Понятие и виды подсудности. Передача уголовного дела по подсудности. Изменение территориальной подсудности.

Подсудностью называется свойство дела, на основе которого определяется какой суд компетентен рассматривать и разрешать данное дело. Подсудность определяют через полномочия суда на рассмотрение уголовных дел. Подсудность, понятие процессуальное и определение подсудности каждого дела представляет собой элемент процесса, окончательны вопрос решается в стадии подготовки к суд заседанию. Правило о подсудности - процессуальные нормы о подсудности имеют значение, так как ими определяется компетенция всех звеньев действующей системы судов обшей юрисдикции рассматривать и разрешать то или иное дело может лишь суд, который уполномочен законом. Соблюдение правил о подсудности обеспечивает рассмотрение каждого дела именно тем судом, который в силу закона полномочен разбирать данное дело - требованию законности.

Виды подсудности:

- предметная (родовая)- устанавливает к ведению какого звена судебной системы относится рассмотрение данного дела. Основный признак это род или вид преступления составляющего предмет данного дела, определяемой той статьей угол кодекса, по которой это преступление квалифицировано.

- территориальная - определяющее к ведению какого суда данного уровня (звена) относится угол дело. Общее правило - дело рассматривается там, где совершено преступление. Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте действия другого суда, то дело подсудно суду по месту окончания. Если в разных местах - по месту совершения большинства преступлений или по месту самого тяжкого из них. Территориальная подсудность может быть изменена:

1. По ходатайству сторон в случае заявленного им отвода всему составу суда

2. По ходатайству стороны либо по инициативе председательствующего суда, в случае если судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому угол делу.

3. Если не все участники угол процесса по данному делу проживают на территории действия данного суда. И все обвиняемые согласны на изменение территор подсудности. Вопрос об изменении разрешается председателем вышестоящего суда или его замом в порядке предварит слушания, о чем выносится постановление.

- персональная подсудность - определяется по признаку служебного положения и по иным признакам личности обвиняемого.

- подсудность по связи дел – правило, позволяющие определить, какой суд должен рассмотреть дело при объединении в одном производстве дел о совершении одного или нескольких преступлений. В случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны разным уровням, рассматривается вышестоящим судом. Если угол дело, совершенное группой лиц, подсудно военном суду в отношении хотя бы одного из них то данное угол дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают те лица, которые не являются военнослужащими. При наличии возражений, дело в отношении них выделяется в отдельное производство и рассматривается соответствующим судом. В случае если угол дело выделить невозможно, то дело рассматривается соответствующим судом обшей юрисдикции.

- подсудность различным составам су да - единолично, коллегией и с участием присяжных заседателей.

Если суд установил, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду, он вправе оставить дело в своем производстве только в том случае, если он преступил к рассмотрению дела и только с согласия подсудимого, если же дело подсудно вышестоящему суду, то оно во всех случаях подлежит направлению по подсудности.

Закон запрещает споры о подсудности.

 

 

88. Общий порядок подготовки к судебному заседанию: вопросы, решаемые судьей, и полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу.

Стадия подготовки и назначения суд заседания.

 

Назначение - стадия угол процесса, которая заключается в том, что суд в установленном законом порядке решает вопрос о наличии юр оснований для разрешения дела в след стадии процесса в суд разбирательстве, в этой стадии не решается вопрос о виновности обвиняемого. В данной же стадии решается более узкий предварительный вопрос - нет ли препятствий для рассмотрения. Процессуальное значение – в обеспечении такого положения, чтобы в суд разбирательстве рассматривались лишь подготовленные для этого уголовные дела, по которым соблюдены все требования закона. 2 гарантия для привлеченных в том, что они не предстанут перед судом в качестве подсудимых при наличии препятствующих обстоятельств.

Общий порядок подготовки к суд заседанию.

Данная стадия осуществляется в 2х формах-

-общий порядок подготовки

-предварит слушание

По поступившему в суд угол делу решаются 2 группы вопросов: прежде всего судья решает:

1. Подсудно ли угол дело данному суду.

2. Вручены ли копии обвинительного акта.

3. Подлежит ли отмене, изменению избранная мера пресечения.

4. Полежат ли удовлетворению заявленные ходатайства.

5. Приняты ли меры по обеспечению возмещению вреда и возможной конфискацией имущества. Судья вправе вынести постановление об обеспечении вреда и поручить исполнение суд приставу-исполнителю

6. Имеются ли основания для проведения предварительного слушания.

В результате выяснения указанных вопросов судья полномочен принять 3 вида решений:

1. О направлении дела по подсудности

2. О назначении предварительного слушания

3. О назначении судебного заседания

Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, а в случае содержания обвиняемого под стражей решение принимается в срок не позднее 14 суток со дня поступления дела в суд. Решения судьи оформляются постановлением. При отсутствии оснований для направления дела по подсудности или проведения предварительного слушания, судья выносит постановление и в этом постановлении должны быть разрешены (вторая группа вопросов) вопросы, разрешение которых возможно при разрешении первой группы вопросов.

