Тема13: развитие Советского права (1930-е – сер. 1950-х гг. )

(4 часа)

План

1. Развитие советского права в 1930-е гг. Источники права. Преодоление влияния теории правового нигилизма. Правовое значение постановлений партии. Новая сталинская доктрина об укреплении государства при социализме и июньский (1932 г.) указ о социалистической законности; восстановление статуса закона как орудия власти. Доктрина «социалистической законности». Ограничения гражданских прав. Паспортная система. Трудовое право: законодательство об укреплении трудовой дисциплины, введение трудовых книжек. Земельное и колхозное право: примерные уставы сельскохозяйственной артели 1930 и 1935 гг.; изменения в системе заготовок в период коллективизации; ограничение подсобных хозяйств колхозников.

2. Изменения в уголовном праве и процессе в 1930-е гг. Ужесточение приговоров. Упор на секретные указы и директивы; отделение дел по политическим преступлениям от обычного уголовного правосудия (передача в ведение военных трибуналов или подразделений органов государственной безопасности с 1938 г.). Политизация уголовного правосудия во время кампании за коллективизацию. Расширение сферы применения уголовного права: введение уголовной ответственности за совершение абортов, за преступления несовершеннолетних, за нарушения трудовой дисциплины (прогулы и самовольный уход с работы). Указы о хищениях социалистической собственности (1932 г.), о преступности среди несовершеннолетних (1935 г.), об абортах (1936 г.), о нарушениях трудовой дисциплины (1940 г.) и о хищениях в целом (1947 г.). Массовый террор 1937-38 годов: причины, ход, итоги.

Советская Конституция 1936г.

1) обстановка в стране, условия и причины принятия Конституции;

2) основное идеологическое положение (постулат) Конституции;

3) особенности структуры;

4) содержание:

а) основные принципы государственного устройства,

б) высшие органы государственной власти,

в) общественное устройство (общественные организации, роль и место компартии в обществе и др.),

г) избирательная система,

д) права и свободы личности.

4. Развитие правоохранительной системы в 1930-е гг. Первое общесоюзное Положение о рабоче-крестьянской милиции 1931 г. Передача милиции в состав ОГПУ. Создание в 1934 г. НКВД СССР, его функции. Преобразование ОГПУ в Главное управление государственной безопасности НКВД СССР. Место и роль следственного аппарата, Особого совещания (OCO) НКВД СССР и «троек» на местах в механизме массовых репрессий. ГУЛАГ и его система. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 17 ноября 1938 г. «Об арестах, следствии и прокурорском надзоре». Структурные изменения в судебной системе в начале 30-х гг. Верховный суд СССР. Создание НКЮ СССР. Закон 1938 г. «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик». Постановление ЦИК и СНК СССР от 25 июня 1932 г. «О революционной законности». Централизация прокурорского надзора, создание в 1933 г. Прокуратуры СССР.

5. Изменения в праве в период Отечественной войны. Чрезвычайное законодательство военного времени. Правовое регулирование экономики и трудовых отношений в условиях послевоенного восстановления народного хозяйства. Изменения в гражданском, трудовом, колхозном праве. Обновление уголовного права.

Вопросы и задания для размышления и контроля

Какой орган играет роль высшего по Конституции СССР 1936 года?

2. Какие формы собственности закреплены в Конституции СССР 1936 года?

3. Чем доктрина «социалистической законности» отличается от доктрины «революционной законности»?

4. Какие меры были предприняты в конце 1930-х годов для повышения трудовой дисциплины?

5. Какую роль сыграло Особое совещание НКВД СССР в ходе массовых репрессий?

6. Какие изменения происходят в советском праве в связи с началом Великой Отечественной войны?

Источники

1. Хрестоматия по истории отечественного государства и права: Учеб. пособие / Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1994. - С.195-258.

 

Список литературы

1. Араловец Н.А. Потери населения советского общества в 1930-е годы: проблемы, источники, методы изучения в отечественной историографии // Отечественная история. – 1995. –№ 1.

2. Волкогонов Д.А. Сталинизм: сущность, генезис, эволюция // Вопросы истории. –1990. –№ 3.

3. Гаджиев К.С. Тоталитаризм как феномен ХХ века // Вопросы философии. – 1992. –№ 2.

4. Игрицкий Ю.И. Концепция тоталитаризма: уроки многолетних дискуссий на Западе // История СССР. –1990. –№ 6.

5. Игрицкий Ю.И. Снова о тоталитаризме // Отечественная история. –1993. –№1.

6. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. – М., 1987. – С.137-189, 285-314.

7. Коржихина Т.П., Фигатнер Ю.Ю. Советская номенклатура: становление, механизмы действия // Вопросы истории. –1993. –№ 7.

8. Левин М. Бюрократия и сталинизм//Вопросы истории. –1995. –№ 3.

9. Павлова И.В. Современные западные историки о сталинской России 30-х гг. // Отечественная история. -1998. -№ 5.

10. Павлова И.В. Механизм политической власти в СССР в 20-30-е гг. // Вопросы истории. – 1998. –№ 11-12.

