи відбувається політизація вищого чиновництва в сучасній Україні?

6. Що таке публічна служба?

Література: 3, 4, 12, 15-17, 21, 29, 31, 36, 41, 49, 55, 72, 75, 77, 84, 95.

 

Тема 12. Антикорупційна діяльність у сфері публічного адміністрування

Завдання. Випишіть 5-6 висловів відомих українських і зарубіжних політиків, мислителів про роль права, законів у державному управлінні.

Питання для самоконтролю

1. Розкрийте сутність понять корупції та корупційних дій.

2. Яка нормативно-правова база антикорупційної діяльності в Україні?

3. Які є зони «підвищеного» ризику проявів корупції?

4. Охарактеризуйте фактори запобігання проявам корупції: політичні, нормативно-правові, організаційні, економічні, кадрові, морально-психологічні.

Література: 13, 21, 27, 28, 58, 68-71, 82, 83, 87, 91.

 

Тема 13. Результативність та ефективність публічного адміністрування

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуваням логічної структури її змісту за таким планом:

1.1. Фактори підвищення ефективності публічного адміністрування.

Питання для самоконтролю

1. Розкрийте сутність понять результативності та ефективності публічного адміністрування.

2. Назвіть фактори результативності та ефективності публічного адміністрування.

3. Яким чином здійснюється вимір продуктивності, результативності та ефективності публічного адміністрування?

4. Які критерії результативності та ефективності публічного адміністрування?

5. Сформулюйте фактори підвищення ефективності публічного адміністрування.

6. Що таке контрактна система та неокорпоративізм?

Література: 3, 4, 15-17, 19, 21, 31, 32, 34, 50, 84, 95.

Змістовий модуль 3. Публічне адміністрування в соціальній та економічній сферах

Тема 14. Основні засади публічного адміністрування в соціальній сфері

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуваням логічної структури її змісту за таким планом:

14.1. Формування підходів до соціальної політики.

14.2. Зростання ролі позаекономічних факторів у соціальній сфері.

Питання для самоконтролю

1. Яким чином формуються підходи до соціальної політики держави?

2. Поясність роль держави як гаранта соціальної спрямованості ринкової економіки.

3. Яка роль публічного адміністрування в забезпеченні населення суспільними благами?

4. Які основні види соціальної допомоги держави?

5. Чому відбувається зростання ролі позаекономічних факторів у соціальній сфері?

6. Яким чином здійснюється публічне адміністрування у сфері науки, культури та мистецтва?

7. Обґрунтуйте необхідність забезпечення державою соціальної безпеки людини, громадянина та населення.

8. Охарактеризуйте заходи забезпечення державою безпеки прав та інтересів споживачів.

9. Назвіть принципи оцінювання ефективності реалізації соціальної політики.

Література: 7-9, 15-17, 22, 23, 30, 33, 38, 54, 56, 57, 78, 88-90, 92, 95.

Тема 15. Публічне адміністрування та економіка

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуваням логічної структури її змісту за таким планом:

15.1. Особливості переходу від економіки індустріального типу до постіндустріальної економіки.

15.2. Роль керуючої системи в період криз і спадів.

Питання для самоконтролю

1. Охарактеризуйте основні напрями формування та розвитку сучасної економічної системи.

2. Які основні ознаки ринкової соціально орієнтованої економіки?

3. Яким чином відбувається перехід від економіки індустріального типу до постіндустріальної економіки?

4. Назвіть основні характеристики сучасної економічної системи.

5. Розкрийте сутність основних напрямів державного регулювання економіки.

6. Що виступає керуючою системою в період криз і спадів?

Література: 8, 9, 22, 23, 26, 47, 78, 85, 95-97.

Тема 16. Найважливіші функції публічного адміністрування у сфері економіки

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуваням логічної структури її змісту за таким планом:

16.1. Етапи формування та еволюції публічного адміністрування у сфері економіки.

16.2. Нові тенденції у взаємовідносинах суспільства та бізнесу.

16.3. Забезпечення цивілізованих засад конкуренції.

16.4. Механізми взаємодії суспільства та економіки.

Питання для самоконтролю

1. Наведіть загальну характеристику взаємовідносин суспільства та економіки.

2. Які основні етапи формування та еволюції публічного адміністрування у сфері економіки?

3. Охарактеризуйте роль держави як гаранта забезпечення умов для підприємницької діяльності.

4. Які нові тенденції у взаємовідносинах суспільства та бізнесу?

5. Яким чином здійснюється управління власністю в умовах демократичної, правової держави?

6. Дайте характеристику нормативно-правового забезпечення конкурентного середовища.

7. У чому полягає сутність та роль антимонопольної діяльності держави?

8. Як забезпечуються цивілізовані засади конкуренції в Україні?

9. Які існують механізми взаємодії суспільства та економіки?

Література: 9, 10, 15-17, 51, 59-61, 67, 74, 85, 95.