1. О месте дате и времени судебного заседания

2. О рассмотрении дела судьей единолично или коллегиально

3. О назначении защитника в случае его отсутствия

4. О вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами

5. О рассмотрении дела в отрытом или закрытом судебном заседании

6. О мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу.

В постановлении также должны содержаться решения о назначении с\з с указанием ФИО каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также вопрос о мере пресечения. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени с\з не менее чем за 5 суток до его начала. А рассмотрение уголовного дела в с\з должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении с\з, а по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных, заседателей не позднее 30 суток.

 

89. Основания и порядок проведения предварительного слушания. Виды решений, принимаемых на предварительном слушании.

Суд по собственной инициативе или по ходатайству стороны проводит предварительное слушание в следующих случаях:

1. При наличии ходатайства стороны об исключении доказательств (судья может назначить по этому основанию и без ходатайства стороны!!!)

2. При наличии оснований для возвращения дела прокурору

3. При наличии оснований для приостановления или прекращения уголовного дела

4. При наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренным ч. 5 ст. 247 УПК РФ (заочное рассмотрение).

5. О рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей

Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела. Либо после направления дела в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. По ходатайству подсудимого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствии либо при наличии оснований для проведения предварительного слушания в порядке ч. 5 ст. 247 УПК РФ. Неявка других участников процесса, своевременно извещенных о предварительном слушании не препятствует проведению. По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:

1. О направлении уголовного дела по подсудности, если в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение в связи, с чем изменилась подсудность данного дела.

2. О возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях:

a. Если обвинительных акт или обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК, что исключает возможность постановления приговора или иного судебного решения на основании этих актов. (Постановление КС РФ от 8 декабря 2003 № 18-п, постановление Пленума ВС РФ). Возвращение дела прокурору судом не противоречит Конституции. Положения ч. 1 ст. 237 по своему конституционно-правовому смыслу не исключают полномочия суда по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвратить дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом во всех случаях,

i. когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, неустранимые в судебном производстве,

ii. Если возвращение дела не связано с восполнением неполноты проведенного дознания или следствия поэтому КС РФ указывает что это такие процессуальные нарушения, которые не касаются фактических обстоятельств, вопросов квалификации действий и доказанности вины обвиняемого. Пленум ВС указывает, что под допущенными при составлении обвинительного заключения нарушениями требований УПК следует понимать такие, которые исключают возможность принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта: обвинение, изложенное в акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, если обвинительное заключение или акт не подписаны следователем, дознавателем либо не утверждены прокурором. Когда отсутствуют указания о прошлых судимостях обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, и т.д.

b. Копия обвинительного заключения или акта не вручена обвиняемому.

c. При необходимости составления обвинительного заключения или акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера.

d. Когда имеются предусмотренные ст. 153 УПК основания для соединения уголовных дел.

e. Когда при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ: право на выбор состава суда, право на предварительное слушание, право на выбор особого порядка. При направлении дела прокурору судья решает вопрос о мере пресечения. Дело возвращается прокурору на срок не более 5 суток.

3. О приостановлении производства по делу. Судья выносит такое постановление когда:

a. Обвиняемый скрылся, и место его пребывания не известно при этом, если обвиняемый содержался под стражей судья возвращает дело прокурору, который должен обеспечить розыск. Если обвиняемый не содержался под стражей, судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и дает поручение прокурору по его розыску.

b. В случае тяжелого заболевания обвиняемого, если это подтверждено мед заключением

c. В случае направления запроса в КС РФ или принятия КС РФ к рассмотрению жалобы о соответствии закона примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле

d. Когда место нахождения обвиняемого известно, но реальное привлечение его отсутствует

4. В данной стадии процесса судья может прекратить уголовное дело по любому нереабилитирующему основанию, а также в случае отказа прокурора от обвинения. Полномочия прокурора в данной стадии изменить обвинение или отказаться от обвинения. В случае отказа прокурора и по основаниям ст. 427 УПК в отношении несовершеннолетних. По основаниям предусмотренным ст. 25 - примирение сторон, и ст. 28 - деятельное раскаяние судья прекращает дело по ходатайству одной из сторон. Закон не предусматривает прекращение дела в этой стадии по реабилитирующим основаниям.

5. О назначении судебного заседания. Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства, то в постановлении о назначении с\з указывается какие доказательства исключаются и какие материалы уголовного дела не могут исследоваться и оглашаться в с\з и использоваться в процессе доказывания. Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то это также указывается в постановлении о назначении с\з. В нем также должны быть отражены результаты заявленных ходатайств и жалоб.