Массовые беспорядки (ст. 212 УК), понятие и виды этого преступления, отличие от хулиганства (ст. 213 УК).

Вопрос 70. Массовые беспорядки (212)* понятие и формы этого преступления. Хулиганство.

Преступление против общественной безопасности и общественного порядка. Массовые беспорядки - это согласованные действия большого количества людей, грубо нарушающие установленный порядок поведения на определенной территории. Порядок поведения может быть установлен как федеральным или местным законом, так и правилами поведения в местах массового скопления людей (стадионы, парки, рынки) и законодательством о проведении массовых мероприятий. Объектом преступления является общественная безопасность, поскольку оно связано с массовым нарушением общественного порядка, сопротивлением представителям власти, способно причинить вред здоровью и собственности большого числа людей. Объективная сторона состоит в организации массовых беспорядков, т.е. действий большого числа людей, связанных с насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителям власти. Организационные действия могут выражаться в подстрекательстве толпы к объединению, руководстве толпой, Способ их совершения состоит в проведении несанкционированных собраний, обращений к толпе. Преступление считается оконченным с момента проведения организационных действий. Наступление последствий в виде состоявшихся беспорядков для квалификации действий виновного не обязательно. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, поскольку лицо, организующее массовые беспорядки, осознает не только характер и степень общественной опасности своих действий, но и желает наступления последствий, указанных в диспозиции статьи. Субъект: вменяемое лицо 16лет. Под участием в масс. беспорядках понимается совершение активных действий, указанных в диспозиции статьи. Причинение насилия состоит в причинении гражданам вреда здоровью различной степени тяжести. При причинении тяжкого вреда здоровью виновный привлекается к ответственности и за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (111). Погром представляет собой посягательство на имущество граждан с их разрушением. Поджог, действия влекущие возгорание зданий, сооружений и иных объектов. Уничтожение имущества - это разрушение его конструктивных свойств, приводящих его в полную негодность. Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств предполагает использование указанных средств с целью устрашение и деморализации лиц, не участвующих в массовых беспорядках, а равно с целью причинения вреда их здоровью. Оказание вооруженного сопротивления представителю власти - активное воспрепятствование подавлению массовых беспорядков путем применения оружия к сотрудникам правоохранительных органов. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, указанных в диспозиции статьи, совершается с прямым умыслом. Действия, указанные в диспозиции статьи могут еще квалифицироваться как грабеж и разбой. Субъект: лицо 16лет.

Хулиганство (ст. 213). Общественная опасность хулиганства заключается в том, что такими действиями грубо нарушается общественное спокойствие и неприкосновенность граждан, причиняется вред их здоровью или имуществу. Вместе с тем хулиганские действия нередко являются первым опытом преступного поведения, а иногда они перерастают в тяжкие и особо тяжкие преступления против личности либо собственности.

Основным объектом хулиганства является общественный порядок как элемент общественной безопасности. Дополнительным объектом хулиганства могут быть честь и достоинство личности, здоровье людей либо имущественные интересы граждан, а равно организации и учреждений различных форм собственности.

С объективной стороны хулиганство проявляется в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающемся применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Под общественным порядком понимается сложившийся под влиянием правовых норм и других социальных правил уклад жизни общества, который обеспечивает необходимые условия для нормального функционирования разнообразных общественных и государственных институтов. Под грубым нарушением общественного порядка понимается явное (т.е. очевидное) для виновного неуважение к сложившемуся укладу жизни общества и порядку социального общежития. Грубое нарушение общественного порядка образует состав хулиганства без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 213) при условии, если хулиганские действия сопровождались насилием в отношении граждан или угрозами его применения, сопряженным с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Ограничение состава хулиганства признаком обязательного применения оружия или предметов, использующих в качестве оружия, существенно сужает правовую оценку случаев грубого нарушения общественного порядка как уголовно-наказуемого, однако не означает ослабления уголовно-правовой охраны личности и имущества, так как в составы умышленного причинения легкого вреда здоровью (ст. 115), побоев (ст. 116), умышленного уничтожения или повреждения имущества (ст. 167) введен квалифицирующий признак совершения названных выше деяний из хулиганских побуждений. Это "компенсирует" потери, связанные с исключением из состава хулиганства без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, применения насилия к гражданам либо угрозы его применения, а равно уничтожения или повреждения чужого имущества.

Уголовно наказуемое хулиганство следует отличать от так называемого мелкого хулиганства, т.е. нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а также уничтожением или повреждением чужого имущества. Если эти же действия были сопряжены с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, мелкое хулиганство расценивается как совершенное при отягчающих обстоятельствах (ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП РФ). В действиях, образующих состав мелкого хулиганства, не содержится признака нарушения общественного порядка, сопряженного с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Хулиганство принадлежит к так называемым формальным составам и признается оконченным преступлением с момента фактического совершения грубого нарушения общественного порядка с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

С субъективной стороны хулиганство - умышленное преступление, совершаемое при наличии, как правило, прямого, реже косвенного, умысла. Мотив хулиганства - проявление озорства в целях показа своего превосходства над другими и пренебрежения к правилам социального общежития.

Квалифицирующими признаками хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК) являются совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также если оно было связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. Хулиганство должно признаваться совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном его совершении (ч. 2 ст. 35 УК), Хулиганство должно квалифицироваться как совершенное организ. группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК).

Субъектом состава хулиганства, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК, может быть любое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения этого преступления 14-летнего возраста. Хулиганство, подпадающее под признаки ч. 2 ст. 213 УК, относится к категории тяжких преступлений.