11. Павлова И.В. Власть и общество в СССР в 1930-е гг. //Вопросы истории. – 2001. – №10.

12. От самодержавия к тоталитаризму (заметки с научной конференции) // Отечественная история. –1995. – № 5.

13. Реабилитация: Политические процессы 30-50-х гг. – М.: Политиздат, 1991.

14. Феномен сталинизма в контексте мирового исторического процесса: Международный семинар в Новосибирске // Отечественная история. –1993. – № 5.

15. Хлевнюк О.В. 1937-й: Сталин, НКВД и советское общество. – М.: Республика, 1992.

16. Винниченко О.Ю. Советы Урала в механизме тоталитарного государства (1929-1941гг.). – Курган, 2001.

 

Тема 14: Советское государство и право в период «перестройки» (1985–1991 гг.). Распад СССР

(2 часа)

 

План

1. Политика «перестройки» в экономике. Курс на ускорение социально-экономического развития, расширение самостоятельности предприятий, усиление хозяйственного расчета. Закон о государственном предприятии 1987 года. Реорганизация союзных министерств, других органов управления промышленностью, сокращение их аппарата. Поощрение частной инициативы. Легализация предпринимательства в производстве отдельных видов товаров и услуг. Индивидуальная трудовая деятельность и рост кооперативного сектора. Арендное движение в сельскохозяйственном производстве. Конституционное закрепление частной собственности, разрешение приватизации объектов государственной собственности.

2. Реформа советской политической системы. «Гласность»: от критики недостатков социализма к критике основ общественного и государственного строя. Проведение выборов в органы власти на альтернативной основе. Начало складывания многопартийной системы. Съезд народных депутатов СССР. Превращение Верховного Совета СССР в учреждение парламентского типа. Учреждение поста Президента СССР. Ликвидация руководящего положения КПСС. Создание Комитета конституционного надзора, а затем Конституционного суда.

3. Распад СССР. Проблема заключения нового союзного договора. Референдум о сохранении Союза, его итоги. Провозглашение независимости и отделение прибалтийских государств. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. Учреждение Съезда народных депутатов РСФСР и поста Президента РСФСР. Образование независимых государств на постсоветском пространстве. Попытка неудачного введения в августе 1991 г. чрезвычайных мер по недопущению развала СССР (ГКЧП). Беловежские соглашения руководителей России, Украины и Белоруссии (1991 г.). Образование Содружества Независимых Государств (СНГ).

 

Вопросы и задания для размышления и контроля

Каким образом изменилась структура государственных органов после внесения изменений в Конституцию СССР 1 декабря 1988г.?

2. Как формировался Съезд народных депутатов СССР? Каково место съезда в системе органов государственной власти?

3. Назовите полномочия президента СССР.

4. Перечислите основные законодательные акты перестройки направленные на изменение экономической основы советского общества, дайте их характеристику.

5. Что такое «парад суверенитетов»? Когда в России была принята Декларация «О государственном суверенитете»?

6. Назовите основные тенденции развития права в годы перестройки.

7. Какое определение приватизации дается в Законе РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР»?

 

Источники

 

1. Хрестоматия по истории отечественного государства и права: Учеб. пособие / Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1994. - С.195-258.

 

Список литературы

2. Барсенков А. С. Введение в современную российскую историю 1985—1991. — М.: Аспект Пресс, 2002.

3. Безбородов А. Б., Елисеева Н. В., Шестаков В. А. Перестройка и крах СССР. 1985—1993. — СПб.: Норма, 2010.

4. Геллер М. Я. Горбачев: победа гласности, поражение перестройки // Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. — РГГУ, 1997. — Т. 2.

5. Горбачев М.С. Перестройка и новое политическое мышление для нашей страны и для всего мира. М.: Политиздат, 1987. 271 с.

6. Пихоя Р. Г. Советский Союз: история власти. 1945—1991. — М.: Изд-во РАГС, 1998.

7. Полынов М. Ф. Исторические предпосылки перестройки в СССР. 1946—1985 гг. — СПб.: Альтер Эго, 2010.

8. Согрин В. В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. — М.: Инфра-М, 2001

9. Станкевич 3. История крушения СССР. Политико-правовые аспекты. – М., 2001.

10. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. – М., Юрист. 1999.

11. Трагедия великой державы: национальный вопрос и распад Советского Союза / Под ред. Г. Н. Севостьянова. — М.: Социально-политическая мысль, 2005.

12. Шубин А. В. Парадоксы перестройки: Упущенный шанс СССР. — М.: Вече, 2005.

13. Чешко С.В. Распад Советского Союза. М., 2000.

14. Ясин Е. Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. — М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2003.

 

 

Примерные вопросы к экзамену по дисциплине

«История отечественного государства и права» для студентов очной и заочной формы обучения Курганского государственного университета направления подготовки 030900.62 «юриспруденция»

 

1. Предмет и задачи курса. Периодизация. Теоретико-методологические основы дисциплины «История отечественного государства и права».

2. Возникновение государственности у восточных славян.

3. Норманизм и антинорманизм: дискуссии, современное состояние проблемы.

4. Государственный строй Древнерусского государства.

5. Становление русского средневекового права. Источники древнерусского права.

6. Русская Правда. Общая характеристика.

7. Категории населения Древнерусского государства, их правовое положение.

8. Имущественные правоотношения в Русской Правде.

9. Русская Правда: виды преступлений и меры наказания.

10. Суд и процесс в Древнерусском государстве.

11. Древнерусское государство в период раздробленности 12-13 века. Татаро-монгольское нашествие и его влияние на российскую государственность.

12. Новгородская республика.

13. Происхождение и общая характеристика Псковской судной грамоты.

14. Гражданское право в Псковской судной грамоте.

15. Преступления и наказания по Псковской судной грамоте.

16. Суд и процесс по Псковской судной грамоте.

17. Образование централизованного Московского государства 14-15 века.

18. Правовые институты по Судебникам 1497 и 1550 гг.

19. Государственный строй сословно-представительной монархии Московского царства 16-17 вв.

20. Правовое положение сословных групп Московского царства (сер.XVI-XVII вв.).

21. Соборное уложение 1649 г.: источники, структура и общая характеристика.

22. Гражданское право по Соборному уложению 1649 г.

23. Соборное уложение 1649 г.: виды преступлений и меры наказания.

24. Суд и процесс по Соборному уложению 1649 г..

25. Общая характеристика развития права в начале 18 века.

26. Уголовное право в первой половине 18 века.

27. Развитие институтов гражданского права в первой половине 18 века.

28. Новые черты в семейном праве в первой половине 18 века.

29. Развитие процессуального права в период преобразований Петра I.

30. Особенности российского абсолютизма.

31. Изменение правового статуса монарха при Петре I.

32. Реформы центральных органов управления первой половины

18 века.

33. Губернская, финансовая военная реформы Петра I.

34. Екатерина II и идеология «просвещенного абсолютизма».

35. Правовой статус населения российской империи во второй половине 18 в.

36. Реформа центральных государственных учреждений во второй половине 18 в.

37. Губернская и городская реформы во второй половине 18 в.

38. Судебная и полицейская реформы во второй половине 18 в.

39. Павел Первый и его реформы.

40. Изменения правового статуса сословий в первой половине 19 века.

41. Государственный строй российской империи в начале 19 века.

42. Изменения в государственном аппарате при Николае I.

43. Подготовка и основное содержание реформы 19 февраля 1861 года.

44. Судебная реформа 1864 года.

45. Земская реформа 1864 года и городская реформа 1870 года.

46. Военная реформа.

47. Контрреформы 80-90-х годов XIX века.

48. Революция 1905-1907гг. и конституционные реформы. Манифест 17 октября 1905г.

49. Конфигурация власти по Основным государственным законам 23 апреля 1906г.

50. Политические партий в России в начале 20 века. Деятельность I и II Государственной Думы.

51. Государственный переворот 3 июня 1907 г. Столыпинские реформы.

52. Развитие права в начале 20 века.

53. Февральская революция 1917года.

54. Октябрьская революция 1917 года.

55. Создание Советского государственного аппарата.

56. Формирование социалистического права.

57. Первая Советская Конституция1918 года.

58. Государственный аппарат в годы гражданской войны.

59. Суть НЭПа как очередного изменения политики партии большевиков.

60. Политическая жизнь и развитие государственного аппарата в годы НЭПа.

61. Образование СССР.

62. Конституция 1924 г.

63. Развитие права в годы НЭПа.

64. Конституция 1936 г.

65. Советское право в 1930- начале 1950-х гг.

66. Тоталитарный политический режим в СССР в 1930-1950х гг., его специфика.

67. Феномен массового террора 1928-1953 годов: причины, ход, итоги.

68. Государственное управление экономикой СССР в период форсированной модернизации 1930-х гг.

69. Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны.

70. Советское государство в 1950-х в начале 1960 гг. Реформы Хрущева. Демократизация политической жизни.

71. Советское право в 1950-х в начале 1960 гг.

72. Государственно-политическая система СССР в середине 1960 г.- середина 1980 –х гг.

73. Развитие законодательства в период 1960- 1980 гг.

74. Изменения в политической системе периода перестройки 1985 - 1991гг.

75. Распад Советского Союза.

76. Новые черты в советском праве периода перестройки 1985 - 1991гг.

77. Создание новой российской государственности в конце XX в.– в начале XXI вв. Конституция 1993г.

78. Становление правовой системы в России в конце XX в.– в начале XXI вв.

 

Глебов Андрей Николаевич

 

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

Методические рекомендации к выполнению семинарских занятий

для студентов очной и заочной формы обучения

направления: 030900.62 – «Юриспруденция»

 

 

Редактор А.С. Мокина

 

Подписано к печати Печать трафаретная Заказ

Формат 60*84 1/16 Усл. печ.л. 2 Тираж 50

Бумага тип №1 Уч.-изд.л. 2 Цена свободная

 

РИЦ Курганского государственного университета.

640669, г. Курган, ул. Гоголя, 25.

Курганский государственный университет.